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中國經(jīng)濟(jì)仍將行穩(wěn)致遠(yuǎn)
2019-09-18 作者: 王靜文 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  8月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)日前已悉數(shù)公布。主要指標(biāo)有升有降,但總體來看經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間,保持著穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢??梢哉f,盡管面臨內(nèi)外不確定因素,但中國經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有改變。

  受世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、保護(hù)主義和單邊主義上升等因素影響,8月我國出口顯露疲態(tài),同比增速由上月的10.3%降至2.6%,為今年3月以來最低水平。外部不確定因素上升和出口低迷還影響到制造業(yè)投資,使其累計(jì)增速由1-7月的3.3%回落至2.6%。不過,內(nèi)需仍然表現(xiàn)出不小韌性。1-8月基建投資累計(jì)同比增長4.2%,比1-7月加快0.4個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)發(fā)揮托底經(jīng)濟(jì)作用。8月扣除汽車消費(fèi)以外的社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長9.3%,比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)仍然保持升級勢頭。

  此外,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍在繼續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)表現(xiàn)良好,8月全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.4%,比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)業(yè)中,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.1%,比總體增速快1.7個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長12.0%和14.9%,分別快于全部投資增速6.5和9.4個(gè)百分點(diǎn)。8月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。7月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.8%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  總的來看,由于受周期性、結(jié)構(gòu)性等因素影響,中國經(jīng)濟(jì)目前仍然面臨一定的下行壓力,但中國經(jīng)濟(jì)的基本面仍然健康,政策空間仍然充足,有基礎(chǔ)也有條件實(shí)現(xiàn)全年增長目標(biāo)。

  一是龐大的國內(nèi)市場將持續(xù)釋放需求拉動(dòng)力。我國既是“世界工廠”,也是“世界市場”。2018年人均GDP已接近一萬美元,中等收入群體數(shù)量超過4億人,目前消費(fèi)正處于結(jié)構(gòu)升級和規(guī)模擴(kuò)大階段,即將超過美國成為全球最大市場,這是我們應(yīng)對外部形勢變化的最大底氣。與此同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)技術(shù)改造等領(lǐng)域仍有大量投資空間,日益拓展的國內(nèi)需求將成為抵御外部沖擊的有力支撐。

  二是不斷深化的改革開放將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。近些年來,我國大力推進(jìn)市場化改革,不斷擴(kuò)大對外開放,著力完善市場化、法治化、便利化營商環(huán)境。目前市場主體已經(jīng)超過1.1億戶,前8個(gè)月日均新登記企業(yè)仍高達(dá)1.9萬戶以上,億萬人民干事創(chuàng)業(yè)熱情將匯聚形成巨大的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),我國繼續(xù)擴(kuò)大對外開放步伐,外商投資保持穩(wěn)定增長,F(xiàn)DI增長穩(wěn)居世界前列,發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。

  三是我們有足夠的宏觀調(diào)控手段和能力創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國政府保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,而是不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,保持了較低的政府負(fù)債率,為應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留了政策空間。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化,政府將在保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,運(yùn)用好逆周期調(diào)節(jié)工具,實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)、增加專項(xiàng)債券使用、降低融資成本、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策,夯實(shí)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。即便“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”,政策仍然具有充足的選擇空間。

  綜上所述,盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,困難挑戰(zhàn)更多,下行壓力加大,但我國經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,政府致力于解決發(fā)展不平衡、不充分主要矛盾的決心沒有變,老百姓追求美好生活的期盼和愿望沒有變。中國政府完全有信心、有能力克服各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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