窗口單位直接面對群眾，是一面可以直觀的“鏡子”?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者近來走訪發(fā)現(xiàn)，盡管“禁區(qū)”“紅線”很多，部分窗口單位辦事人員仍心存僥幸，對侵犯群眾利益“不收手”。受訪人士認(rèn)為，治理窗口單位腐敗應(yīng)嚴(yán)查嚴(yán)辦、持續(xù)釋放“嚴(yán)”信號。

　　一些“窗口”腐敗案件涉案金額巨大，嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。案件反映出一些辦事人員紀(jì)法意識淡漠，權(quán)力任性、肆意妄為。

　　2011年6月至2014年2月，黑龍江伊春市交警支隊機(jī)動車檢測站工作人員滕某、戰(zhàn)某與“黑中介”內(nèi)外勾結(jié)，對每臺異地車輛收取1000元好處費(fèi)后，車輛不到現(xiàn)場就能順利“過關(guān)”，累計收受“好處費(fèi)”300余萬元，均被判處有期徒刑。

　　2018年底，太原市紀(jì)委監(jiān)委通報：晉源區(qū)城建重點工程保障指揮部征拆中心摸底二組原組長李某、組員劉某，市建設(shè)項目投資評審中心聘用人員劉某合伙利用拆遷摸底測量工作中的職務(wù)便利，分別索取或收受拆遷群眾財物38萬元、36萬元、17萬元，均被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

　　一些基層干部對巨額腐敗尚能保持清醒認(rèn)識，卻將小額腐敗視為“正常的人情往來”，出現(xiàn)放松警惕、自我麻痹。遼寧省沈陽市渾南區(qū)市場監(jiān)督管理局質(zhì)量監(jiān)督科科長程某先后2次收受同一管理對象好處費(fèi)共計兩萬余元，對其“無照經(jīng)營”不予行政處罰，為企業(yè)順利驗收提供方便。2018年春節(jié)前后，又分別收受3家管理企業(yè)購物卡各1張，金額500元至1000元不等。2018年3月，程某被立案審查。

　　還有一些窗口單位作風(fēng)不實，收受群眾禮品、違規(guī)收費(fèi)。浙江溫州市蒼南縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心龍港分中心受理群眾房產(chǎn)抵押貸款申請時，未實行一次性告知，導(dǎo)致辦事群眾多次往返于辦事單位和銀行之間，個別人員收受服務(wù)對象香煙，10名責(zé)任人被嚴(yán)肅問責(zé)。

　　近年來，各地查處發(fā)布的案例不少，起到了一定的社會震懾效果。然而，在反腐高壓之下，仍有一些單位和人員不敬畏、不在乎。

　　個別省份護(hù)照辦理部門存在指定照相館的做法，讓群眾不解和不滿。一些地方嚴(yán)卡公積金提取，但在城市停放共享單車等角落，卻頻頻出現(xiàn)“公積金代辦”字樣。

　　多地在推行數(shù)字化醫(yī)院過程中，強(qiáng)制要求患者辦卡、存錢、下載指定手機(jī)應(yīng)用程序，且指定患者必須辦某銀行的卡，一些業(yè)內(nèi)人士和就診群眾質(zhì)疑，這種做法存在推廣告、拿回扣之嫌。

　　此外，一些辦案人員存畏難情緒，不敢動真碰硬。少數(shù)紀(jì)檢人員有崗無責(zé)，喊口號、報文件，明察暗訪前出現(xiàn)“走風(fēng)漏氣”。中部省份某市一家窗口單位的紀(jì)檢人員說，要查本單位上級領(lǐng)導(dǎo)、同事的腐敗，“很為難，幾乎不可能”。

　　受訪者普遍認(rèn)為，上述現(xiàn)象，反映出“窗口單位”反腐的社會氛圍不濃厚、聲勢不夠大，建議從群眾反映痛點、難點和焦點問題入手，重點推進(jìn)。

　　一些地方“換位思考”、暗訪抓現(xiàn)行的做法也值得借鑒推廣。

　　2018年，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在齊齊哈爾市不動產(chǎn)登記交易中心暗訪期間，模擬群眾辦事，與百姓交流，發(fā)現(xiàn)該市不動產(chǎn)登記中心每個工作日只發(fā)50個預(yù)約號，辦事群眾凌晨3點多就趕來排隊，甚至有中介人員公開在服務(wù)大廳招攬生意，“號販子”高價倒號賣號的情況。通過督辦，相關(guān)責(zé)任人受到處理，該中心開放多個服務(wù)窗口，優(yōu)化工作流程，百姓不用再起早排隊。

　　有受訪人士認(rèn)為，加強(qiáng)監(jiān)督與追責(zé)，及時通報監(jiān)督情況，也是有效之舉。遼寧省沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在對細(xì)枝末節(jié)的監(jiān)控中，如果存在沒有百分之百覆蓋的情況，就必須要加強(qiáng)監(jiān)督和追責(zé)，“我們要讓每一名群眾都成為我們的監(jiān)督員?！?/p>

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