確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困，是2020年全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo)。全面消除絕對(duì)貧困，不僅是全面建成小康社會(huì)必須要打贏的硬仗，也是我黨對(duì)人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾，更是中國(guó)和人類(lèi)反貧史上的重要篇章。全社會(huì)要集中力量，一鼓作氣攻克深度貧困堡壘。

　　2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)攻堅(jiān)克難之年。各地各部門(mén)貫徹中央決策部署，全面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧，取得重大成果。日前召開(kāi)的2019年全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議指出，預(yù)計(jì)2019年減少貧困人口1000萬(wàn)人以上，340個(gè)左右貧困縣脫貧摘帽。應(yīng)該清醒地看到，經(jīng)過(guò)幾輪扶貧，剩下的多數(shù)是脫貧難度相對(duì)較大的人口，主要分布在深度貧困地區(qū)，脫貧難度明顯提升。這意味著，2020年必須乘勢(shì)而上，啃下這塊“硬骨頭”。

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)居于顯要位置，各地各部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要性和戰(zhàn)略意義。中央政治局會(huì)議在部署2020年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)把“脫貧攻堅(jiān)”置于三大攻堅(jiān)戰(zhàn)首位。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，政策、資金重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果。要建立機(jī)制，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶。

　　2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困縣摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化大局，需要全社會(huì)集體發(fā)力，乘勢(shì)而上攻克最后的貧困堡壘。

　　一方面，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，切實(shí)激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。脫貧致富終究要通過(guò)貧困群眾辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力、調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，關(guān)鍵要因地制宜發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)。從近年來(lái)的扶貧經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)扶貧的支持領(lǐng)域，正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向光伏發(fā)電、旅游、特色小鎮(zhèn)、電商等多層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拓展。這些產(chǎn)業(yè)扶貧形成的合力，正是我們?nèi)〉镁薮竺撠毘晒闹匾颉?/p>

　　2020年，面對(duì)最后的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，各地應(yīng)進(jìn)一步支持貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，杜絕“保姆式”扶貧，杜絕政策“養(yǎng)懶漢”。通過(guò)政府企業(yè)幫助合理分散、分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，讓貧困群眾無(wú)后顧之憂，通過(guò)自力更生擺脫長(zhǎng)期貧困、支撐脫貧攻堅(jiān)。在這一過(guò)程中，在發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，也要發(fā)揮好企業(yè)的帶動(dòng)作用，發(fā)揮企業(yè)在資本、人才、管理、市場(chǎng)、信息、研發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)，助推攻克最后的貧困堡壘。

　　另一方面，政策要注重發(fā)力補(bǔ)短板。深度貧困地區(qū)普遍具有自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的特征，脫貧難度較大。財(cái)稅、金融、人才等支持政策需要進(jìn)一步聚焦資源，重點(diǎn)向這類(lèi)地區(qū)傾斜，著力補(bǔ)齊深度貧困地區(qū)的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。在全面解決溫飽問(wèn)題的同時(shí)，還要全面解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房保障等問(wèn)題。

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