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中國發(fā)展高層論壇把脈中國經(jīng)濟,釋放了哪些開放利好?
2019-09-07 作者: 記者 王文博 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

  9月6日,由中國發(fā)展研究基金會主辦的中國發(fā)展高層論壇專題研討會在京召開。會上,來自政府的高層領導、全球商界領袖、國際組織和中外學者,以“貿(mào)易、開放與共享繁榮”為主題進行了研討。與會嘉賓認為,中國正不斷打造開放新平臺、拓展合作新領域。未來各國需要進一步提升合作深度,共享經(jīng)濟繁榮。

  開放新平臺:區(qū)域一體化為開放發(fā)展鑄就新引擎

  2019年2月,中共中央、國務院印發(fā)實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試。在與會嘉賓看來,以粵港澳大灣區(qū)為代表的區(qū)域一體化正為開放發(fā)展鑄就新引擎。

  中共深圳市政府發(fā)展研究中心黨組書記、中心主任吳思康指出,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的核心是發(fā)揮粵港澳優(yōu)勢,推動科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,并提出了5個戰(zhàn)略定位,其中第二定位,即打造一個具有全球影響力的國際科學創(chuàng)新中心是最重要的定位和目標。

  吳思康介紹,建設國際科技創(chuàng)新中心要構建開放性的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,也就是廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,圍繞打造這一創(chuàng)新走廊,會出臺一系列促進人才、資本、信息技術創(chuàng)新跨境流動的政策舉措。

  渣打銀行(中國)有限公司行長、總裁兼董事長張曉蕾認為,大灣區(qū)對外經(jīng)濟開放度、經(jīng)濟活躍度在國內(nèi)都起著重要的引領作用。今年上半年通過對200家不同類型的企業(yè)調(diào)研顯示,超過64%的受訪者對大灣區(qū)所可能帶來的新的業(yè)務機會表示樂觀,去年同期是49%。此外,大灣區(qū)居民的就業(yè)、金融服務需求、置業(yè)需求、教育醫(yī)療等需求,都是未來灣區(qū)發(fā)展的一些重要引擎。

  此外,對于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,吳思康表示,交通起到基礎性、先導性、全局性作用,通過對交通布局重新謀劃,可以改善整個區(qū)域的資源和要素分布。思科全球副總裁、大中華區(qū)首席執(zhí)行官蕭潔云認為,大灣區(qū)地理環(huán)境非常有優(yōu)勢,應該利用優(yōu)勢來吸引不同外資來到大灣區(qū),同時在“一帶一路”方面做出貢獻。

  永利(澳門)股份有限公司總裁陳志玲表示,粵港澳大灣區(qū)融匯了多元化的文化背景,而且是“一帶一路”重要節(jié)點,為規(guī)劃好服務創(chuàng)新、錯位發(fā)展奠定了非常好的基礎。希望粵港澳大灣區(qū)在文化創(chuàng)意、旅游服務業(yè)的創(chuàng)新和人才培訓方面,成為全球制高點,吸引全球服務業(yè)的人才來粵港澳大灣區(qū)生活創(chuàng)業(yè),走出中國特色的灣區(qū)發(fā)展道路。

  從金融服務領域來看,張曉蕾認為,人民幣走出國門成為世界主要貨幣,灣區(qū)有先天優(yōu)勢,香港是人民幣國際化、國際性市場最主要的一個支撐的鉚。另外,應擴大兩地居民對金融產(chǎn)品的投資需求,在現(xiàn)有的QDII、債券通、QFII等已有模式以外,能在風險可控的情況下,讓金融產(chǎn)品能做到互通。

 ? 拓展新領域:數(shù)字經(jīng)濟為共享繁榮開拓廣闊空間

  當今全球處于大數(shù)據(jù)、人工智能驅(qū)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型時期,數(shù)字經(jīng)濟為世界經(jīng)濟發(fā)展和共享繁榮開拓了更加廣闊的空間。

  清華大學經(jīng)濟管理學院黨委書記兼副院長、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任陳煜波指出,中國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和西方發(fā)達國家,尤其是硅谷,有完全不同的邏輯起點和邏輯路徑。陳煜波表示,我們發(fā)展的邏輯前提是“四化”同步,我們沒有走完工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就進入了信息化時代。中國互聯(lián)網(wǎng)收割了工業(yè)化和數(shù)字化兩波紅利。中國互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式正在大量復制到東南亞、巴西、南非等新興市場。

  中國政府成功地將中國巨大的人口紅利轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)紅利。在陳煜波看來,過去大概一二十年,中國政府不遺余力地在推動網(wǎng)絡和數(shù)字基礎設施建設以及寬帶中國提速降費。這個經(jīng)驗也是可以推廣到一些新興市場的。

  移動產(chǎn)業(yè)對于整個社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,每年都是數(shù)量級增長?,F(xiàn)在整個移動產(chǎn)業(yè)對于全球GDP的貢獻是4.8萬億美金。全球移動通訊協(xié)會大中華區(qū)總裁斯寒指出,未來15年,5G對于整個全球的經(jīng)濟貢獻會達到2.2萬億美金。他認為,政府從政策上面應該給予很多扶持和支持,包括網(wǎng)絡建設和投資。他還指出,作為國際化跨國企業(yè)來講,受到各國多邊企業(yè)監(jiān)管影響,如何在全球化框架下,創(chuàng)新管理機制和監(jiān)管機制,是需要各國包括跨產(chǎn)業(yè)不同部門的政府監(jiān)管部門共同思考的問題。

