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活躍增長極成型 外溢效益明顯
2019-07-19 作者: 記者 梁倩/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  近日,一位證券市場的投資者,在股吧中對嶺南股份董秘發(fā)起提問,嶺南股份是否在粵港澳大灣區(qū)擁有項目,并作出了希望能在灣區(qū)多拿單子的期許。無獨有偶,在此之前也有投資者向位于長三角一體化區(qū)域內(nèi)的上市公司浦東建設提問,長三角一體化建設下公司是否會受益?

  顯然投資者看好地處國家戰(zhàn)略之地的企業(yè)的未來發(fā)展,期待紅利釋放。事實上,京津冀、粵港澳、長三角正加速推進區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新一體化,增強區(qū)域創(chuàng)新力和競爭力,提高區(qū)域經(jīng)濟集中度,爭先打造我國發(fā)展強勁活躍增長極。

  區(qū)域政策密集落地

  隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、長江三角洲一體化指導性文件的下發(fā),各個區(qū)域迅速進入落實階段,一大批重大項目、重大工程紛紛上馬。

  日前廣東省印發(fā)關于貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施意見指出,將按照“三步走”的安排,有力有序推進粵港澳大灣區(qū)建設。此外,廣東省發(fā)布的《廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設三年行動計劃(2018-2020年)》,被人認為是推進大灣區(qū)建設的施工圖和任務書。

  具體來看,粵港澳大灣區(qū)建設中將率先構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系,加快廣州—深圳國際性綜合交通樞紐建設。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,行動計劃指出,重點支持新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并圍繞信息消費、高性能集成電路等重點領域及其關鍵環(huán)節(jié),實施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。加快建設電子信息、汽車、智能家電、機器人、綠色石化五個世界級產(chǎn)業(yè)集群。

  同時,推進深圳科技金融中心建設,并研究探索建設澳門—珠??缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)。建立廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),研究設立以碳排放為首個交易品種的創(chuàng)新型期貨交易所。推進深圳保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。

  長三角三省一市的實施方案也在進行之中。日前,上海市委常委、常務副市長陳寅公開表示,長三角三省一市正在按照《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》制定地方實施方案。而在此之前,長三角一體化行動計劃中透露,將抓緊編制一批專項規(guī)劃,啟動實施一批專項行動,制定一批實施方案,落實一批重大項目,搭建一批合作平臺,推進一批民生工程建設。

  京津冀方面,北京發(fā)布的京津冀協(xié)同發(fā)展三年行動計劃表示,曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)、天津濱海—中關村科技園、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)等“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局將鞏固提升。同時,將加快石家莊(正定)中關村集成電路基地等一批重大項目建設。此外,將加快“三城一區(qū)”建設步伐,深化首都科技條件平臺合作站和北京技術市場服務平臺(一站一臺)合作,為三地企業(yè)、科研機構(gòu)提供聯(lián)合研發(fā)、測試檢測、技術轉(zhuǎn)移等多種服務。

  政策紅利促投資升級

  而眾多大項目的上馬,各種政策紅利的釋放,促使各區(qū)域投資迅速升級。18日,上海國際集團牽頭發(fā)起設立“長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金”,總規(guī)模1000億元,首期100億元。而在6月下旬,長三角G60科創(chuàng)走廊,包括上海松江、江蘇蘇州、浙江杭州、安徽合肥等長三角九個城市簽署86項合作項目,總投資達2192億元。

  上海青浦區(qū)也公布,該區(qū)圍繞長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略目標,從示范區(qū)四個新高地戰(zhàn)略定位出發(fā),梳理確定了128項、總投資1458億元的重大項目。包括:社會投資項目31項、總投資額509億元;政府性投資項目97項、總投資額949億元。

  粵港澳大灣區(qū)方面,灣區(qū)內(nèi)各地市也迎來了投資的高峰期。深圳市發(fā)展與改革委員會發(fā)布的《深圳市2019年政府投資項目計劃》顯示,2019年深圳重點項目共計735個,計劃投資12413億元。其中,在軌道交通、城市干線路網(wǎng)、綜合立體停車場、綜合管廊等工程建設,計劃安排年度投資287.4億元,民生服務項目安排年度投資137.7億元。對支持未來發(fā)展的科創(chuàng),推進光明科學城啟動區(qū)土建工程、未來網(wǎng)絡試驗設施國家重大科技基礎設施項目、智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺臨時封閉測試區(qū)等項目投資124億元。

  京津冀區(qū)域在經(jīng)歷了5年的快速建設期后,進入穩(wěn)定投資階段。北京2019年集中精力推進100個基礎設施、100個民生改善和100個高精尖產(chǎn)業(yè)項目,即“三個一百”工程。重點工程當年計劃完成投資約2354億元、建安投資約1243億元。河北省京津冀協(xié)同發(fā)展項目133項,年計劃投資1028.7億元。天津方面,京津冀協(xié)同發(fā)展平臺建設項目4項,總投資59.1億元。

  區(qū)域外溢效益明顯

  值得一提的是,已是我國經(jīng)濟重要增長極的京津冀、粵港澳、長三角地區(qū),其經(jīng)濟增長來源于內(nèi)部的大量投資,顯示出巨大的外溢效應,帶動較弱地市共同發(fā)展。

  7月16日,河南省新鄉(xiāng)市承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目簽約儀式在北京舉行,共簽約38個項目,總投資達394.85億元。項目涵蓋工業(yè)類、文旅類、服務業(yè)類和基礎設施類。

  粵港澳區(qū)域外溢現(xiàn)象更為明顯,廣西貴港市投資促進局數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,貴港市累計新增簽約項目145個,合同投資額399.58億元,比去年同期增長37.64%。其中,來自粵港澳地區(qū)投資項目52個,投資總額182.26億元,占簽約項目總投資額近半壁江山。

  2019湖南對接粵港澳大灣區(qū)懇談會上,共簽約32個項目,涉及基礎設施、新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等領域,投資總額約1700億元。其中,衡陽更是簽約42個項目,投資總額達283.8億元,總引進資金273.8億元。值得一提的是,除了廣西、湖南外,湖北、江西等地也紛紛與粵港澳大灣區(qū)積極對接。

  湖南省委書記杜家毫表示,對接粵港澳大灣區(qū)是湖南新時期對外開放的重要機遇,也是湖南廣大企業(yè)的重大商機。香港中華總商會會長蔡冠深表示,隨著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展不斷推進,湖南可以積極對接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展,成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作的延伸,兩地可共同建設具有國際競爭力的高端制造業(yè)基地。

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