自上周起，全國各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)陸續(xù)展開。當(dāng)前，企業(yè)、個人還面臨一系列用工、失業(yè)保障等方面的挑戰(zhàn)，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制2月19日召開的新聞發(fā)布會上，人社部失業(yè)保險司司長桂楨透露，在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān)方面，人社部已會同財政部出臺新舉措，加大支持力度，擴(kuò)大中小微企業(yè)政策受益面，降低政策門檻，放寬申領(lǐng)條件。同日，工信部辦公廳發(fā)出的通知要求，運(yùn)用新一代信息技術(shù)加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持互聯(lián)網(wǎng)交通、物流、快遞等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　快遞業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)四成以上

　　近期，企業(yè)在利好政策的加持下，相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)。國家發(fā)改委運(yùn)行局二級巡視員唐社民在發(fā)布會上介紹，從區(qū)域來看，廣東、江蘇、上海等一些經(jīng)濟(jì)大省(市)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過50%;從企業(yè)看，大型企業(yè)相對中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度快，上游行業(yè)和資本技術(shù)密集型企業(yè)相對下游行業(yè)和勞動密集型企業(yè)進(jìn)度更快;從行業(yè)看，涉及疫情防控相關(guān)物資的復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效比較明顯，比如口罩最近幾天的產(chǎn)能一直在100%以上，2月17日的產(chǎn)能利用率達(dá)到110%。

　　據(jù)國家郵政局官方微信2月18日公布數(shù)據(jù)，截至2月16日，全國郵政業(yè)主要企業(yè)人員復(fù)工比例達(dá)69.2%?？爝f業(yè)已經(jīng)恢復(fù)正常產(chǎn)能四成以上。2月17日，全國快件攬收量1.12億件，達(dá)到正常業(yè)務(wù)量的六成，投遞量超過8000萬件，超過正常業(yè)務(wù)量的四成?？爝f小哥復(fù)工到崗人員超過200萬人。

　　2月15日，交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的通知，2月17日零時起至疫情防控工作結(jié)束，全國收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。

　　“近期多重政策加碼，減輕小微企業(yè)壓力、促復(fù)工、保物流，對疫情期間的快遞企業(yè)為切實利好，能有效降低成本并激勵企業(yè)開工，利好快遞業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)。”天風(fēng)證券分析師黃盈認(rèn)為，“疫情期間，不論是運(yùn)送救災(zāi)防疫物資、保證線上消費(fèi)品送達(dá)，或是在近期隨著電商復(fù)工進(jìn)一步滿足消費(fèi)者從線下轉(zhuǎn)移的消費(fèi)需求，快遞都將繼續(xù)發(fā)揮其戰(zhàn)略性作用。推薦本次疫情工作表現(xiàn)突出、當(dāng)前復(fù)工率較高的順豐，及通達(dá)系中的圓通、申通、韻達(dá)。”

　　發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼34億元

　　桂楨在發(fā)布會上透露，目前，已有261個地市組織企業(yè)申報穩(wěn)崗返還，已向11萬戶企業(yè)發(fā)放資金34億元。接下來，人社部還將再公布一批地市的網(wǎng)上經(jīng)辦平臺，指導(dǎo)各地加大工作力度，急事急辦，特事特辦，讓企業(yè)盡快得到政策支持，渡過難關(guān)。

　　為確保中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%。根據(jù)安排，30人以下的企業(yè)裁員率不超過20%，都可以申領(lǐng)穩(wěn)崗返還，即企業(yè)所繳上年度失業(yè)保險費(fèi)的50%。

　　“同時加大對重點地區(qū)傾斜支持力度。允許湖北等重點地區(qū)根據(jù)實際情況，擴(kuò)大受益企業(yè)范圍;還可以根據(jù)失業(yè)保險基金結(jié)余情況，對醫(yī)療物資、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需等物資供應(yīng)保障企業(yè)，給予更大力度的支持，可按照6個月的失業(yè)保險金或者3個月應(yīng)繳納社會保險費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)予以返還。實施上述兩項舉措，將使更多中小微企業(yè)享受到政策紅利?！惫饦E說。

　　受疫情影響，一些人員可能有失業(yè)風(fēng)險，如何加強(qiáng)失業(yè)人員，尤其是湖北地區(qū)失業(yè)人員的生活保障?桂楨進(jìn)一步指出，目前，失業(yè)保險基金累計結(jié)余支撐能力較強(qiáng)，能夠確保各項待遇按時足額發(fā)放。

　　她指出，對距離法定退休年齡不足一年的失業(yè)人員，領(lǐng)金期限可延長至法定退休年齡，強(qiáng)化對大齡失業(yè)人員的生活保障;同時，允許湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)，對符合領(lǐng)金條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金，對其他參保繳費(fèi)的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，具體期限由各省確定，確保參保繳費(fèi)的失業(yè)人員在疫情防控期間都能得到基本生活保障。

　　引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘

　　企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為人才進(jìn)入市場提供了平臺。而時值春季，高校畢業(yè)生也即將大批涌入人才市場。在春招方面，人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長宋鑫介紹，今年高校畢業(yè)生數(shù)量將創(chuàng)歷史新高，達(dá)到874萬，就業(yè)任務(wù)很重。人社部近期將啟動一項問卷調(diào)查，會同教育部開展畢業(yè)生狀態(tài)和心態(tài)調(diào)查;組織一系列網(wǎng)絡(luò)招聘活動，提供一大批有針對性的就業(yè)崗位。

　　與此同時延長報到接收時間，盡最大努力為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂和報到手續(xù)等提供便利。同時，也會引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘時間、推遲體檢和簽約錄取。

　　值得一提的是，“湖北受疫情影響嚴(yán)重，對湖北高校畢業(yè)生的就業(yè)問題我們將重點予以關(guān)注，實施必要的就業(yè)促進(jìn)舉措，加大線上崗位投送力度，拓展畢業(yè)生擇業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會”。宋鑫表示，日前國家發(fā)改委對22個省進(jìn)行調(diào)度，近期以來共解決幫助2600家企業(yè)解決缺工10.3萬人?！?/p>

　　在引導(dǎo)農(nóng)民工等人員有序返工方面，宋鑫指出，暢通信息渠道，促進(jìn)有序返崗。各級人社部門通過官網(wǎng)、官微等，第一時間發(fā)布企業(yè)開復(fù)工信息、防疫要求等，并指導(dǎo)企業(yè)通過各種方式向農(nóng)民工通報有關(guān)情況。此外，還將依托基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)工作站、微信小程序等，動態(tài)掌握農(nóng)民工返崗需求信息，提供出行指導(dǎo)，避免盲目外出。對成規(guī)模、集中性返崗的勞動者，會同相關(guān)部門開通專車專列等，努力實現(xiàn)“出家門上車門，下車門進(jìn)廠門”。

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