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降準(zhǔn)和下調(diào)MLF利率預(yù)期升溫
2019-09-05 作者: 記者 張莫/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  9月4日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策并適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),加快落實(shí)降低實(shí)際利率水平的措施,及時(shí)運(yùn)用普遍降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)等政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善考核激勵(lì)機(jī)制,將資金更多用于普惠金融,加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的支持力度。

  業(yè)內(nèi)人士預(yù)期,今年8月包括新增人民幣貸款、新增社融以及廣義貨幣(M2)增速等在內(nèi)的金融數(shù)據(jù)將較7月有所反彈。不過,鑒于國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)形勢(shì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求仍待進(jìn)一步提振,根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)和日前召開的金融委會(huì)議的精神,下一步貨幣政策著力點(diǎn)將是進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,下調(diào)MLF操作利率和降準(zhǔn)均在預(yù)期之內(nèi)。

  8月金融數(shù)據(jù)或?qū)⒎磸?/strong>

  受實(shí)體融資需求不旺以及季節(jié)性、時(shí)點(diǎn)性等因素影響,今年7月的新增人民幣貸款、新增社融以及廣義貨幣(M2)增速均不及預(yù)期。具體來看,7月新增人民幣貸款1.06萬億元,社會(huì)融資規(guī)模增量為1.01萬億元,M2同比增長(zhǎng)8.1%。不過,接受記者采訪的大部分業(yè)內(nèi)人士表示,8月金融數(shù)據(jù)會(huì)有不同程度反彈。

  東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,信貸方面,伴隨短期影響因素退去,8月新增企業(yè)短期信貸將會(huì)轉(zhuǎn)正,這會(huì)帶動(dòng)當(dāng)月新增人民幣信貸規(guī)模走高,但今年以來企業(yè)中長(zhǎng)期信貸同比少增局面能否扭轉(zhuǎn)尚待觀察,估計(jì)當(dāng)月新增人民幣信貸將達(dá)到1.2萬億元左右,環(huán)比上升近1500億元,同比基本持平。

  另外,在新增社會(huì)融資規(guī)模方面,在新增貸款上行的同時(shí),表外票據(jù)融資大幅負(fù)增的局面在8月也有望緩解,當(dāng)月信托貸款負(fù)增的拖累作用估計(jì)仍較為有限,加之新增專項(xiàng)債融資規(guī)模會(huì)保持穩(wěn)定,預(yù)估8月新增社會(huì)融資規(guī)模有望達(dá)到1.4萬億元左右,較7月的1.01萬億元顯著反彈。與此同時(shí),主要受信貸回升推動(dòng)存款派生影響,估計(jì)8月M2增速將小幅加快至8.2%左右。

  光大證券研究所首席銀行業(yè)分析師王一峰也認(rèn)為,8月新增信貸和新增社會(huì)融資規(guī)模整體情況會(huì)較7月有所好轉(zhuǎn)。他表示,就他的調(diào)研,零售貸款方面,個(gè)人住房按揭貸款的需求仍然較為穩(wěn)定;對(duì)公貸款方面,諸多銀行在政策引導(dǎo)下均加大了對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、電子信息行業(yè)等中長(zhǎng)期貸款投入,因此,新增信貸預(yù)計(jì)將較7月出現(xiàn)一定反彈。另外,8月一定規(guī)模的專項(xiàng)債發(fā)行量也將對(duì)社融增量形成支撐。

  金融問題專家趙慶明表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能穩(wěn)定,且表現(xiàn)出了較好的韌性。他表示,8月份的金融數(shù)據(jù)會(huì)強(qiáng)于7月,但是從以往銀行信貸投放的規(guī)律來看,下半年整體信貸投放節(jié)奏會(huì)比上半年慢,因此無論是人民幣新增貸款還是社會(huì)融資增量,出現(xiàn)如上半年那樣的高速增長(zhǎng)可能性不大。

  降準(zhǔn)和下調(diào)MLF概率加大

  貨幣政策是宏觀調(diào)控的手段之一,從目前的數(shù)據(jù)以及市場(chǎng)預(yù)期來看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求仍待進(jìn)一步提振,下一步貨幣政策具體操作也備受市場(chǎng)關(guān)注。業(yè)內(nèi)專家表示,根據(jù)9月4日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)和日前召開的金融委會(huì)議的精神,下一步貨幣政策著力點(diǎn)將是進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,下調(diào)MLF操作利率和降準(zhǔn)均在預(yù)期之內(nèi)。

