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當(dāng)前要打好“穩(wěn)外貿(mào)”政策組合拳
2020-02-26 作者: 竺彩華 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  進(jìn)入2020年,中國(guó)外貿(mào)在原有壓力猶存的基礎(chǔ)上,又受到新冠肺炎疫情的沖擊。為了化解各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)外貿(mào)的沖擊,中國(guó)政府加大了政策支持力度,為穩(wěn)外貿(mào)提供保障。

  新冠肺炎疫情這“黑天鵝”對(duì)外貿(mào)產(chǎn)生壓力。首先,受延時(shí)開工、物流受阻以及國(guó)外限制措施影響,外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)面臨按時(shí)交貨困境,有的甚至面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。其次,由于各地復(fù)工時(shí)間不一致,上下游企業(yè)難以有效銜接,國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈緊張程度加劇。廣東、浙江等外貿(mào)大省與河南、四川等勞動(dòng)力輸出大省的疫情,給外貿(mào)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。再次,疊加國(guó)內(nèi)成本上升等因素,疫情將加大外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈外移的壓力。

  為了化解各種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)外貿(mào)的沖擊,從中央到地方出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)措施。一方面,2019年實(shí)施的普惠性減費(fèi)降稅政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn),有利于為企業(yè)爭(zhēng)取更多發(fā)展空間,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。另一方面,精準(zhǔn)施策的出口退稅、貿(mào)易融資、信用保險(xiǎn)、跨境電商、加工貿(mào)易、保稅維修等外貿(mào)政策效應(yīng),將進(jìn)一步為外貿(mào)企業(yè)降低成本帶來便利。

  此外,應(yīng)對(duì)疫情的政策效應(yīng)也為外貿(mào)撐起“防疫傘”。當(dāng)前,從中央到地方出臺(tái)了很多臨時(shí)性應(yīng)對(duì)措施,支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),如加大信貸支持力度、臨時(shí)性的房租/稅費(fèi)減免等,商務(wù)部還指導(dǎo)紡織、輕工、五礦、食土、機(jī)電、醫(yī)保等六家商會(huì),做好出具不可抗力證明、法律咨詢、參展協(xié)調(diào)、供需對(duì)接等相關(guān)服務(wù)。同時(shí),疫情進(jìn)一步強(qiáng)化了原有外貿(mào)政策的實(shí)施力度,如推進(jìn)無紙化流程、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、優(yōu)化出口退(免)稅服務(wù)等。

  長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,穩(wěn)外貿(mào)的關(guān)鍵是適應(yīng)國(guó)際分工和全球價(jià)值鏈的新變化,靠加大科技和教育投入,尤其是數(shù)字技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施投入,將產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸,鞏固在全球供應(yīng)鏈的核心地位,從而構(gòu)建起我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  企業(yè)強(qiáng)則外貿(mào)強(qiáng)。此次疫情再次給中國(guó)企業(yè)指明了轉(zhuǎn)型方向,即以技術(shù)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易。雖然服務(wù)業(yè)受疫情沖擊較為嚴(yán)重,但線上餐飲、娛樂、教育甚至醫(yī)療的業(yè)務(wù)量反而不同程度上升。疫情加速了人們參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的進(jìn)程,促進(jìn)了線上和線下消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的融合,成為推動(dòng)部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)契機(jī)。

  風(fēng)雨過后見彩虹。有企業(yè)家說過,所有了不起的企業(yè)都經(jīng)歷過周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和災(zāi)難,沒有經(jīng)歷災(zāi)難的企業(yè),即使現(xiàn)在已經(jīng)做得很大,也不一定贏到最后。經(jīng)過疫情洗禮,相信更多中國(guó)企業(yè)將“轉(zhuǎn)危為機(jī)”。

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