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湖州投入千億元打造最優(yōu)營商環(huán)境
2020-04-14 作者: 張炯 來源: 經(jīng)濟參考報

  “兩山理念”發(fā)源地湖州,4月2日出臺《湖州市重大項目攻堅及招商引才新政》,決定投入超1000億元資金,踐行“兩山”理念,打造最優(yōu)營商環(huán)境。

  近年來,湖州市不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道,國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、全國內(nèi)河水運轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、寧杭生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶、滬湖綠色智造廊道等一批重大戰(zhàn)略匯聚湖州,提升了城市發(fā)展能級。為進一步將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,“新政”明確,建立總規(guī)模500億元的綠色產(chǎn)業(yè)基金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年新增300億元以上的綠色項目專項貸款并安排1億元財政綠色專項貼息資金支持項目引進推進、投產(chǎn)達產(chǎn)。

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,湖州市堅持“一手抓疫情,一手抓復(fù)產(chǎn)”,構(gòu)筑起最強防疫護盾的同時,更為企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。隨著該市疫情趨于緩和,加快經(jīng)濟穩(wěn)增長成為當前的重點工作,一項項舉措的發(fā)布、一筆筆資金的落實,持續(xù)推動著當?shù)亟?jīng)濟的復(fù)蘇。

  構(gòu)建安全復(fù)工保障體系

  “384萬元的出口退稅太及時了,對我們復(fù)工復(fù)產(chǎn)真是雪中送炭?!比涨?,浙江巨美家科技有限公司負責人莊侃在收到稅務(wù)部門的退稅消息后開心地說。浙江巨美家科技有限公司是湖州市南潯區(qū)的外貿(mào)出口龍頭企業(yè),主要生產(chǎn)WPC地面、墻面鋪裝板材。受疫情影響,企業(yè)1150萬美元的供貨合同存在逾期風險,資金周轉(zhuǎn)緩慢。得知這一情況后,南潯區(qū)稅務(wù)局“小李工作室”專業(yè)服務(wù)團隊和“穩(wěn)外貿(mào)”專組成員與莊侃取得聯(lián)系,并為企業(yè)開通綠色通道,僅2個工作日,企業(yè)就收到了退稅款。目前該企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,預(yù)計一季度總體出口量將略高于去年同期。

  一場疫情持續(xù)考驗著湖州企業(yè)的承受能力,在政府一系列政策組合拳的護航下,越來越多像巨美家科技一樣的湖州企業(yè)正在恢復(fù)元氣。據(jù)了解,從2月份湖州市出臺《關(guān)于應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的八條意見》,從加強金融支持、減輕企業(yè)負擔、支持企業(yè)用工、加大投資補助等8個方面助力企業(yè)發(fā)展后,多達16個部門圍繞各自領(lǐng)域出臺了應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策舉措。截至目前,全市通過財政支持、金融貸款、稅費減免等方式,已累計為7萬多家次企業(yè)提供政策扶持服務(wù),涉及資金超100億元。其中,財政兌現(xiàn)和減免資金13.34億元。

  據(jù)了解,目前湖州市實現(xiàn)了規(guī)上工業(yè)企業(yè)全省率先全面復(fù)工,為加大政策宣傳力度,該市經(jīng)信部門已累計推送各項惠企政策信息9.6萬余條。針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策問題,湖州還開通24小時復(fù)工復(fù)產(chǎn)熱線服務(wù)電話,做到隨時接聽、及時交辦、限時辦理。截至目前已答復(fù)或協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面問題676個。

  “應(yīng)該說目前湖州企業(yè)的復(fù)工情況較好,而隨著‘新政’的發(fā)布,將為我市的經(jīng)濟發(fā)展增添更多經(jīng)濟動能。下一步我們將繼續(xù)強化政策指導(dǎo),會同有關(guān)部門繼續(xù)深化‘三服務(wù)’、加強與企業(yè)的對接,按照政策規(guī)定的期限,做到‘網(wǎng)上申報,隨報隨辦’,及時足額兌現(xiàn)資金?!痹撌薪?jīng)信局負責人表示。

  構(gòu)建招商引資優(yōu)質(zhì)平臺

  重大項目是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主要抓手和重要支撐,近年來,該市將招引重大項目作為“一號工程”、“一把手工程”持續(xù)推進,去年湖州還布局了滬蘇、北京、深圳駐點招商中心,派出500余名精干力量參與駐點招商,累計簽約億元以上項目531個,其中5億元以上項目134個,超百億項目8個。       該市商務(wù)局負責人表示,隨著長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展深入推進,隨著湖州區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、營商環(huán)境、承載空間等疊加優(yōu)勢加速凸顯,湖州招商引才工作迎來了“天時、地利、人和” 的千載難逢機遇。

