堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。

　　為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　第一，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是深刻總結(jié)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的必然結(jié)論。中國(guó)共產(chǎn)黨成立90多年來(lái)，正是始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成了新民主主義革命、社會(huì)主義革命，推進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)，進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

　　第二，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證。

　　黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的第一條，強(qiáng)調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。只有始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能在更高水平上實(shí)現(xiàn)全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致，進(jìn)一步提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能為決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供最有力的保障。

　　第三，堅(jiān)持黨的建設(shè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)必須遵循的根本指南。

　　國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，所以堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)不能例外。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。要按照兩個(gè)“一以貫之”的要求，厘清黨組織與其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。這些重要思想和制度安排，是在總結(jié)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的理論創(chuàng)新。

　　如何把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)引向深入

　　第一，進(jìn)一步筑牢理想信念，積聚前行力量。

　　理想是奮斗的目標(biāo)，信仰是力量的源泉。各級(jí)黨組織要注重效果導(dǎo)向、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化“兩學(xué)一做”、持續(xù)開展“主題黨日”，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活制度等黨內(nèi)生活制度，組織廣大黨員系統(tǒng)地、深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步筑牢廣大黨員的理想信念，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。

　　第二，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要聚焦加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極探索推進(jìn)，著力提升基層組織力，將黨支部建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘、落實(shí)黨建工作的陣地，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)基層黨支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　第三，進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任，提升工作實(shí)效。

　　國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織以及班子成員要切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”，黨組織書記要切實(shí)“扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角”，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落地落實(shí)，不斷提升國(guó)有企業(yè)黨建工作水平和實(shí)效，堅(jiān)決把中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署和有關(guān)要求貫徹好、落實(shí)好，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)凈化改善、持續(xù)向好。

　　第四，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，做好引領(lǐng)融合。

　　從國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)踐看，脫離中心抓黨建，脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，黨建工作就會(huì)偏離正確的方向，就會(huì)失去生命力，只有把黨建工作放到國(guó)有企業(yè)中心工作中思考謀劃，才能從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機(jī)與活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，要把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

　　如何做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)律建設(shè)

　　作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一員，筆者認(rèn)為，必須切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型改革和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的紀(jì)律保障。

　　第一，堅(jiān)守職責(zé)定位，著力落細(xì)各項(xiàng)監(jiān)督職能。

　　一是加強(qiáng)政治監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的監(jiān)督檢查，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署在國(guó)有企業(yè)落到實(shí)處。二是落細(xì)日常監(jiān)督。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，讓教育、提醒、批評(píng)融入日常，防止小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)和廉潔關(guān)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)選人用人的監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門和單位的監(jiān)督，突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作依紀(jì)依規(guī)依法有序開展。三是嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合。按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，勇于做出新作為。要敢于激濁揚(yáng)清，對(duì)惡意中傷、誣告陷害、散布謠言的依規(guī)依紀(jì)依法堅(jiān)決處理，讓別有用心者受到懲戒，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰壯膽，決不讓好干部流血流汗又流淚。

　　第二，統(tǒng)籌重點(diǎn)工作，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。

　　一個(gè)單位政治生態(tài)好不好，有兩個(gè)直觀標(biāo)尺：一看黨員干部作風(fēng)好不好，二看有沒(méi)有腐敗問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大力查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，狠治“舌尖上的浪費(fèi)”、剎住“車輪上的腐敗”、整頓“會(huì)所里的歪風(fēng)”等，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。但要清醒認(rèn)識(shí)到“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，要堅(jiān)持把中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，持續(xù)深入整治違規(guī)收送紅包禮金、公款吃喝、亂發(fā)津補(bǔ)貼、公車私用等問(wèn)題，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落細(xì)、成風(fēng)化俗。要從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，大力整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問(wèn)題，把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

　　第三，深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　　一是堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不因權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，決不因問(wèn)題小而姑息，決不因違者眾而放任。嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于“被圍獵”的利益輸送。二是緊緊圍繞國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，扭住廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭管控，堵塞漏洞風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，督促完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。探索總結(jié)更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加嚴(yán)密的工作流程，壓減權(quán)力設(shè)租尋租任性空間。健全“大監(jiān)督”體系，運(yùn)用監(jiān)事、審計(jì)等監(jiān)督力量，發(fā)揮群眾職工監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。三是堅(jiān)持和完善“以案四說(shuō)”警示教育制度，選取身邊案、新發(fā)案、典型案講透紀(jì)法德責(zé)，達(dá)到教育身邊人，挽救一批人，喚醒“夢(mèng)中人”的效果。要加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，注重家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、公私分明、廉潔齊家。

　　（作者為重慶市城投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室副主任）