編者按：近日，2019年前三季度主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，改革開(kāi)放全面深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控，民生福祉持續(xù)改善。數(shù)據(jù)背后，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)足夠的韌性與充足的潛力。

如何科學(xué)、全面、客觀地看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？人民網(wǎng)經(jīng)濟(jì)部25日起推出“人民觀察：乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”系列報(bào)道，多角度，全方位，充分展現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心與底氣，理性認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

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全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%；私營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)6.5%、10.3%；裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6.0%和8.7%；3D打印設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)157.6%、145.7%……

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的前三季度數(shù)據(jù)可以看出，全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，新動(dòng)能持續(xù)壯大，企業(yè)效益結(jié)構(gòu)性改善，小微企業(yè)政策惠及面持續(xù)擴(kuò)大。

9月份，我國(guó)制造業(yè)PMI升至49.8%，比上月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)54.4%，為第三季度高點(diǎn)。有關(guān)專家表示，我國(guó)市場(chǎng)主體預(yù)期正在向好，生產(chǎn)指數(shù)整體呈現(xiàn)回暖趨勢(shì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)所面臨的困難是階段性的，隨著改革的推進(jìn)，市場(chǎng)潛力將逐步釋放。

供需雙雙擴(kuò)張 企業(yè)底氣增強(qiáng)

“9月份制造業(yè)PMI的特點(diǎn)之一是生產(chǎn)需求雙雙擴(kuò)張?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級(jí)統(tǒng)計(jì)師趙慶河列出一組數(shù)據(jù)：新訂單指數(shù)為50.5%，環(huán)比回升0.8個(gè)百分點(diǎn)，5月份以來(lái)首次升至擴(kuò)張區(qū)間；生產(chǎn)指數(shù)為52.3%，環(huán)比上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

值得一提的是，大中小型企業(yè)景氣呈現(xiàn)不同程度回升。9月份，大型企業(yè)PMI為50.8%，高于上月0.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)制造業(yè)景氣回升拉動(dòng)作用突出；中、小型企業(yè)PMI為48.6%和48.8%，分別回升0.4和0.2個(gè)百分點(diǎn)。從生產(chǎn)情況看，大、中、小型企業(yè)生產(chǎn)指數(shù)環(huán)比均有所上升，當(dāng)月全部位于擴(kuò)張區(qū)間。

“雖然9月份制造業(yè)PMI仍處于榮枯線以下，但生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)雙雙回升、產(chǎn)成品庫(kù)存下降，也反映出這次回升是生產(chǎn)端和需求端共同作用的結(jié)果，” 萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，這是預(yù)期見(jiàn)底的重要先行指標(biāo)。

以民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的福建泉州，在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，全球貿(mào)易萎縮的背景下，今年前9個(gè)月的出口大幅增長(zhǎng)17.9%。許多企業(yè)在加大發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，全力擴(kuò)展 “一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)客戶，歐盟、東盟成為泉州外貿(mào)兩大主要貿(mào)易伙伴。其中，附加值較高的機(jī)械產(chǎn)品和電子產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)27.3%、50.5%。工廠里，依然是一片熱火朝天的生產(chǎn)景象。

這種情況下，企業(yè)底氣明顯增強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析，隨著一系列扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施相繼落地，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)環(huán)比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到54.4%，為第三季度高點(diǎn)。

劉哲也向記者表達(dá)了這一觀點(diǎn)?！皬倪呺H變化來(lái)看，需求回暖的拉動(dòng)作用更為明顯，意味著未來(lái)PMI改善有望持續(xù)，規(guī)模以上企業(yè)全面恢復(fù)；從高頻數(shù)據(jù)來(lái)看，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較前期也有所恢復(fù)，高頻數(shù)據(jù)與領(lǐng)先指標(biāo)相互印證，前期惠企的逆周期調(diào)節(jié)政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，四季度經(jīng)濟(jì)有望走穩(wěn)?！?/p>

“下一步工業(yè)增長(zhǎng)，一方面有下行壓力，另一方面也有支撐因素，工業(yè)大概率是保持基本平穩(wěn)的走勢(shì)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人毛盛勇說(shuō)。

