近一段時(shí)間以來(lái)，從滬倫通落地、A股納入富時(shí)羅素指數(shù)到中日ETF互通正式開(kāi)通，中國(guó)資本市場(chǎng)擴(kuò)大雙向開(kāi)放穩(wěn)步加快，充分體現(xiàn)了在當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下中國(guó)加快改革開(kāi)放的決心和信心。當(dāng)前，資本市場(chǎng)要全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，以擴(kuò)大開(kāi)放為契機(jī)，提升資本市場(chǎng)質(zhì)量，進(jìn)一步提高資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，提高資本市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高開(kāi)放條件下資本市場(chǎng)監(jiān)管能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　當(dāng)前，從全球范圍內(nèi)來(lái)看，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義進(jìn)一步抬頭，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系受到了嚴(yán)重地干擾和挑戰(zhàn)。而中國(guó)一直在堅(jiān)定履行包括金融市場(chǎng)開(kāi)放在內(nèi)的各項(xiàng)開(kāi)放承諾。在資本市場(chǎng)，合資證券公司、基金管理公司和期貨公司的外資持股比例大幅放寬，業(yè)務(wù)范圍實(shí)行國(guó)民待遇；滬深港通每日額度大幅提升；中英“滬倫通”項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。此前，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿還宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的9項(xiàng)政策措施。這一切都充分體現(xiàn)了中國(guó)加快改革開(kāi)放的決心。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，不僅是履行我國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的莊嚴(yán)承諾，更是為了滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，通過(guò)開(kāi)放引入競(jìng)爭(zhēng)，提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，提升資本市場(chǎng)支持創(chuàng)新、支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的能力。

　　一方面，當(dāng)前我國(guó)面對(duì)較為復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。今后一段時(shí)間內(nèi)，做好“六穩(wěn)”工作仍然是重中之重。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，一定要把金融搞好。資本市場(chǎng)要重點(diǎn)提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，而進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，就是要通過(guò)開(kāi)放來(lái)進(jìn)一步提升境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)能力。

　　對(duì)此，資本市場(chǎng)要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，疏通資金為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，積極規(guī)范發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資。一直以來(lái)，我國(guó)以間接融資為主導(dǎo)的金融體系，對(duì)小微企業(yè)支持不足。在當(dāng)前環(huán)境下，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，關(guān)鍵是要激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，特別是要進(jìn)一步破解中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。在這方面，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，引入長(zhǎng)期資金，引入有能力的境外金融機(jī)構(gòu)，可以進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)資本市場(chǎng)的活力。

　　另一方面，中央多次強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力，外部環(huán)境的深刻變化不會(huì)改變我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)，當(dāng)下我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主線，仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。而深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是其中的重要內(nèi)容。中央提出要建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān)，加強(qiáng)對(duì)交易的全程監(jiān)管。中國(guó)資本市場(chǎng)要在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用，就必須通過(guò)改革和開(kāi)放來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的包容能力，提升其對(duì)新經(jīng)濟(jì)的支持力度。

　　我們進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)開(kāi)放，就是要提升資本市場(chǎng)的發(fā)展質(zhì)量，提升資本市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。其中，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制和資本市場(chǎng)的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，都屬于資本市場(chǎng)深化改革開(kāi)放的重要步驟，都是著眼于服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的主線。通過(guò)開(kāi)放，能夠倒逼中國(guó)資本市場(chǎng)各項(xiàng)基本制度的完善，提升其在全球資源配置中的地位和能力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

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