國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國GDP同比增長6.3%,延續(xù)了總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。展望下半年,鑒于國內外經濟形勢依然復雜嚴峻,經濟下行壓力猶存,宏觀經濟政策要繼續(xù)堅持底線思維和逆周期調控思維,切實做好“六穩(wěn)”,貨幣政策和財政政策也應相機抉擇、更加注重預調微調。
總體來看,上半年我國經濟成績單的亮眼之處主要有三:其一,經濟運行仍然保持在合理區(qū)間。中國二季度GDP當季增速較一季度下滑0.2個百分點至6.2%,但上半年GDP增速為6.3%,仍處在既定的6%-6.5%目標區(qū)間。其二,“三駕馬車”整體平穩(wěn),尤其是消費的基礎性作用進一步強化。上半年我國社會消費品零售總額增速較一季度有所提升,上半年消費增長對經濟增長的貢獻率超過了60%。其三,高質量發(fā)展成效漸顯,經濟結構繼續(xù)優(yōu)化,集中表現(xiàn)為上半年服務業(yè)增加值占GDP的比重以及高技術制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重均高于去年同期,高技術制造業(yè)投資也顯著高于整體投資增速。
成績固然可喜,有些方面還需補強。其一,上半年我國企業(yè)中長期貸款仍然疲弱,二季度制造業(yè)投資增速雖有所回升但仍顯著低于2018年中樞水平,表明實體有效需求仍然不足,企業(yè)投資意愿有待進一步激發(fā)。其二,我國民營企業(yè)貨幣貸款總額占比仍然較低,上半年小微企業(yè)貸款利率并未顯著下降,小微企業(yè)融資難融資貴問題依然待解,我國貨幣傳導機制亟待進一步疏通。其三,今年上半年投資水平不算高,主要還是依靠房地產投資。數(shù)據(jù)顯示,1至6月房地產投資同比增長10.9%,雖然較1至5月下滑了0.3個百分點,但絕對水平仍處近年高位。
總的來看,上半年我國經濟運行有喜有憂,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,韌性仍強。與此同時,也要正視當前我國面臨的外部壓力。一方面,全球經濟景氣度疲軟。6月摩根大通全球制造業(yè)PMI繼續(xù)下滑至49.4%,已連續(xù)兩個月低于50的榮枯線,預示著全球經濟前景不容樂觀;美聯(lián)儲、歐洲央行、英國央行等機構也紛紛表示經濟下行壓力明顯增加,全球不確定性日益提升。另一方面,我國仍然面臨較大的外部不確定性,對于下半年我國GDP增速、出口、產業(yè)轉移和就業(yè)的影響有待觀察。
展望下半年,“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”仍是硬要求,要確保經濟運行在合理區(qū)間,尚需宏觀政策保持足夠定力、精準調控,著力提高政策的前瞻性、靈活性、有效性,強化財政政策、貨幣政策、產業(yè)政策和監(jiān)管政策的協(xié)同效應,也需要想方設法提高各方的主觀能動性和積極性。更為重要的是,堅持“做好自己的事情”,對內改革和對外開放并舉,著眼長遠,繼續(xù)釋放國有企業(yè)改革、土地制度改革、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等諸多制度性紅利,為中國經濟持續(xù)高質量發(fā)展打下堅實基礎。
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