  “‘新政’出臺后,我們一方面將在總部經(jīng)濟和創(chuàng)新載體方面,安排100億元以上資金用于扶持總部經(jīng)濟和創(chuàng)新載體發(fā)展,另一方面將更加注重發(fā)揮以商引商、社會化招商作用,特別是將每年安排2億元資金獎勵招商引才?!痹撠撠熑苏f。

  招得進來還要留得住,更要轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長點。今年以來,湖州市將全力推進重大項目開工入庫,盡可能降低疫情對經(jīng)濟的影響。為提高項目復(fù)工效率、保障復(fù)工質(zhì)量,該市還采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)動的專員駐點模式,對省重點續(xù)建項目復(fù)工實行全流程指導(dǎo)服務(wù),一大批優(yōu)質(zhì)項目紛紛提前復(fù)工。

  在總投資251億元的太湖龍之夢樂園項目現(xiàn)場,工作人員表示目前所有子項目均已全部復(fù)工,整體建設(shè)已經(jīng)趕上計劃時序進度,其中動物世界大酒店、雅仕酒店、嬉水世界(室外),太湖古鎮(zhèn)商業(yè)街預(yù)計今年竣工投產(chǎn);在總投資70億元的吉利長興新能源汽車有限公司年產(chǎn)15萬輛乘用車項目現(xiàn)場,每天500多名施工人員正在全力建設(shè),各單體鋼結(jié)構(gòu)正在緊鑼密鼓地安裝之中。

  截至3月26日,湖州參加2020年第八批全省擴大有效投資集中開工活動的79個重大項目已開工66個,開工率為83.5%,位居全省第一?!敖Y(jié)合‘新政’,我市將安排100億元財政資金專門用于獎勵落地和達產(chǎn)的重大項目,特別是圍繞長三角一體化、‘四大’建設(shè)、數(shù)字浙江等重要戰(zhàn)略,我們將聚焦傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升、基礎(chǔ)設(shè)施補短板、保障改善民生等關(guān)鍵領(lǐng)域,嚴格篩選總投資3億元以上的優(yōu)質(zhì)項目,加快推進開工達產(chǎn)。”該市發(fā)展改革委負責人表示。

  構(gòu)建引才聚才最強磁場

  記者了解到,此次出臺的“新政”中,涉及引才育才的政策內(nèi)容占據(jù)不小比重。這引起了浙江宜可歐環(huán)??萍加邢薰緞?chuàng)辦人、國家級海外人才車磊博士的關(guān)注。作為“南太湖精英計劃”的引進人才,車磊扎根湖州已有9年時間,在湖州人才政策不斷支持下,他的企業(yè)從小做到大,已取得一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)達到國際領(lǐng)先或先進水平的創(chuàng)新性成果,去年公司銷售額已突破億元。

  “作為人才政策受益者,更加關(guān)注此動態(tài)?!抡瘜τ谠鰪娙瞬刨Y源集聚力具有十分積極的作用?!避嚴谡J為。

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要人才,重大項目落地也需要人才。近年來,湖州市堅持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位,千方百計聚人才,堅定不移促改革,一心一意優(yōu)服務(wù),積極營造近悅遠來人才生態(tài),不斷強化高質(zhì)量發(fā)展人才智力支撐。去年,該市引進頂尖人才57名、領(lǐng)軍人才216名,同比分別增長62.9%和188%,數(shù)量創(chuàng)歷史新高;湖州的人才發(fā)展綜合指數(shù)居浙江省第三位,其中人才發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)列全省第一位;而通過13年的細心雕琢,湖州打造的“南太湖精英計劃”已經(jīng)建立了“海內(nèi)海外并舉、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共引、團隊個體并重、長期短期銜接”的引才體系。

  湖州市人才辦相關(guān)負責人表示,為加速引進頂尖人才,接下來湖州將結(jié)合大團隊、大項目、大企業(yè)實施聯(lián)合引進,每年安排10億元的頂尖人才項目專項資助資金,給予單個頂尖人才項目最高2億元資助。在人才項目落地后,圍繞團隊化、產(chǎn)業(yè)化、資本化發(fā)展,同樣也將提供分階段精準助推,真正做到“引進來、扶上馬、送一程”的全周期扶持。

  此外,湖州對投資額超過50億元且符合“雙進雙產(chǎn)”要求的重大招商項目,還將優(yōu)先推薦市外引進人才納入高層次人才分類目錄,享受相應(yīng)政策待遇,推動招商引才同步聯(lián)動、同頻共振,通過人才集聚,為重大項目破解卡脖子技術(shù)、保障人才需求,提供有力支撐。

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