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約翰遜能否打破“脫歐”僵局
2019-07-23 作者: 桂濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  人人都在談?wù)擋U里斯·約翰遜。這個英國前外交大臣、倫敦前市長是目前英國下任首相的最大熱門,民調(diào)顯示,他大幅領(lǐng)先唯一的對手、英國現(xiàn)任外交大臣杰里米·亨特,似乎成為首相只是時間問題。

  約翰遜的另一個身份是“脫歐派”領(lǐng)袖,支持“脫歐”正是約翰遜領(lǐng)跑首相爭奪戰(zhàn)的重要原因之一。從2016年的“脫歐”公投起,約翰遜就不遺余力支持“脫歐”。特別是在“脫歐”變“拖歐”的情形下,保守黨和民眾如今更希望看到一個不懼“硬脫歐”的領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)英國盡快走出困局。

  目前,約翰遜在各種場合不斷重申,英國必須在10月31日的新期限前完成“脫歐”,哪怕這樣做的代價是“無協(xié)議脫歐”,即“硬脫歐”。

  最近“跌跌不休”的英鎊正是市場對約翰遜上臺、帶領(lǐng)英國“無協(xié)議脫歐”可能性大增的映照。一旦約翰遜當(dāng)選首相,帶領(lǐng)英國“脫歐”將是他最大的政治遺產(chǎn),也將決定歷史如何書寫他的首相生涯。

  首先,一旦約翰遜成為首相,“二次脫歐公投”的可能性將降低。“二次脫歐公投”提案雖然可以在議會得到反對黨工黨的支持而順利通過,但要完成公投則需要時間。根據(jù)測算,從議會在9月結(jié)束休假到批準(zhǔn)二次公投,再到結(jié)果揭曉,可能要超過10月31日。選戰(zhàn)期間,約翰遜反復(fù)強調(diào)要執(zhí)行的這一“脫歐”大限雖然有威脅歐盟、爭取重新談判的意味,但也是許多保守黨選民支持他的重要原因,約翰遜食言再次“拖歐”的可能性不大。

  其次,再次談判出一份“脫歐”協(xié)議的難度很大。一方面,歐盟方面始終未就重新談判松口。歐盟本月曾警告英國,歐盟新領(lǐng)導(dǎo)層不會改變路線,不會在與倫敦達(dá)成的“脫歐”協(xié)議上作出讓步;另一方面,歐盟的新領(lǐng)導(dǎo)層正式走馬上任要到11月,即使他們愿意重新談判,屆時約翰遜許諾的“脫歐”期限也已過。

  第三,“無協(xié)議脫歐”可能導(dǎo)致約翰遜下臺。約翰遜大幅領(lǐng)先之際,也是英國各界反對“無協(xié)議脫歐”呼聲最高之時。英國財政大臣哈蒙德就警告,假如真的“無協(xié)議脫歐”,英國將處處受制于人,根本無法控制后果。英國央行的最新報告也顯示,“無協(xié)議脫歐”可能會沖擊英鎊、國債和房價。有人預(yù)測,若固執(zhí)的新首相堅持“無協(xié)議脫歐”而對英國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊,他可能在圣誕節(jié)前就面臨辭職或重新大選的可能。約翰遜不得不考慮在“脫歐”和“留任首相”之間做出選擇。

  在“脫歐”問題上,“排除法”也很難得到答案。約翰遜需要像他最崇拜的人——丘吉爾那樣背水一戰(zhàn),創(chuàng)造像敦刻爾克大撤退那樣的奇跡。

  已經(jīng)有不少人猜測,目前就連約翰遜也不知道英國應(yīng)該怎么“脫歐”。英國《金融時報》政治新聞編輯喬治·帕克就說,盡管約翰遜堅稱歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在秋季給他一份“更好的協(xié)議”,但目前還很難看出他準(zhǔn)備如何打破“脫歐”僵局。

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