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多地打造“不夜城”
專家三招助力“夜經(jīng)濟”多元化發(fā)展
2019-07-26 作者: 金鑫 吳菡婷 來源: 經(jīng)濟參考報

  近年來,“夜生活”逐漸成為市民追求的時尚生活方式。北京、天津、上海、南京等地接連推出推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī),“夜經(jīng)濟”呈現(xiàn)出商圈發(fā)展、“旅游+文化”、“文化+美食”的多元化發(fā)展趨勢。專家認(rèn)為,面對人們?nèi)遮叾鄻有缘囊归g消費需求,各地的夜經(jīng)濟也面臨同質(zhì)化嚴(yán)重、配套服務(wù)不足等問題,需從完善配套設(shè)施、結(jié)合本地文化和創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境三個方面推進(jìn)夜經(jīng)濟發(fā)展。

天津市市級夜間經(jīng)濟示范區(qū)之一、時代奧城的夜間景象。記者 李鯤 攝

  多地發(fā)布新規(guī)打造“不夜城”

  夜幕降臨,華燈初上,人們結(jié)束了一天的工作學(xué)習(xí),紛紛離開工作地點和學(xué)校,地鐵公交也隨之進(jìn)入“晚高峰”時段,一切看起來都很平常。但與幾年前不同的是,越來越多的人不是著急趕回家休息睡覺,而是趕往各個夜市、夜間景點、夜店等娛樂場所,開始自己的“夜生活”,夜間消費正逐漸成為人們的剛性需求。

  中國旅游研究院助理研究員戰(zhàn)冬梅表示,夜間游市場潛力巨大,已成為旅游目的地夜間消費市場的主要組成部分。中國旅游研究院3月發(fā)布的《夜間旅游市場數(shù)據(jù)報告2019》中顯示,2019年春節(jié)期間國內(nèi)夜間總體消費金額、筆數(shù)分別達(dá)全日消費量的28.5%、25.7%,其中,游客消費占比近三成。攜程、驢媽媽等旅游平臺的夜游產(chǎn)品的訂單也都在穩(wěn)步增長。

  近年來,各地紛紛出臺推動夜經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。2017年11月,南京出臺《關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》;2018年8月,成都市印發(fā)《加快建設(shè)國際消費城市行動計劃》;2018年11月,《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》發(fā)布;2019年4月,《關(guān)于上海推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布;北京市也于7月發(fā)布《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟促進(jìn)消費增長的措施》和《通州區(qū)關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟促進(jìn)消費增長的工作方案》,同時拉動主城區(qū)和副中心的夜經(jīng)濟發(fā)展……

  中國財政學(xué)會績效管理研究專業(yè)委員會副主任委員張依群表示,上海、北京作為國際化都市推動夜間經(jīng)濟發(fā)展繁榮,不僅能帶動國內(nèi)就業(yè)并推動旅游業(yè)發(fā)展,也有利于打通國內(nèi)國際市場,促進(jìn)多元文化交匯共融;對國內(nèi)其他城市也有明顯的引領(lǐng)示范作用,在拓展消費空間、引導(dǎo)消費升級方面也是一種新的嘗試。

  蘇寧金融研究院高級研究員付一夫表示,通過延長餐飲娛樂與休閑購物等場所的營業(yè)時間,可以進(jìn)一步滿足人們的消費需求。同時,時間上的錯位,可以讓很多潛在的勞動力在夜間上崗,在一定程度上緩解就業(yè)壓力。此外,通過對城市夜景的打造,也能給人們帶來耳目一新的感覺,提升城市的形象與友好度。

  夜經(jīng)濟形成多元化發(fā)展趨勢

  逛夜市、賞夜景、吃夜宵……日漸多元化的夜經(jīng)濟,也使得城市經(jīng)濟更加繁榮。多地借助夜經(jīng)濟政策東風(fēng),將購物、餐飲、文化、娛樂、觀光、旅游、交通等有機結(jié)合,形成多元業(yè)態(tài)發(fā)展的格局,在推進(jìn)消費升級的同時,也提升了城市的吸引力。

  模式一:多元商圈盤活經(jīng)濟。

  天津西站地區(qū)的紅橋區(qū)運河新天地夜市,抓住夜經(jīng)濟新規(guī)推出的機遇,將15個經(jīng)營蕭條的獨棟建筑,變成以夜市為核心的“夜經(jīng)濟”商圈。

  天津市紅橋區(qū)商務(wù)局副局長王健說,運河新天地夜市是以運河文化為主題,突出特色餐飲業(yè)態(tài)的精品美食街區(qū)。同時,還設(shè)有時尚商品、兒童游樂、極限運動、音樂噴泉、運河文化廣場等服務(wù)業(yè)態(tài)和觀光景點。

  紅橋區(qū)副區(qū)長徐衛(wèi)京介紹,夜市自5月18日開街以來,平均每日客流超2萬人次,32個小吃商戶日均營業(yè)額超過20萬元,夜市消費對經(jīng)濟增長的拉動作用逐步顯現(xiàn),也對周邊區(qū)域產(chǎn)生良好的輻射帶動作用,以夜市為核心的“夜經(jīng)濟”商圈初步形成。

