“戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家系列訪談之八　

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，一方面，餐飲、娛樂(lè)、文化、體育等行業(yè)消費(fèi)受到較大影響，另一方面，生鮮電商、在線教育等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，“非接觸配送”等模式升溫。如何看待疫情對(duì)我國(guó)消費(fèi)的影響？如何在新消費(fèi)業(yè)態(tài)中找尋中國(guó)消費(fèi)升級(jí)的新動(dòng)力？對(duì)此，記者專(zhuān)訪了中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍。

　　趙萍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，疫情對(duì)消費(fèi)的影響比較明顯，不過(guò)，抗擊疫情的同時(shí)，我們也在危中尋機(jī)，培育發(fā)展新的業(yè)態(tài)，滿足新的消費(fèi)需求，并激發(fā)汽車(chē)等傳統(tǒng)大宗商品消費(fèi)潛力?？傮w看，我國(guó)消費(fèi)的剛性和韌性將逐步顯現(xiàn)，疫情結(jié)束之后“補(bǔ)償式”增長(zhǎng)可期。

　　在趙萍看來(lái)，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)，消費(fèi)本身就具有影響因素多、傳導(dǎo)鏈條長(zhǎng)的特點(diǎn)，受到收入增長(zhǎng)、消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣等長(zhǎng)期因素的影響，這也是促消費(fèi)政策效果難以立竿見(jiàn)影的原因。

　　從近年消費(fèi)增長(zhǎng)走勢(shì)來(lái)看，以社會(huì)消費(fèi)品零售總額來(lái)計(jì)的消費(fèi)名義增速呈現(xiàn)連年下降走勢(shì)，2016年至2019年，消費(fèi)名義增速分別是10.4%、10.2%、9%和8%，增速創(chuàng)了歷史新低，疊加疫情的影響，消費(fèi)增長(zhǎng)確實(shí)面臨挑戰(zhàn)。盡管如此，趙萍認(rèn)為我們對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的前景不必過(guò)分悲觀。反之，要看到其中蘊(yùn)含的新需求新機(jī)遇，看到我國(guó)消費(fèi)“剛性強(qiáng)，韌性足”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在趙萍看來(lái)，疫情對(duì)某些消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)生沖擊的同時(shí)，也創(chuàng)造并強(qiáng)化了一系列新的消費(fèi)需求。

　　首先，疫情凸顯了居民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴，并將這一依賴強(qiáng)化為消費(fèi)習(xí)慣。疫情期間，更多消費(fèi)者選擇通過(guò)電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食品、糧油等生活必需品，“非接觸配送”等創(chuàng)新方式，進(jìn)一步降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，贏得社會(huì)認(rèn)同，強(qiáng)化網(wǎng)民購(gòu)物習(xí)慣。同時(shí)，微博、微信、今日頭條、抖音等社交媒體，成為居民了解疫情、社交互動(dòng)的重要渠道，增強(qiáng)了居民對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的需求，也為后期網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長(zhǎng)進(jìn)一步提速“灌滿了蓄水池”。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)上購(gòu)物增速保持高位，滲透率逐年提高。2019年，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占會(huì)社消費(fèi)品零售總額比重上升至20.7%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣的快速?gòu)?qiáng)化，將為消費(fèi)增長(zhǎng)，尤其是下沉市場(chǎng)消費(fèi)潛力釋放提供強(qiáng)勁動(dòng)力。”趙萍說(shuō)。

　　其次，超市、菜店等實(shí)體店顯示出前所未有的重要性。特殊時(shí)期，人們大幅度減少外出就餐，對(duì)糧油、生鮮食品等生活必需品的購(gòu)買(mǎi)需求提升?！斑@表明消費(fèi)者對(duì)超市、菜市場(chǎng)等的剛需仍然非常旺盛，只要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新，實(shí)體業(yè)態(tài)將迎來(lái)新的增長(zhǎng)期?！壁w萍說(shuō)。

　　再次，疫情期間，人們對(duì)口罩、防護(hù)服、消毒液等公共衛(wèi)生產(chǎn)品需求大增。隨著整個(gè)社會(huì)公共衛(wèi)生意識(shí)的提高，公共衛(wèi)生用品行業(yè)也將迎來(lái)長(zhǎng)期的消費(fèi)需求。

　　趙萍認(rèn)為，綜合考慮，疫情促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，也預(yù)示著未來(lái)需要從供給側(cè)補(bǔ)短板的方向發(fā)力，更好地滿足消費(fèi)需求，為消費(fèi)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。

　　目前，從中央到地方相關(guān)部門(mén)都在針對(duì)這些變化進(jìn)行政策安排，應(yīng)對(duì)疫情的同時(shí)，著力更好地滿足居民消費(fèi)需求，加快釋放新興消費(fèi)潛力，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極穩(wěn)定汽車(chē)等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，從供需兩端發(fā)力，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　對(duì)于如何進(jìn)一步發(fā)揮政策效果，有效激活我國(guó)巨大的內(nèi)需市場(chǎng)，趙萍建議從四方面發(fā)力：一是，穩(wěn)步提升居民工資性收入。疫情結(jié)束后，要繼續(xù)加快收入分配體制改革，通過(guò)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障五險(xiǎn)一金足額繳納，調(diào)低個(gè)人收入所得稅最高稅率等方法，將初次收入分配向居民傾斜，保障居民持久收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為消費(fèi)增長(zhǎng)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　二是，加大公共衛(wèi)生投入力度，補(bǔ)上供給短板。疫情期間，部分公共衛(wèi)生用品供應(yīng)非常緊張，這也暴露了我們?cè)谶@方面的短板。建議加大公共衛(wèi)生用品投入，并將部分公共衛(wèi)生用品納入到國(guó)家應(yīng)急保障機(jī)制。

　　三是，從目前消費(fèi)增長(zhǎng)存在的巨大問(wèn)題入手，釋放汽車(chē)等傳統(tǒng)大宗商品消費(fèi)需求。從經(jīng)濟(jì)體量和消費(fèi)規(guī)模來(lái)看，我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)還有巨大的增長(zhǎng)空間。相關(guān)部委已多次在政策中提及促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，并要求已實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地方政府逐步放開(kāi)限制?！敖酉聛?lái)，要進(jìn)一步加大支持政策執(zhí)行力度，從而為消費(fèi)增長(zhǎng)注入動(dòng)力。”

　　四是，加大中小企業(yè)支持力度，不斷完善生活服務(wù)業(yè)生態(tài)。疫情期間，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)一步得到強(qiáng)化，未來(lái)要鼓勵(lì)餐飲、教育、文化、娛樂(lè)等生活服務(wù)業(yè)創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景和業(yè)態(tài)。值得注意的是，生活服務(wù)業(yè)中絕大多數(shù)屬于中小企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。建議通過(guò)定向減稅、中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款等方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)產(chǎn)能快速恢復(fù)，為潛在消費(fèi)需求釋放提供更好的供給條件。

　　在趙萍看來(lái)，隨著政策逐步部署落實(shí)，相關(guān)企業(yè)加快探索，疫情對(duì)消費(fèi)的影響有望于疫情結(jié)束半年之內(nèi)恢復(fù)到正常增長(zhǎng)軌道，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的頂梁柱。