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中國發(fā)展高層論壇把脈中國經(jīng)濟(jì),釋放了哪些開放利好?
2019-09-07 作者: 記者 王文博 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  9月6日,由中國發(fā)展研究基金會主辦的中國發(fā)展高層論壇專題研討會在京召開。會上,來自政府的高層領(lǐng)導(dǎo)、全球商界領(lǐng)袖、國際組織和中外學(xué)者,以“貿(mào)易、開放與共享繁榮”為主題進(jìn)行了研討。與會嘉賓認(rèn)為,中國正不斷打造開放新平臺、拓展合作新領(lǐng)域。未來各國需要進(jìn)一步提升合作深度,共享經(jīng)濟(jì)繁榮。

  開放新平臺:區(qū)域一體化為開放發(fā)展鑄就新引擎

  2019年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試。在與會嘉賓看來,以粵港澳大灣區(qū)為代表的區(qū)域一體化正為開放發(fā)展鑄就新引擎。

  中共深圳市政府發(fā)展研究中心黨組書記、中心主任吳思康指出,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的核心是發(fā)揮粵港澳優(yōu)勢,推動科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,并提出了5個戰(zhàn)略定位,其中第二定位,即打造一個具有全球影響力的國際科學(xué)創(chuàng)新中心是最重要的定位和目標(biāo)。

  吳思康介紹,建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心要構(gòu)建開放性的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,也就是廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,圍繞打造這一創(chuàng)新走廊,會出臺一系列促進(jìn)人才、資本、信息技術(shù)創(chuàng)新跨境流動的政策舉措。

  渣打銀行(中國)有限公司行長、總裁兼董事長張曉蕾認(rèn)為,大灣區(qū)對外經(jīng)濟(jì)開放度、經(jīng)濟(jì)活躍度在國內(nèi)都起著重要的引領(lǐng)作用。今年上半年通過對200家不同類型的企業(yè)調(diào)研顯示,超過64%的受訪者對大灣區(qū)所可能帶來的新的業(yè)務(wù)機(jī)會表示樂觀,去年同期是49%。此外,大灣區(qū)居民的就業(yè)、金融服務(wù)需求、置業(yè)需求、教育醫(yī)療等需求,都是未來灣區(qū)發(fā)展的一些重要引擎。

  此外,對于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,吳思康表示,交通起到基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,通過對交通布局重新謀劃,可以改善整個區(qū)域的資源和要素分布。思科全球副總裁、大中華區(qū)首席執(zhí)行官蕭潔云認(rèn)為,大灣區(qū)地理環(huán)境非常有優(yōu)勢,應(yīng)該利用優(yōu)勢來吸引不同外資來到大灣區(qū),同時在“一帶一路”方面做出貢獻(xiàn)。

  永利(澳門)股份有限公司總裁陳志玲表示,粵港澳大灣區(qū)融匯了多元化的文化背景,而且是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn),為規(guī)劃好服務(wù)創(chuàng)新、錯位發(fā)展奠定了非常好的基礎(chǔ)。希望粵港澳大灣區(qū)在文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和人才培訓(xùn)方面,成為全球制高點(diǎn),吸引全球服務(wù)業(yè)的人才來粵港澳大灣區(qū)生活創(chuàng)業(yè),走出中國特色的灣區(qū)發(fā)展道路。

  從金融服務(wù)領(lǐng)域來看,張曉蕾認(rèn)為,人民幣走出國門成為世界主要貨幣,灣區(qū)有先天優(yōu)勢,香港是人民幣國際化、國際性市場最主要的一個支撐的鉚。另外,應(yīng)擴(kuò)大兩地居民對金融產(chǎn)品的投資需求,在現(xiàn)有的QDII、債券通、QFII等已有模式以外,能在風(fēng)險可控的情況下,讓金融產(chǎn)品能做到互通。

 ? 拓展新領(lǐng)域:數(shù)字經(jīng)濟(jì)為共享繁榮開拓廣闊空間

  當(dāng)今全球處于大數(shù)據(jù)、人工智能驅(qū)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型時期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共享繁榮開拓了更加廣闊的空間。

  清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨委書記兼副院長、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任陳煜波指出,中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西方發(fā)達(dá)國家,尤其是硅谷,有完全不同的邏輯起點(diǎn)和邏輯路徑。陳煜波表示,我們發(fā)展的邏輯前提是“四化”同步,我們沒有走完工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就進(jìn)入了信息化時代。中國互聯(lián)網(wǎng)收割了工業(yè)化和數(shù)字化兩波紅利。中國互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式正在大量復(fù)制到東南亞、巴西、南非等新興市場。

  中國政府成功地將中國巨大的人口紅利轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)紅利。在陳煜波看來,過去大概一二十年,中國政府不遺余力地在推動網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及寬帶中國提速降費(fèi)。這個經(jīng)驗(yàn)也是可以推廣到一些新興市場的。

