改革國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度（以下簡稱“三項(xiàng)制度”），是充分調(diào)動(dòng)職工積極性、增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的一個(gè)關(guān)鍵因素。

　　記者獲悉，近一年來，中國石化潤滑油公司立足存量，以三項(xiàng)制度改革為突破口，率先在“三能”機(jī)制建設(shè)上取得成效，自下而上，帶動(dòng)內(nèi)部管理體制機(jī)制持續(xù)完善。

　　市場化選人用人　干部“能上能下”

　　針對國內(nèi)潤滑油行業(yè)充分競爭的現(xiàn)狀，中國石化潤滑油公司構(gòu)建市場化選人用人機(jī)制。

　　一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔公開化，先后在全公司范圍內(nèi)公開選拔4名省級銷售負(fù)責(zé)人，推行競爭上崗。二是按照領(lǐng)導(dǎo)干部先到位、行政級別根據(jù)業(yè)績確定的原則，探索領(lǐng)導(dǎo)人員崗位、職級、機(jī)構(gòu)級別動(dòng)態(tài)化管理。三是堅(jiān)持市場化選拔職業(yè)經(jīng)理人，以外部公開招聘和內(nèi)部身份轉(zhuǎn)化兩種方式，選聘了2名省級銷售單位負(fù)責(zé)人，形成業(yè)績契約化的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。四是全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的契約化管理，對于年度量效綜合完成率低于90%的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)調(diào)整，退出領(lǐng)導(dǎo)職位，對于連續(xù)三年業(yè)績排名在平均線以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行級別晉升，或轉(zhuǎn)向更大的業(yè)務(wù)平臺。

　　據(jù)介紹，明確業(yè)績晉升退出條件，細(xì)化“下”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定考核結(jié)果應(yīng)用，已有3名業(yè)績突出的直屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流到海外及其他重要崗位任職，業(yè)績欠佳的4名直屬單位主要負(fù)責(zé)人職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，做到“上的來、下的去”，引導(dǎo)干部隊(duì)伍聚焦經(jīng)營和提升業(yè)績。

　　聯(lián)量聯(lián)效計(jì)酬　收入“能增能減”

　　針對內(nèi)部專業(yè)分工明確、產(chǎn)銷研用一體化的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，中國石化潤滑油公司按照“一類一策”原則，構(gòu)建“實(shí)體、干部、員工”三位一體的考核評價(jià)體系，營造了“前有金山、后有老虎”的考核分配氛圍。

　　一是轉(zhuǎn)變單位實(shí)體薪酬總額決定方式，將業(yè)績考核的決定比例由25%提升至100%，打破吃大鍋飯的念想。

　　二是將所有經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)干部的收入與單位經(jīng)營業(yè)績的決定關(guān)系以契約形式固化下來，明確“完成目標(biāo)任務(wù)80%以下的，按基準(zhǔn)薪酬60%兌現(xiàn)；完成目標(biāo)任務(wù)90%以下的，按基準(zhǔn)薪酬80%兌現(xiàn)；完成目標(biāo)任務(wù)100%的，按基準(zhǔn)薪酬兌現(xiàn)；超目標(biāo)任務(wù)完成的，按超額比例量化薪酬激勵(lì)，上不封頂”。

　　三是根據(jù)“產(chǎn)銷研用”各板塊特點(diǎn)，在銷售、科研、生產(chǎn)操作等崗位探索100%契約到人，實(shí)施聯(lián)量聯(lián)效計(jì)酬，多勞多得。

　　2018年績效最優(yōu)單位人均薪酬同比增長15.8%，績效最差單位下降13.8%，人均兌現(xiàn)差由2017年的0.63萬元提升至2018年的2.9萬元；領(lǐng)導(dǎo)干部績效完成最好的單位負(fù)責(zé)人收入較基準(zhǔn)值增長61.4%，完成最差的單位負(fù)責(zé)人按考核下限（基準(zhǔn)值60%）兌現(xiàn)；員工個(gè)人方面，嚴(yán)格按個(gè)人業(yè)績量計(jì)酬，如一線銷售人員月收入高則2萬元以上，低至2000元左右，只能領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹捅Ｕ闲允杖搿?/p>