不過(guò)，中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為，面對(duì)全球性需求疲軟這一趨勢(shì)，中國(guó)還需兩眼向內(nèi)，苦練內(nèi)功?！霸谖覀兛焖僭鲩L(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中，確實(shí)是得益于外部的需求。但過(guò)去十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度是逐年下降的，未來(lái)一段時(shí)間，外貿(mào)依存度還會(huì)進(jìn)一步下降，要轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主，培育新動(dòng)能，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！?/p>

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 市場(chǎng)主體活躍

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外有聲音認(rèn)為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多。當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但同時(shí)也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性仍然較強(qiáng)，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

“當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨一些轉(zhuǎn)型中的困難，但需要認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性的、周期性的?！眲⒄苷J(rèn)為，傳統(tǒng)動(dòng)能增長(zhǎng)乏力，新動(dòng)能持續(xù)高速增長(zhǎng)，這是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵時(shí)期非常顯著的轉(zhuǎn)型特征。

習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。”實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是核心支撐。

今年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，強(qiáng)調(diào)要將科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。隨著一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速。

數(shù)據(jù)也顯示，三季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快增長(zhǎng)，數(shù)字化、信息化、智能化的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)21.8%，增速高于全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)14.8個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，企業(yè)效益也發(fā)生結(jié)構(gòu)性改善，新增利潤(rùn)主要來(lái)源于電氣機(jī)械、電力和建材等行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，前8個(gè)月，在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，28個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)；而汽車、電子等主要行業(yè)利潤(rùn)降幅也比前7個(gè)月收窄；私營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)利潤(rùn)保持增長(zhǎng)。

作為我國(guó)第一個(gè)高新區(qū)和第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，北京中關(guān)村的代表性不言而喻。這組數(shù)據(jù)令人振奮：今年1至8月，中關(guān)村企業(yè)共獲得發(fā)明專利授權(quán)量17393件，同比增長(zhǎng)26.1%。高新技術(shù)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入37073.2億元，同比增長(zhǎng)12.5%。

“在人工智能、集成電路設(shè)計(jì)、5G移動(dòng)通信、石墨烯材料制備、液態(tài)金屬增材制造、柔性AMOLED顯示、創(chuàng)新藥物與醫(yī)療器械等領(lǐng)域，中關(guān)村的很多技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與全球同步甚至領(lǐng)先。”中關(guān)村管委會(huì)副主任翁啓文向記者如數(shù)家珍：北斗星通發(fā)布國(guó)內(nèi)首款28納米全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)最小芯片；夢(mèng)之墨開(kāi)發(fā)的液態(tài)金屬電子增材制造技術(shù)率先實(shí)現(xiàn)了液態(tài)金屬3D打印的產(chǎn)業(yè)化；京東方研制出5英寸主動(dòng)式電致量子點(diǎn)發(fā)光顯示產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)量子點(diǎn)自發(fā)光顯示國(guó)內(nèi)零的突破……

“經(jīng)濟(jì)增速換檔階段是有所下滑，但是應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益的上升，在整個(gè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性，我們經(jīng)受了考驗(yàn)，特別是在外部環(huán)境惡化的情況下?！毙旌椴鸥嬖V記者。

在深圳，越來(lái)越多的中小科技企業(yè)已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。對(duì)此，深圳市政府發(fā)展研究中心主任吳思康表示，快速成長(zhǎng)的中小科技企業(yè)完善了深圳的產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是深圳經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的信心源泉。企業(yè)紛紛通過(guò)手中掌握的技術(shù)專利及研發(fā)團(tuán)隊(duì)，從危機(jī)中去尋求商機(jī)，對(duì)新的市場(chǎng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)。深圳市今年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示：全市生產(chǎn)總值12133.92億元，比上年同期增長(zhǎng)7.4%。

“從整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看，增幅下滑的趨勢(shì)也是提高質(zhì)量的趨勢(shì)，這個(gè)陣痛期，會(huì)慢慢過(guò)去。” 中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦也向人民網(wǎng)記者表達(dá)了信心?！半S著相關(guān)政策扶持力度的加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，工業(yè)生產(chǎn)的韌性將逐步體現(xiàn)。”