  移動產(chǎn)業(yè)對于整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),每年都是數(shù)量級增長?,F(xiàn)在整個移動產(chǎn)業(yè)對于全球GDP的貢獻(xiàn)是4.8萬億美金。全球移動通訊協(xié)會大中華區(qū)總裁斯寒指出,未來15年,5G對于整個全球的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)會達(dá)到2.2萬億美金。他認(rèn)為,政府從政策上面應(yīng)該給予很多扶持和支持,包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和投資。他還指出,作為國際化跨國企業(yè)來講,受到各國多邊企業(yè)監(jiān)管影響,如何在全球化框架下,創(chuàng)新管理機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,是需要各國包括跨產(chǎn)業(yè)不同部門的政府監(jiān)管部門共同思考的問題。

  萬事達(dá)卡中國區(qū)總裁常青表示,國家標(biāo)準(zhǔn)和全球標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該形成一定的接軌和互聯(lián)互通,這方面的國際合作對于未來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展非常重要,所以在全球新興安全準(zhǔn)則上,中國有足夠的體量以及非常好的對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,也有能力在這方面做更多工作,引領(lǐng)未來全球化的一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)形成和推廣。

  中國萬向控股有限公司副董事長兼執(zhí)行董事肖風(fēng)認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在一系列新技術(shù)驅(qū)動下出現(xiàn)的新形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要有不同于現(xiàn)有金融體系的另外一套新的金融體系來為它提供更好的、更有效的服務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要有數(shù)字金融,數(shù)字金融離不開數(shù)字貨幣,數(shù)字貨幣是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的血液。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長張麗平指出,伴隨著數(shù)字貨幣的來臨,其實(shí)是對現(xiàn)有國家和國際貨幣體系極大的挑戰(zhàn)。規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用規(guī)定以及國際協(xié)調(diào)到底往哪兒走,這都會影響到數(shù)字貨幣未來的發(fā)展方向。

  合作新高度:“一帶一路”互聯(lián)互通促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長

  “一帶一路”倡議自2013年提出以來,中國全方位地推進(jìn)與“一帶一路”各參與國的合作,極大地促進(jìn)了世界各國的繁榮與進(jìn)步。

  中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理武憲功表示,從參與“一帶一路”的實(shí)踐中比較深刻的體會是,“一帶一路”不僅是中國的事,也是沿線各國的事,合作共贏是“一帶一路”永恒的旋律。

  武憲功說,自2013年我國首次提出“一帶一路”倡議后,越來越多的國家參與其中,凝聚了對“一帶一路”的共識,增進(jìn)了對倡議的響應(yīng)。目前,中國已與150多個國家和國際組織簽署了170多份合作文件,合作各方一道分享著“一帶一路”所帶來的紅利和成果。

  對于“一帶一路”建設(shè),武憲功認(rèn)為,“一帶一路”的起點(diǎn)在“路”,發(fā)展方向在“帶”。

  “過去的70年間,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,支撐發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步老化,對世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長的制約開始逐步顯現(xiàn),‘一帶一路’倡議的提出,恰逢其時,沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)因此獲得了更多更加實(shí)際的解決方案。我們可以看到,在‘一帶一路’的合作下,絕大部分的投資用在了基礎(chǔ)設(shè)施等‘一路’項(xiàng)目的建設(shè)上。”武憲功說。

  武憲功同時指出,隨著“一路”建設(shè)的不斷深入,我們感到基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入,盡管能直接改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,但對當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)的推動作用還比較有限?!耙粠б宦贰币蟹€(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵,就要培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)“帶”。經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展將助推合作國家企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而改善項(xiàng)目所在國的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。

  對于“一帶一路”國家工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎表示,“一帶一路”國家雖國情和發(fā)展階段不同,但順應(yīng)工業(yè)4.0的發(fā)展,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迫切需求是相同的?!耙粠б宦贰背h提出以來,數(shù)字化領(lǐng)域合作取得了積極的成效。

  李穎介紹,目前“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作正在走深向?qū)崱9I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺繼續(xù)走出國門,向國外分享中國制造的力量。不僅幫助中國企業(yè)走出去,也吸引國外企業(yè)進(jìn)駐平臺,引領(lǐng)工業(yè)的模式創(chuàng)新。

  李穎建議,要繼續(xù)深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)合作高質(zhì)量,共建“一帶一路”,首先要堅持聯(lián)動發(fā)展,加強(qiáng)協(xié)同;其次要堅持創(chuàng)新發(fā)展,挖掘增強(qiáng)動能;三是要堅持包容發(fā)展,共享發(fā)展成果。

  北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院院長胡必亮表示,6年來的成果證明“一帶一路”建設(shè)可以提供很多機(jī)會,通過互聯(lián)互通促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的快速增長,因?yàn)檫@是一個聯(lián)動的增長,會推動整個交易成本的下降。

  胡必亮認(rèn)為,“一帶一路”要繼續(xù)走深走實(shí),實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn),就要處理好、定位好政府、市場、企業(yè)的關(guān)系?!罢且龑?dǎo),市場是主導(dǎo),企業(yè)是主體。把這三個層面都處理好就可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展?!?/p>

  另外,胡必亮還提出,“一帶一路”建設(shè)要保持社會責(zé)任感,要堅持綠色發(fā)展,還要堅持民生導(dǎo)向,選項(xiàng)目的時候一定要考慮民生的需求,不能僅僅做形象工程。

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