當前，中國資本市場正在進入一個新的發(fā)展時期，以設立科創(chuàng)板并試點注冊制為代表的資本市場改革正在快速推進。我國經(jīng)濟正從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在這一大背景下，資本市場要認真落實好中央的各項要求，全面深化改革，為新經(jīng)濟特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展平臺，助推中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

　　日前召開的國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第七次會議指出，要進一步深化資本市場改革，堅持市場化、法治化、國際化方向，堅持穩(wěn)中求進，以科創(chuàng)板改革為突破口，加強資本市場頂層設計，完善基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，扎實培育各類機構(gòu)投資者，為更多長期資金持續(xù)入市創(chuàng)造良好條件，構(gòu)建良好市場生態(tài)，增強資本市場的活力、韌性和服務能力，使其真正成為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

　　此次會議提出的對資本市場改革的要求，同去年以來中央提出的一系列表述一脈相承，進一步明確了資本市場在我國建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中重要作用。市場化、法治化和國際化是資本市場一直以來堅持的改革方向；以科創(chuàng)板為改革的試驗田和突破口，總結(jié)可復制可推廣的經(jīng)驗，加快完善基本制度，推進關(guān)鍵制度創(chuàng)新，則是這一輪改革的路徑；改革的目標則是打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，上市公司質(zhì)量、市場生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化，使資本市場能夠充分發(fā)揮優(yōu)化資源配置的功能，為新技術(shù)企業(yè)提供發(fā)展平臺，服務于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務好實體經(jīng)濟，助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　到目前為止，科創(chuàng)板開板運行已經(jīng)有一個多月的時間，整體來看，市場運行平穩(wěn)，發(fā)行制度、上市審核、交易機制等重大的改革和創(chuàng)新成效正在顯現(xiàn)。

　　下一階段，證券監(jiān)管系統(tǒng)、交易所、中介機構(gòu)等要認真領(lǐng)會中央精神，進一步深化資本市場改革。各方要充分認識到，深化資本市場改革，不僅僅是資本市場自身發(fā)展的需要，也是促進我國經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要，肩負著引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的重要使命。

　　具體來看，一方面，要重點關(guān)注科創(chuàng)板的發(fā)展情況，及時總結(jié)各項制度改革和創(chuàng)新的經(jīng)驗教訓，要著手研究資本市場的總體改革方案，加強頂層設計，全面統(tǒng)籌好主板市場、創(chuàng)業(yè)板等存量市場的改革。另一方面，要注重完善市場的基本制度，從優(yōu)化增量和改善存量的角度提升上市公司質(zhì)量，強化信息披露監(jiān)管機制，提升違規(guī)行為成本，進一步完善回購和并購重組等制度，提高監(jiān)管透明度和政策可預期性。在優(yōu)化市場生態(tài)環(huán)境的同時，要打破長期資金進入A股市場的各種障礙，活躍市場交易。同時要培育具備創(chuàng)新能力和國際競爭力的金融中介機構(gòu)。在風險防范與處置方面，要建立應對股權(quán)質(zhì)押風險的長效機制、強化對金融機構(gòu)的監(jiān)管、積極防控股債匯風險跨市場傳播。

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