近兩年，摒棄多邊貿(mào)易協(xié)議、征收懲罰性關(guān)稅的進(jìn)攻型貿(mào)易政策已經(jīng)使全球經(jīng)濟(jì)形勢堪憂，全球貿(mào)易正在受到貿(mào)易保護(hù)主義以及出于非經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)的限制舉措的影響。特別是美國挑起的貿(mào)易沖突對世界經(jīng)濟(jì)、全球產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈走向、國際產(chǎn)業(yè)分工格局、全球貿(mào)易體系以及多邊規(guī)則體系等都產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。下半年全球貿(mào)易能否恢復(fù)正常秩序？筆者以為，全球貿(mào)易穩(wěn)定仍需穩(wěn)固根基。

　　剛剛結(jié)束的G20大阪峰會釋放出積極信號。6月29日中美元首會晤初步化解了當(dāng)前中美貿(mào)易僵局，美方不再對中國出口產(chǎn)品加征新的關(guān)稅，并重啟兩國經(jīng)貿(mào)磋商。繼歐盟與日本經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定（EPA）正式生效后，歐盟又與由巴西、阿根廷、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉和巴拉圭等五個(gè)南美洲國家組成的南方共同市場達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定。而亞太地區(qū)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）也有望在年底達(dá)成，這些都昭示著，在貿(mào)易戰(zhàn)背景下，恢復(fù)貿(mào)易秩序是最為迫切的國際議題，也是各方的迫切期待。

　　世貿(mào)組織近期報(bào)告也顯示，限制性貿(mào)易政策的規(guī)模在過去兩個(gè)報(bào)告期出現(xiàn)飆升。G20國家在去年10月中旬至今年5月中旬期間實(shí)施了20項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，包括提高關(guān)稅成本、進(jìn)口禁令以及針對出口的新的海關(guān)程序，涉及價(jià)值3359億美元的商品，為2012年5月世貿(mào)組織開始追蹤這項(xiàng)數(shù)據(jù)以來第二高。

　　其他一些經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期也越來越多地尋求保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，全球貿(mào)易投資保護(hù)主義有進(jìn)一步蔓延的趨勢，保持全球價(jià)值鏈穩(wěn)定增長難度日益加大。

　　貿(mào)易緊張局勢下不會有贏家。WTO發(fā)布最新一期報(bào)告顯示，一季度全球貿(mào)易景氣指數(shù)已經(jīng)降至96.3的榮枯線趨勢水平以下，為自2010年以來的最弱水平。國際航空貨運(yùn)量指數(shù)、集裝箱吞吐量指數(shù)、汽車生產(chǎn)和銷售指數(shù)分別為92.3、101、92.2，增速均有所下降。WTO近期將今年全球貿(mào)易增長預(yù)期由3.7%調(diào)降至2.6%，為3年來新低。

　　如果不停止貿(mào)易戰(zhàn)，全球直接投資也將繼續(xù)大幅放緩，工業(yè)產(chǎn)出持續(xù)下降，全球價(jià)值鏈遭到嚴(yán)重破壞，特別是貿(mào)易密集型資本和中間產(chǎn)品部門受到的負(fù)面影響尤為明顯。陷于不確定的緊張局勢時(shí)間越長，對全球貿(mào)易的拖累也就越大。

　　面對這一“無序”的狀況，各方都期待全球多邊治理平臺在應(yīng)對不斷蔓延和發(fā)酵的貿(mào)易保護(hù)主義方面減少“失靈”，團(tuán)結(jié)一心，共同面對問題。剛剛結(jié)束的大阪G20峰會宣言寫明包括爭端處理機(jī)制在內(nèi)，將盡快改革世界貿(mào)易組織，這是一個(gè)積極的進(jìn)展。

　　展望未來全球貿(mào)易形勢，還面臨諸多不確定性因素。多方期待的“反對貿(mào)易保護(hù)主義”的聲音沒有在峰會上明確提出也令人擔(dān)憂。而涉及到WTO改革的一些焦點(diǎn)問題，例如發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家利益協(xié)調(diào)、政府補(bǔ)貼、非市場政策導(dǎo)向等，各方仍存爭議。國際貨幣基金組織總裁拉加德還提醒各國關(guān)注正在實(shí)施的關(guān)稅措施對貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的不良影響。推動(dòng)全球貿(mào)易重歸健康發(fā)展軌道依然任重道遠(yuǎn)，全球貿(mào)易穩(wěn)定仍需鞏固根基。

?