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新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)疫情沖擊須邁三道坎
2020-04-17 作者: 周武英 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  新冠肺炎疫情在全球蔓延讓世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)腳步迅速放慢,新興經(jīng)濟(jì)體也無法置身其外。從目前疫情發(fā)展情況來看,美歐等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年很可能會(huì)出現(xiàn)至少一到兩個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)衰退,新興經(jīng)濟(jì)體要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也必須邁過眼前的三道坎。

  首先是外部需求急劇萎縮造成新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)大幅下滑。疫情帶來的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景轉(zhuǎn)弱,首先就會(huì)影響到大宗商品等初級(jí)商品的出口價(jià)格。當(dāng)前,全球原油市場(chǎng)已面臨供過于求困境,高度依賴能源和其他資源出口的國(guó)家主要財(cái)政收入來源無法保證,有些國(guó)家的貨幣儲(chǔ)備也出現(xiàn)困難,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)能力受損。此外,由于疫情期間消費(fèi)和投資活動(dòng)相對(duì)停滯,美歐或陷入技術(shù)衰退。

  而對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體來說,其他外部需求急劇惡化,貿(mào)易萎縮嚴(yán)重,國(guó)際收支平衡受到削弱,經(jīng)濟(jì)會(huì)受到更大沖擊,即便新興經(jīng)濟(jì)體中最有活力的東亞新興經(jīng)濟(jì)體也難以幸免。國(guó)際金融協(xié)會(huì)報(bào)告預(yù)計(jì),今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮1.5%,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將萎縮3.3%,新興經(jīng)濟(jì)體將僅增長(zhǎng)1.1%,阿根廷、巴西、墨西哥、俄羅斯、南非等新興經(jīng)濟(jì)體則可能陷入經(jīng)濟(jì)衰退。根據(jù)亞行估計(jì),新興經(jīng)濟(jì)體必須通過善用國(guó)際援助,盡力避免疫情擴(kuò)散,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)貿(mào)易,穩(wěn)定內(nèi)需等措施來加以應(yīng)對(duì)。

  其次是金融市場(chǎng)和財(cái)政壓力帶來更大的隱含風(fēng)險(xiǎn)。突發(fā)的新冠肺炎疫情對(duì)部分新興經(jīng)濟(jì)體來說,無疑暴露了其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脆弱以及金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的弱點(diǎn),這些弱點(diǎn)暴露造成資本外流、貨幣貶值、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸顯等,需及時(shí)加以應(yīng)對(duì)以免引發(fā)更大危機(jī)。

  在資本市場(chǎng)上,美元一度發(fā)生流動(dòng)性緊縮,造成新興市場(chǎng)資金加速外流,失血嚴(yán)重。據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)(EIU)分析師最新發(fā)布的報(bào)告,自疫情發(fā)生以來,投資者已經(jīng)從新興市場(chǎng)撤出830億美元的投資,是有記錄以來最大規(guī)模的資本外流。亞洲非居民投資組合流入在2月后也出現(xiàn)大幅下滑。進(jìn)入4月后,資金外流現(xiàn)象仍在持續(xù)。

  隨著疫情蔓延、資本外流、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化,匯率市場(chǎng)也受到?jīng)_擊,部分新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣貶值幅度接近20%。盡管美元面臨政策與基本面的雙重拖累,但短期內(nèi)美元指數(shù)上下空間都有限,新興經(jīng)濟(jì)體資金外流的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本性改善。

  與此同時(shí),阿根廷、墨西哥、南非等新興經(jīng)濟(jì)體主權(quán)信用評(píng)級(jí)近日紛紛遭到下調(diào),加上外部融資環(huán)境本已因疫情變化,其融資能力嚴(yán)重受損,新興經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)問題也因此被提上日程。對(duì)于一些更多依靠于外債和出口的國(guó)家而言,更容易出現(xiàn)債務(wù)違約。國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃警告稱,新興經(jīng)濟(jì)體至少需要2.5萬億美元的資金,才能避免出現(xiàn)破產(chǎn)潮和新興市場(chǎng)債務(wù)違約潮。對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)體而言,能盡快得到國(guó)際社會(huì)的資金援助或債務(wù)減免將有助于其渡過眼前的難關(guān),并在疫情緩解后得以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  再次是新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)變政策能否有效平衡經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和金融風(fēng)險(xiǎn)存疑。從總體上來看,相較于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,新興經(jīng)濟(jì)體受疫情影響相對(duì)較小,但是美歐正在實(shí)施的貨幣和財(cái)政刺激措施正在使大量資本從新興經(jīng)濟(jì)體流出,令其陷入兩難處境。一方面,這些新興經(jīng)濟(jì)體的央行面臨加息壓力;另一面,面對(duì)疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期降低,不少新興經(jīng)濟(jì)體被迫考慮采取降息和增加支出等政策措施來支持經(jīng)濟(jì),這些措施必不可少,但也在客觀上加劇了新興經(jīng)濟(jì)體資本外流和貨幣貶值現(xiàn)象,加大了債務(wù)積累風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還可能推高通貨膨脹,推高財(cái)政赤字。

  由于新興經(jīng)濟(jì)體個(gè)體差異較大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力各不相同,面對(duì)疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成的越來越大的不確定性,制定符合自身國(guó)情的、有針對(duì)性的政策措施,積極爭(zhēng)取外部援助,加強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體之間合作將有助于減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。

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