  模式二:消費升級帶動夜間旅游發(fā)展。

  華燈初上時,乘坐浦江游船,是打開“夜上海”的一種獨特方式。泛游浦江之上,溫婉流動的江水與現(xiàn)代建筑的倒影相結(jié)合,在江南特有的溫柔中藏著現(xiàn)代化的科技感,讓人們感受屬于上海這座國際大城市的獨特魅力。

  上海浦江游覽集團副總經(jīng)理洪朝輝說。居民消費升級倒逼企業(yè)加強創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)供給多元化。過去消費者夜游黃浦江主要是看風(fēng)景,現(xiàn)在他們有了更多需求,如選項豐富的美食、精致的伴手禮、方便的服務(wù)設(shè)施及友好的服務(wù)人員,以及一些演出或慶典活動等。目前,上海共有34艘游船經(jīng)營黃浦江游覽項目,年客流量300萬人次以上,暑期旅游高峰的日均客流量逾1萬人次。

  模式三:“美食+文化”的新夜市。

  今年5月1日起,位于北京前門阿里山廣場的啤酒花園試營業(yè),短短兩個多月的時間里,這個建立在古老地段的年輕夜市就聚集了充足的人氣。據(jù)阿里山廣場運營負(fù)責(zé)人趙宇介紹,阿里山廣場啤酒花園的全稱是“大前門里小酒館”,在夜市的小舞臺上還會有非遺的傳承人表演皮影,小提琴演奏等文化表演。未來這里還會舉辦與北京、前門相關(guān)的各種活動,如展出老前門的舊影像等;結(jié)合年輕人的喜好,做各種有趣的快閃活動。

  趙宇表示,這兩個多月里,前來夜市消費的人群中80%以上是北京市民,多數(shù)是年輕人。6月份的銷售額是5月的1.8倍,估計7、8月份隨著暑期的來臨還將帶來銷售高峰。

  三方面著力助推夜經(jīng)濟發(fā)展

  隨著夜間消費需求的不斷增長,各地的夜經(jīng)濟也凸顯夜間消費項目不能滿足消費者需求、同質(zhì)化嚴(yán)重、配套服務(wù)不足等問題。專家建議,可以從三個方面推進(jìn)夜經(jīng)濟發(fā)展。

  第一,完善配套設(shè)施,打造安全便利的“不夜城”。隨著夜經(jīng)濟發(fā)展,各個城市紛紛在配套服務(wù)方面“下功夫”。北京將延長地鐵1號線和2號線周五周六的運營時間,還將縮短既有36條夜間公交線路發(fā)車間隔;上海設(shè)立“夜間區(qū)長”“夜生活首席執(zhí)行官”,強化夜經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。

  上海市城管執(zhí)法局局長徐志虎認(rèn)為,隨著夜經(jīng)濟規(guī)模的擴大、營業(yè)時間的延長,要保障城市運行安全,政府部門需創(chuàng)新管理,更有針對性地進(jìn)行安全監(jiān)管,確保夜經(jīng)濟“既繁榮又有序,既精彩又安全”。漢光百貨董事長王小雨認(rèn)為,加強“夜經(jīng)濟”配套服務(wù)一方面要延長公共交通運營時間,另一方面針對餐飲等行業(yè)垃圾清運的時間也要適當(dāng)延長。

  第二,結(jié)合本地特色深化文化體驗,避免出現(xiàn)“同一個中國,同一個夜市”的同質(zhì)化問題。中國旅游研究院產(chǎn)業(yè)研究所所長楊宏浩認(rèn)為,發(fā)展夜間旅游不僅要關(guān)注亮化工程和燈光氛圍營造,還要以品牌建設(shè)為目標(biāo),充分考慮城市已有資源,特別是空間條件,確定夜間游的核心功能,開發(fā)符合城市定位和氣質(zhì)的夜間旅游產(chǎn)品,形成城市獨有的吸引力。

  中國旅游研究院院長戴斌指出,發(fā)展“夜經(jīng)濟”,應(yīng)充分挖掘本地夜間休閑資源、場所和項目,結(jié)合自身文化特點,打造休閑娛樂項目。如蘇州評彈文化、天津相聲文化等,都是當(dāng)?shù)匕l(fā)展“夜經(jīng)濟”可充分結(jié)合的優(yōu)勢資源。

  第三,創(chuàng)建良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)夜經(jīng)濟多元化發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士建議,夜經(jīng)濟的發(fā)展需要政府、市場、社會共同努力。培養(yǎng)多元夜經(jīng)濟商圈不僅需要政府補貼,還需要了解不同消費群體對夜經(jīng)濟娛樂場所的個性化需求,政府引導(dǎo)夜間服務(wù)機構(gòu)的供給方向和數(shù)量。夜經(jīng)濟不應(yīng)只是吃吃喝喝,演藝、文旅、體育、商貿(mào)等領(lǐng)域都應(yīng)進(jìn)入夜間消費的“菜單”。要通過完善規(guī)劃,使夜經(jīng)濟形成布局合理、業(yè)態(tài)多元的格局。

  南京市政府發(fā)出“文藝紅包”,落實專項資金,以政府補貼形式投向文藝演出市場,促進(jìn)夜間文化市場繁榮。天津建立了發(fā)展夜間經(jīng)濟聯(lián)席會議制度,12個市級機關(guān)和各區(qū)政府作為成員單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市夜間經(jīng)濟發(fā)展。

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