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居民“錢袋子”越來越鼓 更多增收紅利待釋放
2019-09-23 作者: 記者 班娟娟 實習生 高文琎/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  新中國成立70年來,隨著我國經(jīng)濟總量大幅提高,居民“錢袋子”也越來越鼓。從脫貧到致富,人民群眾幸福感正不斷增強。中國減貧速度明顯快于全球,對全球減貧貢獻超過70%,為解決人類發(fā)展中的貧困問題提供了中國智慧和中國方案;中國已經(jīng)形成世界上最大的中等收入群體,人均國民總收入高于中等收入國家平均水平。目前,收入分配改革仍在深入推進,新一輪居民增收方案將抓緊出臺實施,更多增收紅利將不斷釋放。

  新中國成立前,國家積貧積弱,人民貧困如洗。20世紀50年代到70年代,城鄉(xiāng)居民生活有所改善,但農(nóng)村貧困問題始終突出。按照2010年標準,1978年末我國農(nóng)村貧困人口7.7億人,農(nóng)村貧困發(fā)生率高達97.5%。改革開放以來,隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革不斷深入和扶貧開發(fā)大力推進,我國貧困人口大幅減少。2012年末我國農(nóng)村貧困人口下降至9899萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率降至10.2%。

  世界銀行數(shù)據(jù)顯示,按每人每天1.9美元的國際貧困標準,從1981年末到2015年末,我國貧困發(fā)生率累計下降了87.6個百分點,年均下降2.6個百分點,同期全球貧困發(fā)生率累計下降32.2個百分點,年均下降0.9個百分點,我國減貧速度明顯快于全球,貧困發(fā)生率也大大低于全球。我國農(nóng)村從普遍貧困走向整體消滅絕對貧困,成為首個實現(xiàn)聯(lián)合國減貧目標的發(fā)展中國家,對全球減貧貢獻超過70%。

  尤其是黨的十八大以來,我國全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有。2013至2018年我國農(nóng)村減貧人數(shù)分別為1650萬人、1232萬人、1442萬人、1240萬人、1289萬人、1386萬人,每年減貧人數(shù)均保持在1000萬以上。六年來,農(nóng)村已累計減貧8239萬人,累計減貧幅度達到83.2%。

  不僅如此,隨著我國經(jīng)濟總量大幅提高,收入分配制度改革全面深化實施,重點群體收入增長措施持續(xù)發(fā)力,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加。人們在從脫貧到致富的道路上大跨步前行。

  據(jù)世界銀行統(tǒng)計,1962年,我國人均國民總收入(GNI)只有70美元,到1978年也只達到200美元。改革開放后,人均GNI水平大幅提升。2018年達到9470美元,比1962年增長了134.3倍。人均GNI水平與世界平均水平的差距逐漸縮小,1962年相當于世界平均水平的14.6%,2018年相當于世界平均水平的85.3%,比1962年提高了70.7個百分點。在世界銀行公布的人均GNI排名中,2018年中國排名第71位(共計192個經(jīng)濟體),比1978年(共計188個經(jīng)濟體)提高104位。

  北京師范大學中國收入分配研究院研究員詹鵬對《經(jīng)濟參考報》記者表示,新中國成立70年來,居民收入水平大幅增加,絕對標準下的貧困人口規(guī)模下降了90%以上,人民生活水平也大幅提升。這對于一個擁有十幾億人口的大國來說實屬不易,我國已從一窮二白狀態(tài)向全面建成小康社會大步前行,未來還將繼續(xù)朝著共同富裕目標邁進。

  我國正從“國富優(yōu)先”向“民富優(yōu)先”轉(zhuǎn)型。黨的十八大以來,我國明確提出“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步,勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率同步提高,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”。2013至2018年,全國居民人均可支配收入年均實際增長7.3%,快于人均GDP實際增速0.8個百分點。

  中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所副研究員關(guān)博對《經(jīng)濟參考報》記者表示,我國城鄉(xiāng)居民收入同步增長,收入分配結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我國在發(fā)展經(jīng)濟“做大蛋糕”的同時,注重做好社會財富的分配調(diào)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)健增長,經(jīng)濟發(fā)展成果切實惠及千家萬戶。收入增長帶來生活質(zhì)量的同步提高,家電、汽車等耐用消費品保有量不斷提升,各類精神文化消費廣泛進入城鄉(xiāng)家庭。

  “特別是黨的十八大以來,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略支持下,城鄉(xiāng)間、地區(qū)間收入差距不斷縮小,社會分配的公平程度明顯提升。”關(guān)博說。

  數(shù)據(jù)顯示,2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為2.69,比1956年下降0.64,比2012年下降0.19;2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高省份與最低省份的收入倍差為2.33,比2000年下降了0.17;2018年農(nóng)村居民人均可支配收入最高省份與最低省份的收入倍差為3.45,比2000年下降了0.74。

  更多城鄉(xiāng)居民增收利好仍將加快釋放。國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋近日表示,將抓緊出臺實施《關(guān)于多措并舉促進城鄉(xiāng)居民收入合理增長的行動方案(2019—2020年)》,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和戶籍制度等重點領(lǐng)域改革,穩(wěn)定工資性收入預期,拓寬財產(chǎn)性收入渠道,切實提高居民收入,增強居民消費能力。

  關(guān)博認為,促進城鄉(xiāng)居民收入合理增長,聯(lián)動了戶籍、社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等一系列重大改革,通過打破體制機制梗阻,推動勞動、資本、技術(shù)要素更加優(yōu)化配置,讓全民共享經(jīng)濟發(fā)展帶來的增收紅利。

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