　　用工持續(xù)優(yōu)化　員工“能進(jìn)能出”

　　據(jù)介紹，中國石化潤滑油公司持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)用工，成效顯著。

　　一是進(jìn)一步實(shí)施機(jī)構(gòu)扁平化，優(yōu)化二級機(jī)關(guān)職責(zé)，將部分管理職能下放到基層車間，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模將二級機(jī)關(guān)部門壓減為2到4個(gè)，將銷售公司銷售管理部、運(yùn)營部納入中心經(jīng)營部管理，減少二級管理部門10個(gè)，減少二級專業(yè)管理崗位66個(gè)。

　　二是對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，優(yōu)化崗位配置，如對產(chǎn)量低于10萬噸的單位，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置不超過15個(gè)，產(chǎn)量高于10萬噸的單位，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置不超過17個(gè)。

　　三是根據(jù)二級單位人均勞效水平，差異化定檔各單位完成年度目標(biāo)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)薪酬增幅，探索“減員少減薪、甚至不減薪”，鼓勵(lì)“三個(gè)人干五個(gè)人的活，拿四個(gè)人的錢”，使“減員提效、減員增薪”成為基層單位的行動(dòng)自覺，成為基層一線的自我要求。到2018年末，已顯化下崗和待崗在職人員37人，不適應(yīng)崗位勞務(wù)派遣及外包人員39名；實(shí)現(xiàn)全口徑用工總量大幅下降，其中在崗員工減少172人，總用工減員798人，總減幅達(dá)到11%。

　　據(jù)中國石化潤滑油公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司的改革是刀刃向內(nèi)，持續(xù)深化并全方位推進(jìn)的改革，體現(xiàn)的是管理者的決心和擔(dān)當(dāng)。通過改革，有效促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率提升，活力得到釋放，今年上半年人均勞效為388.6噸/人·年，較上年增長18%。

　　在談到企業(yè)改革中的感受時(shí)，上述負(fù)責(zé)人總結(jié)了三點(diǎn)體會(huì)，一是改革是推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。通過契約化和考核的導(dǎo)向性作用，極大地調(diào)動(dòng)了下屬單位、員工主動(dòng)跑市場、增高檔、降成本、增效益的積極性。

　　二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向是促進(jìn)改革突破瓶頸問題的關(guān)鍵。在各項(xiàng)改革中不等不靠，針對問題找答案，針對存量搞改革，從基層自下而上推進(jìn)。

　　三是改革要緊貼員工期盼。以“員工追求高業(yè)績高收入的愿望”為方向，以“績效責(zé)任契約化”“聯(lián)量聯(lián)效計(jì)酬”為核心推進(jìn)機(jī)制改革，堅(jiān)持嚴(yán)格考核、多勞多得的分配原則，使“收入是干出來的”觀念深入人心，充分釋放了內(nèi)部活力。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國表示，對企業(yè)發(fā)展而言，員工是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，只有員工有積極性、有活力、愿意干事創(chuàng)業(yè)，企業(yè)才有可能獲得發(fā)展。激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，應(yīng)達(dá)成員工利益與企業(yè)利益的一致性，即在多勞多得的基礎(chǔ)上，讓員工合理分享企業(yè)發(fā)展成果。

　　國務(wù)院國資委研究中心研究員周麗莎表示，中國石化潤滑油公司以三項(xiàng)制度改革為突破口，率先在“三能”機(jī)制建設(shè)上取得成效，自下而上，帶動(dòng)內(nèi)部管理體制機(jī)制持續(xù)完善。

　　據(jù)了解，下一步，中國石化潤滑油公司將持續(xù)深化改革，聚焦經(jīng)營管理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和盲點(diǎn)，在保持國有企業(yè)體制架構(gòu)不變的基礎(chǔ)上，聚焦機(jī)制創(chuàng)新，精準(zhǔn)施策，繼續(xù)探索經(jīng)營機(jī)制靈活高效、內(nèi)部活力充分、創(chuàng)新創(chuàng)效能力與市場競爭力顯著提升的國企改革之路。