  在疏通貨幣政策傳導(dǎo)方面,8月央行已經(jīng)宣布進(jìn)一步推進(jìn)貸款利率市場(chǎng)化,改革完善LPR形成機(jī)制,將LPR與公開市場(chǎng)操作利率(主要是指MLF)掛鉤。王青表示,目前MLF利率自2018年4月以來一直保持在3.3%的穩(wěn)定水平,未來為引導(dǎo)LPR下行,央行或?qū)⑦m時(shí)下調(diào)MLF操作利率。

  他表示,從兼顧內(nèi)外平衡的角度判斷,這意味著未來我國(guó)央行下調(diào)公開市場(chǎng)操作利率(主要包括央行逆回購(gòu)及MLF操作利率)的一個(gè)掣肘因素在削弱。下一步央行會(huì)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,以及在“利率并軌”過程中企業(yè)一般貸款利率下行程度,決定是否下調(diào)公開市場(chǎng)操作利率。他表示,實(shí)施“降息”的時(shí)點(diǎn)或在三季度末前后。9月17日,將有2650億MLF到期,屆時(shí)市場(chǎng)會(huì)密切關(guān)注央行續(xù)作過程中MLF利率是否會(huì)下調(diào)。

  民生銀行首席研究員溫彬表示,現(xiàn)在我國(guó)實(shí)施“三檔兩優(yōu)”的存款準(zhǔn)備金制度,但我國(guó)存款準(zhǔn)備金率仍存下調(diào)空間和必要。他表示,雖然MLF可以補(bǔ)充市場(chǎng)流動(dòng)性,但是對(duì)銀行來說,MLF成本比較高,且只有部分機(jī)構(gòu)能獲得MLF,因此普遍降準(zhǔn)仍是必要的,與此同時(shí),為了防止普遍降準(zhǔn)之后的資金流入到房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩等領(lǐng)域,有針對(duì)性的定向降準(zhǔn)也是必要的。

  需加大金融對(duì)實(shí)體支持力度

  業(yè)內(nèi)人士也表示,提振實(shí)體需求、加大金融對(duì)實(shí)體的支持力度從根本上還是要提升銀行的風(fēng)險(xiǎn)偏好和信貸投放能力。

  “一是要進(jìn)一步鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升風(fēng)險(xiǎn)偏好,但也要?jiǎng)?chuàng)造更加合適的條件和環(huán)境、更加合理的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)企業(yè),特別是中小企業(yè)的信貸支持意愿。二是在改革L(fēng)PR報(bào)價(jià)機(jī)制基礎(chǔ)上,令商業(yè)銀行更多參考LPR報(bào)價(jià),理順貨幣市場(chǎng)向信貸市場(chǎng)的傳導(dǎo),令最終貸款利率能夠反映出市場(chǎng)利率變化,增強(qiáng)二者之間的聯(lián)動(dòng)性,有效降低企業(yè)融資成本?!敝袊?guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員梁斯表示。

  王青也表示,在提升銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好方面,需要進(jìn)一步將盡職免責(zé)機(jī)制落細(xì)落實(shí),其中的關(guān)鍵是要明確“盡職”標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)免除銀行業(yè)務(wù)人員的后顧之憂。在提升信貸投放能力方面,在當(dāng)前存款低增局面下,預(yù)計(jì)監(jiān)管層將繼續(xù)實(shí)施降準(zhǔn),保持MLF操作力度,為銀行提供中長(zhǎng)期流動(dòng)性支持;而在銀行補(bǔ)充資本金方面,類似永續(xù)債的鼓勵(lì)措施有可能持續(xù)出臺(tái);此外,監(jiān)管層或?qū)⒔Y(jié)合多層次資本市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步通暢銀行不良資產(chǎn)處置機(jī)制,減輕銀行負(fù)擔(dān)。

  “我認(rèn)為還是要深化宏觀審慎管理,以及發(fā)揮MPA考核的結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)作用,引導(dǎo)資金進(jìn)一步流向制造業(yè)、小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌?!蓖跻环逡舱f。

  大部分接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)不會(huì)發(fā)生變化。王一峰表示,貨幣政策仍將保持定力,主要發(fā)揮托底作用,以防經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑出合理區(qū)間,大水漫灌式的強(qiáng)刺激不會(huì)出現(xiàn)。

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