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央企重組整合多路并進“好戲”連臺
2019-07-19 作者: 記者 王希/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  “南北船”謀劃戰(zhàn)略重組,中絲集團整體劃入保利集團,中國五礦、中國寶武等中央企業(yè)深化與地方國企合作……近期中央企業(yè)在集團戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合以及“央地重組”等方面動作不斷。

  統(tǒng)計顯示,黨的十八大以來,已經(jīng)先后有21組39家企業(yè)陸續(xù)開展重組整合工作,國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量由2012年初的117戶調(diào)整至百戶以內(nèi),改革覆蓋了裝備制造、電力、航運、能源、建材、鋼鐵等諸多領(lǐng)域。

  做強做優(yōu)做大國有資本,國有經(jīng)濟布局的調(diào)整優(yōu)化勢在必行。上述重組案例,有的是橫向的強強聯(lián)合,旨在集中資源、形成合力,強化規(guī)模效應(yīng);有的屬于縱向打通產(chǎn)業(yè)鏈,重在更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

  下一步哪些領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹亟M的熱點?“當(dāng)前來說,我們積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域的企業(yè)戰(zhàn)略性重組,不斷優(yōu)化國有資本布局。”國資委新聞發(fā)言人彭華崗在7月16日的國新辦發(fā)布會上給出了答案。

  他表示,未來的重組工作,將從更注重落實國家戰(zhàn)略出發(fā)、從國資國企改革全局出發(fā)、從推動國民經(jīng)濟更好發(fā)展出發(fā),充分發(fā)揮出資人作用,進一步加強統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計,有計劃有步驟推進。

  對此,業(yè)內(nèi)專家以化工領(lǐng)域為例分析說,目前國資委監(jiān)管的有中國中化集團有限公司、中國化工集團有限公司和中國化學(xué)工程集團有限公司等企業(yè),未來重組如能落地,將有望提升我國化工行業(yè)集中度,減少同質(zhì)化競爭,有利于培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。

  央企集團層面之外,近年來打破企業(yè)邊界的專業(yè)化整合也有不少實踐——通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。

  就在今年4月份,中國誠通、中國海油作為牽頭單位,攜手其他5家海工裝備制造央企,共同組建的中央企業(yè)海工裝備資產(chǎn)管理平臺——國海海工資產(chǎn)管理有限公司正式揭牌。

  此前,由相關(guān)央企組建的航材保障共享平臺、煤炭資產(chǎn)管理平臺等先后面世,既瞄準(zhǔn)部分央企經(jīng)營存在的“散”和“弱”的問題,也解決“大而全”“小而全”的問題,使國資整體效能有所提升。

  “下一步要重點研究推動電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合,不斷提高企業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)集中度?!迸砣A崗表示。

  此外,對于央企和地方國企之間已經(jīng)或計劃推進的重組整合,彭華崗表示“央地重組”是基于合作企業(yè)自身的發(fā)展需要,有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國資委支持這種重組的開展。

  他同時強調(diào)說,這種合作是雙向甚至多向的?!暗胤絿罂梢灾亟M到央企來,央企也可以在結(jié)構(gòu)調(diào)整中把一些具備地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重組到地方國企去,各類社會資本也可以參與到這些重組過程當(dāng)中。”

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