  萬事達卡中國區(qū)總裁常青表示,國家標準和全球標準應該形成一定的接軌和互聯(lián)互通,這方面的國際合作對于未來的數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展非常重要,所以在全球新興安全準則上,中國有足夠的體量以及非常好的對于數(shù)字經(jīng)濟的實踐,也有能力在這方面做更多工作,引領未來全球化的一些數(shù)字經(jīng)濟標準形成和推廣。

  中國萬向控股有限公司副董事長兼執(zhí)行董事肖風認為,數(shù)字經(jīng)濟是在一系列新技術驅(qū)動下出現(xiàn)的新形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟需要有不同于現(xiàn)有金融體系的另外一套新的金融體系來為它提供更好的、更有效的服務。數(shù)字經(jīng)濟需要有數(shù)字金融,數(shù)字金融離不開數(shù)字貨幣,數(shù)字貨幣是數(shù)字經(jīng)濟的血液。

  國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長張麗平指出,伴隨著數(shù)字貨幣的來臨,其實是對現(xiàn)有國家和國際貨幣體系極大的挑戰(zhàn)。規(guī)則、標準、應用規(guī)定以及國際協(xié)調(diào)到底往哪兒走,這都會影響到數(shù)字貨幣未來的發(fā)展方向。

  合作新高度:“一帶一路”互聯(lián)互通促進全球經(jīng)濟增長

  “一帶一路”倡議自2013年提出以來,中國全方位地推進與“一帶一路”各參與國的合作,極大地促進了世界各國的繁榮與進步。

  中國化學工程集團有限公司副總經(jīng)理武憲功表示,從參與“一帶一路”的實踐中比較深刻的體會是,“一帶一路”不僅是中國的事,也是沿線各國的事,合作共贏是“一帶一路”永恒的旋律。

  武憲功說,自2013年我國首次提出“一帶一路”倡議后,越來越多的國家參與其中,凝聚了對“一帶一路”的共識,增進了對倡議的響應。目前,中國已與150多個國家和國際組織簽署了170多份合作文件,合作各方一道分享著“一帶一路”所帶來的紅利和成果。

  對于“一帶一路”建設,武憲功認為,“一帶一路”的起點在“路”,發(fā)展方向在“帶”。

  “過去的70年間,隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,支撐發(fā)展的基礎設施逐步老化,對世界經(jīng)濟的可持續(xù)增長的制約開始逐步顯現(xiàn),‘一帶一路’倡議的提出,恰逢其時,沿線國家基礎設施的建設因此獲得了更多更加實際的解決方案。我們可以看到,在‘一帶一路’的合作下,絕大部分的投資用在了基礎設施等‘一路’項目的建設上?!蔽鋺椆φf。

  武憲功同時指出,隨著“一路”建設的不斷深入,我們感到基礎設施項目的投入,盡管能直接改善當?shù)氐耐顿Y環(huán)境,但對當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟的推動作用還比較有限?!耙粠б宦贰币蟹€(wěn)致遠的關鍵,就要培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,形成經(jīng)濟“帶”。經(jīng)濟帶、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展將助推合作國家企業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,進而改善項目所在國的整體經(jīng)濟運行狀況。

  對于“一帶一路”國家工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務業(yè)司巡視員李穎表示,“一帶一路”國家雖國情和發(fā)展階段不同,但順應工業(yè)4.0的發(fā)展,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的迫切需求是相同的?!耙粠б宦贰背h提出以來,數(shù)字化領域合作取得了積極的成效。

  李穎介紹,目前“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作正在走深向?qū)?。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺繼續(xù)走出國門,向國外分享中國制造的力量。不僅幫助中國企業(yè)走出去,也吸引國外企業(yè)進駐平臺,引領工業(yè)的模式創(chuàng)新。

  李穎建議,要繼續(xù)深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)合作高質(zhì)量,共建“一帶一路”,首先要堅持聯(lián)動發(fā)展,加強協(xié)同;其次要堅持創(chuàng)新發(fā)展,挖掘增強動能;三是要堅持包容發(fā)展,共享發(fā)展成果。

  北京師范大學“一帶一路”研究院院長胡必亮表示,6年來的成果證明“一帶一路”建設可以提供很多機會,通過互聯(lián)互通促進全球經(jīng)濟的快速增長,因為這是一個聯(lián)動的增長,會推動整個交易成本的下降。

  胡必亮認為,“一帶一路”要繼續(xù)走深走實,實現(xiàn)行穩(wěn)致遠,就要處理好、定位好政府、市場、企業(yè)的關系?!罢且龑?,市場是主導,企業(yè)是主體。把這三個層面都處理好就可以實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展?!?/p>

  另外,胡必亮還提出,“一帶一路”建設要保持社會責任感,要堅持綠色發(fā)展,還要堅持民生導向,選項目的時候一定要考慮民生的需求,不能僅僅做形象工程。

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