政策保駕護(hù)航 提振市場(chǎng)信心

目前，我國(guó)是世界上唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國(guó)家，全門類的產(chǎn)業(yè)配套為工業(yè)升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，航空航天、電子通信、醫(yī)療儀器、新能源、新材料等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高鐵、核電等重大裝備競(jìng)爭(zhēng)力居世界前列。

“一定要把我國(guó)制造業(yè)搞上去，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞上去?！绷?xí)近平總書(shū)記日前在河南考察調(diào)研時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)必須搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。

由此可見(jiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興從根本上有賴于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新研發(fā)的加強(qiáng)，而解決企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，將成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興的重要基礎(chǔ)。

今年以來(lái)，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境到減稅降費(fèi)，再到建立多層次金融市場(chǎng)，國(guó)家出臺(tái)一些列政策舉措，從各項(xiàng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)上看，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是利好。

三季度，小微企業(yè)享受稅收減免政策的占53.0%，比二季度上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)六個(gè)季度上升。小微企業(yè)中流動(dòng)資金緊張的占23.0%，比二季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)人民銀行的數(shù)據(jù)也顯示，今年前三季度社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)達(dá)到18.74萬(wàn)億元，比上年同期多了3.28萬(wàn)億元。其中，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加13.9萬(wàn)億元，占同期社會(huì)融資規(guī)模的74.2%。數(shù)據(jù)表明，一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好，增長(zhǎng)韌性較強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資金需求仍然較強(qiáng)；另一方面，金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力得到增強(qiáng)。

“銀行的貸款即將到期，這些天，我們正為‘過(guò)橋’資金還沒(méi)落實(shí)發(fā)愁呢，這筆續(xù)貸資金真是雪中送炭啊，一下就解決了企業(yè)的燃眉之急?！北本┭凵窨萍加邢薰矩?cái)務(wù)總監(jiān)張麗華告訴記者。原來(lái)，北京海淀區(qū)為緩解轄區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)融資問(wèn)題，今年8月成立了全國(guó)首家小微企業(yè)續(xù)貸中心。這項(xiàng)業(yè)務(wù)突破了必須“先還后貸”的傳統(tǒng)模式，不僅融資成本低，申報(bào)手續(xù)也十分便捷?！捌髽I(yè)資金需求大，需要保持流動(dòng)性、穩(wěn)定性，不用尋找‘過(guò)橋’資金就相當(dāng)于為企業(yè)節(jié)省了一筆可觀的費(fèi)用?！?/p>

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為92.8，與上季度持平。其中，分行業(yè)指數(shù)3升5降，分項(xiàng)指數(shù)4升1平3降，上升面有所拓寬。反映企業(yè)信心的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)和綜合經(jīng)營(yíng)指數(shù)分別為106.3和104.8，環(huán)比均上升0.1點(diǎn)，這說(shuō)明企業(yè)信心有所恢復(fù)。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)13492億元。在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和行業(yè)下滑的大背景下，有著61年發(fā)展歷史的老牌汽車企業(yè)北汽集團(tuán)也受到較大影響。去年5月和今年4月，國(guó)家兩次調(diào)整制造業(yè)等增值稅稅率，從原來(lái)的17%下調(diào)至現(xiàn)行的13%，企業(yè)享受的增值稅減稅紅利就達(dá)到15.8億元。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低，緩解了企業(yè)壓力。

“當(dāng)前的改革措施，都抓住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的痛點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展的賭點(diǎn)，預(yù)期的恢復(fù)有望推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型?！眲⒄苷J(rèn)為，市場(chǎng)主體的信心恢復(fù)，正在轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展活力。

即將召開(kāi)的第二屆進(jìn)博會(huì)頻頻傳來(lái)好消息，法國(guó)、意大利等15個(gè)國(guó)家已確認(rèn)擔(dān)任本屆進(jìn)博會(huì)主賓國(guó)；目前公布的國(guó)家展參展國(guó)名單，共有64個(gè)國(guó)家參展；還有來(lái)自150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000多家企業(yè)將參加進(jìn)博會(huì)企業(yè)商業(yè)展，其中世界500強(qiáng)和龍頭企業(yè)超過(guò)250家，參展國(guó)家和地區(qū)以及企業(yè)數(shù)量均已超過(guò)首屆?？梢?jiàn)，盡管全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、不確定性增多，中國(guó)市場(chǎng)的吸引力仍在上升。?

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