日前，《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）重磅發(fā)布?！兑庖姟诽岢龆囗?xiàng)具體措施以支持民營(yíng)企業(yè)的改革發(fā)展，其中，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，是《意見》重點(diǎn)著墨的內(nèi)容之一。

　　民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展史就是我國(guó)改革開放的發(fā)展史。改革開放40年來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠在這40年間取得如此大的杰出成就，民營(yíng)企業(yè)功不可沒。但是，總體繁榮并不意味著一帆風(fēng)順，民營(yíng)企業(yè)也面臨著諸多困擾，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是擺在民營(yíng)企業(yè)面前的一個(gè)“老大難”問題。筆者認(rèn)為，《意見》的發(fā)布讓廣大民營(yíng)企業(yè)再次吃下了一顆“定心丸”，這也是繼十九屆四中全會(huì)之后，民營(yíng)企業(yè)迎來的又一個(gè)重磅利好。

　　優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，準(zhǔn)入門檻要降低。進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入是最重要的舉措，雖然在數(shù)十年的發(fā)展過程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制不斷減少，準(zhǔn)入門檻不斷降低，但各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”依舊存在?！兑庖姟逢P(guān)于進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定，突顯政府解決這類問題的決心。

　　今年以來，全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步修訂，事項(xiàng)比去年縮減13%，“放管服”改革持續(xù)深化，不斷精簡(jiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)，提升審批效率。下一階段，《意見》指出，將在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)的活力與創(chuàng)造力是其顯著的優(yōu)勢(shì)，此次五大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后，一方面，將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力與創(chuàng)造力，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用；另一方面，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入這些行業(yè)和領(lǐng)域，將成為攪動(dòng)市場(chǎng)的“鯰魚”，起到豐富競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，審查制度要強(qiáng)化。完善的審查制度是公平競(jìng)爭(zhēng)的前提，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)中存在的不合理的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等一系列規(guī)定和做法要盡快清理，對(duì)剛出臺(tái)的政策措施要嚴(yán)格審查，確保政策紅利充分釋放，切實(shí)保障企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的利好。

　　優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，監(jiān)管制度要統(tǒng)一。公平統(tǒng)一的監(jiān)管制度是公平競(jìng)爭(zhēng)的重要保障，是確保民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中平等獲得各類資源的基礎(chǔ)所在?！兑庖姟愤M(jìn)一步規(guī)范了失信聯(lián)合懲戒對(duì)象納入標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境涉及的法規(guī)規(guī)章備案審查，推進(jìn)了各類監(jiān)管的改革。這一系列舉措和改革，將從制度上保障公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的長(zhǎng)久維持。

　　黨的十九屆四中全會(huì)重申，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”是在新時(shí)代下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然抉擇和總體方針，中央堅(jiān)定不移發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決心從來沒有改變，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也將在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中扮演更加重要的角色。

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