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雨后復(fù)斜陽(yáng) 關(guān)山陣陣蒼
——中國(guó)經(jīng)濟(jì)破“疫”復(fù)蘇 凝聚決戰(zhàn)決勝磅礴力量
2020-05-18 作者: 記者 張超文 李佳鵬 孫韶華 班娟娟 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  2020年,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊。在疫情防控形勢(shì)向好前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了沖擊,展現(xiàn)出巨大韌性,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正逐步向常態(tài)化復(fù)蘇。

  面對(duì)疫情影響,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),運(yùn)籌帷幄,科學(xué)決策,精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,緊緊把握國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的變化態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整策略,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

  暴雨過(guò)后現(xiàn)彩虹,歷盡艱辛志愈堅(jiān)。經(jīng)過(guò)疫情洗禮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路更堅(jiān)定,凝聚起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的磅礴力量。

  破“疫”復(fù)蘇 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)

  5月的荊楚大地,熱潮涌動(dòng)。吊臂起落,機(jī)聲隆隆……武漢光谷大悅城項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),一片熱火朝天。5月12日,湖北省再次舉行全省重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,億元以上項(xiàng)目468個(gè),總投資2436.2億元。

  在陜西,陜西汽車(chē)控股集團(tuán)有限公司總裝車(chē)間一片繁忙景象,2月中旬復(fù)工后,公司產(chǎn)能逐步恢復(fù),目前生產(chǎn)線(xiàn)已滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),截至4月底,訂單量已經(jīng)超過(guò)去年同期。

  在河南,2月16日鄭歐班列恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行后,鄭州國(guó)際陸港開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司訂艙量急劇攀升,3月底已恢復(fù)至歷史最高水平?!暗靡嬗诙愘M(fèi)優(yōu)惠政策落地,公司節(jié)約了大量資金。公司計(jì)劃逐漸增加開(kāi)行班次,保證完成全年開(kāi)行任務(wù)?!痹摴矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  在疫情防控形勢(shì)向好前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了沖擊,展現(xiàn)出巨大韌性,多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快。

  用電量持續(xù)增長(zhǎng)、訂單紛紛恢復(fù)、交通逐漸繁忙、稅收票據(jù)數(shù)據(jù)顯示企業(yè)銷(xiāo)售收入不斷增加……全國(guó)各地?fù)寱r(shí)間、趕進(jìn)度,復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不斷提高,重大投資項(xiàng)目密集開(kāi)工,一系列積極變化中躍動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)破“疫”復(fù)蘇的生機(jī),踏出中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上的鏗鏘腳步。

  數(shù)據(jù)顯示,盡管仍未完全走出疫情影響,但從3月開(kāi)始,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好趨勢(shì)正在延續(xù)。4月,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)由減轉(zhuǎn)增,實(shí)現(xiàn)3.9%的增長(zhǎng);服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、投資等指標(biāo)降幅均收窄;出口和吸收外資數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)今年以來(lái)首次正增長(zhǎng),其中出口同比增長(zhǎng)8.2%,吸收外資同比增長(zhǎng)11.8%。

  “從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和企業(yè)情況來(lái)看,中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情措施及時(shí)有力,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。付出的短期經(jīng)濟(jì)增速下降的代價(jià)背后,是把人民生命健康放在首位,全力以赴做好疫情防控和醫(yī)療救治?!睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授毛捷對(duì)記者說(shuō)。

  危與機(jī)相生并存,穩(wěn)與進(jìn)相融并進(jìn)。數(shù)據(jù)印證中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的定力,也揭示“進(jìn)”的潛力。

  “4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所改善,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正逐步向常態(tài)化復(fù)蘇?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華5月15日說(shuō),連續(xù)兩個(gè)月恢復(fù)改善,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性。同時(shí),1至4月新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資、4月份用電量等先行指標(biāo)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,說(shuō)明保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇改善勢(shì)頭是有條件有基礎(chǔ)的。

  “特別要看到,在強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、完備產(chǎn)業(yè)體系、豐富人力資源的支撐下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然具有巨大發(fā)展?jié)摿??!眹?guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何立峰5月13日撰文指出,克服了危即是機(jī),此次疫情也蘊(yùn)含著不少發(fā)展機(jī)遇,比如疫情應(yīng)對(duì)中暴露出的公共衛(wèi)生、應(yīng)急體系等短板弱項(xiàng)需要加快補(bǔ)齊,疫情催生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)正在加快發(fā)展等等,都值得各類(lèi)市場(chǎng)主體高度重視。

  運(yùn)籌帷幄 把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)

  對(duì)抗前所未有的沖擊,需要治理的智慧、應(yīng)對(duì)的果敢、執(zhí)行的到位。來(lái)之不易的成績(jī)背后,是黨中央第一時(shí)間部署,各部門(mén)各地方積極響應(yīng),全國(guó)人民共同努力的結(jié)果。

  疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,黨中央科學(xué)謀劃,早在2月初的中央政治局常委會(huì)會(huì)議上就圍繞抗疫與發(fā)展統(tǒng)籌布局,一系列應(yīng)對(duì)舉措立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

