英國(guó)財(cái)政大臣賈維德不久前宣布，今年的政府財(cái)政預(yù)算案將于3月11日發(fā)布。作為英國(guó)在1月31日正式“脫歐”后的首份政府預(yù)算案，頗受市場(chǎng)關(guān)注。

　　從英國(guó)政府透露的預(yù)算內(nèi)容看，英國(guó)將和緊縮政策說再見。預(yù)算案中最重要的內(nèi)容是投資1000億英鎊對(duì)落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行改造升級(jí)，從而釋放英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　預(yù)算案承諾，實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策，加大對(duì)教育、醫(yī)療、安全的投入——這被認(rèn)為是保守黨以巨大優(yōu)勢(shì)贏下選舉后，兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的重要舉措。

　　在全民醫(yī)療體系方面，政府承諾投資340億英鎊，每年增加五萬名護(hù)士和6000名全科醫(yī)生；在安全方面，政府承諾增加警察數(shù)量，控制移民，加大對(duì)恐怖分子、性罪犯及暴力罪犯的刑事懲罰力度；在教育方面，成立一個(gè)10億英鎊的教育基金，提高中小學(xué)生的資助額度和教師薪資。

　　2010年，因希臘、葡萄牙等國(guó)爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，英國(guó)政府以公共財(cái)政狀況極為糟糕為由，開始采取二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的緊縮政策。當(dāng)時(shí)，政府財(cái)政赤字高達(dá)1600億英鎊，累計(jì)債務(wù)總額高達(dá)一萬億英鎊，超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%。英國(guó)政府認(rèn)為，龐大的財(cái)政赤字和公共債務(wù)不利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，因此將削減財(cái)政赤字作為核心經(jīng)濟(jì)政策。

　　十年來，對(duì)英國(guó)政府緊縮政策的爭(zhēng)議不斷。支持者認(rèn)為，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，削減公共開支十分必要；反對(duì)者則認(rèn)為，緊縮政策可能導(dǎo)致包括教師、警察在內(nèi)的大批公共雇用人員失業(yè)，給社會(huì)安全與發(fā)展帶來威脅。

　　去年聯(lián)合國(guó)赤貧和人權(quán)問題特別報(bào)告員發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)政府在擁有多種政策選項(xiàng)的情況下，“有意識(shí)地”采取財(cái)政緊縮，雖然旨在“徹底重塑政府與公民的關(guān)系”，但導(dǎo)致數(shù)百萬人陷入不必要的系統(tǒng)性貧困。

　　不過，政府實(shí)施的緊縮政策也取得明顯成效。英國(guó)赤字規(guī)模與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比從十年前的近10%降至去年的1%，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)緩慢穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　值得注意的是，雖然英國(guó)執(zhí)政黨和反對(duì)黨都認(rèn)為應(yīng)該結(jié)束緊縮政策，但宣稱結(jié)束緊縮政策并不意味著緊縮真正消失。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，如果英國(guó)和歐盟無法在年底如期達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將遭到“無協(xié)議脫歐”沖擊，經(jīng)濟(jì)減速將導(dǎo)致政府重新開始緊縮財(cái)政。

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