  “新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)明顯影響,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大的韌性和潛力,長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變?!泵鎸?duì)疫情沖擊,黨中央科學(xué)判斷,道出中國(guó)經(jīng)濟(jì)化危為機(jī)、長(zhǎng)期向好的韌性。

  準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。危中抓住機(jī)遇,穩(wěn)中邁步向前,既需要定力也需要眼光。

  牢牢抓住“高質(zhì)量發(fā)展”,一系列舉措緊扣“精準(zhǔn)有效”:擴(kuò)內(nèi)需強(qiáng)調(diào)“有效投資”,財(cái)政政策強(qiáng)調(diào)“積極有為”,穩(wěn)健貨幣政策強(qiáng)調(diào)“靈活適度”。

  出臺(tái)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)等減稅降費(fèi)政策;三次實(shí)施普遍降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn),引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)下行,緩解企業(yè)資金鏈壓力;分區(qū)分級(jí)有序推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn);強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的應(yīng)急紓困;全力促消費(fèi)穩(wěn)投資,全方位強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措……今年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,一系列更大力度對(duì)沖政策擲地有聲。各地各部門(mén)圍繞推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困,精準(zhǔn)有力及時(shí)推出八個(gè)方面90項(xiàng)政策措施,幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān),全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

  在精準(zhǔn)施策應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí),我國(guó)加快科技發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。搶抓機(jī)遇,順勢(shì)而為,加快布局“新基建”,打造經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

  4月17日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大韌性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平,應(yīng)對(duì)疫情催生并推動(dòng)了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)是大局,必須確保疫情不反彈,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),兜住民生底線(xiàn)。要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取,在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

  根據(jù)形勢(shì)變化即時(shí)調(diào)整策略、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。為復(fù)工復(fù)產(chǎn)排憂(yōu)解難,為轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航,從“六穩(wěn)”到“六保”,系列部署層層深入。

  2月3日召開(kāi)的中央政治局常委會(huì)會(huì)議首次對(duì)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”作出部署,一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策舉措隨即密集出臺(tái)。隨后,從“有序推動(dòng)央企、國(guó)企等各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,到“要精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,到“要根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來(lái)”,到“所轄縣區(qū)均為低風(fēng)險(xiǎn)的省份,要全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序”,2月12日、2月26日、3月4日、3月18日四次中央政治局常委會(huì)會(huì)議接連部署。4月8日召開(kāi)的中央政治局常委會(huì)會(huì)議提出“要堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)”“千方百計(jì)創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件”,按下了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“快進(jìn)鍵”。4月17日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議在強(qiáng)調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度的同時(shí),首次提出“六?!?。

  5月14日召開(kāi)的中央政治局常委會(huì)會(huì)議指出,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,繼續(xù)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項(xiàng)目,打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn),加強(qiáng)要素保障,促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

  “穩(wěn)”是大局,“?!笔乔疤帷V袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)楊志勇等多位專(zhuān)家表示,面對(duì)疫情帶來(lái)的前所未有的沖擊,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策加大對(duì)沖力度,精準(zhǔn)發(fā)力,從“六穩(wěn)”到“六?!?,抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要方面,宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)沖政策更加有力有效。

  決戰(zhàn)決勝 凝聚磅礴之力

  從各方面來(lái)看,疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的短期沖擊不會(huì)改變?nèi)杲?jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好的大趨勢(shì)。越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。

  生產(chǎn)需求體量可觀,超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變;基礎(chǔ)工業(yè)和防疫物資保障有力,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性沒(méi)有改變;生活必需品和公用事業(yè)品供應(yīng)充足,供求關(guān)系總體平衡沒(méi)有改變;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,新動(dòng)能較快成長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變;宏觀調(diào)控對(duì)沖政策有力有為,完成全年目標(biāo)的信心沒(méi)有改變。

  千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,咬定發(fā)展不放松?;赝轮袊?guó)成立70多年歷程,我們?cè)?jīng)歷洪水、地震、“非典”疫情的考驗(yàn),也曾面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)貿(mào)摩擦的挑戰(zhàn)。然而,任憑雨驟風(fēng)狂,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行從未“停航”。經(jīng)過(guò)疫情洗禮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路必將更加堅(jiān)定。

  推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不會(huì)因?yàn)橥蝗缙鋪?lái)的新冠肺炎疫情而中斷或延遲,相反將邁出更大的步伐。

  5月15日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出,今年下一階段,要毫不放松常態(tài)化疫情防控,著力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。積極的財(cái)政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。要加大宏觀政策實(shí)施力度,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。要依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。要確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。要推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。要圍繞保障和改善民生,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。要加強(qiáng)政府自身建設(shè),持續(xù)整治形式主義、官僚主義,真抓實(shí)干、埋頭苦干,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

  作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)、堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

  “憑借堅(jiān)定的決心和強(qiáng)大的韌性,中國(guó)不僅將很快戰(zhàn)勝疫情,而且還將很快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序,這不僅有利于中國(guó)人民利益,也將為世界作出重要貢獻(xiàn)?!甭?lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯如此稱(chēng)贊。

  雨后復(fù)斜陽(yáng),關(guān)山陣陣蒼。在全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,既定的目標(biāo)不因疫情而動(dòng)搖,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,就一定有能力、有條件克服眼前困難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快恢復(fù)到正常軌道,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。

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