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霍學文:給金融科技創(chuàng)新嘗試空間 促其發(fā)揮更大作用
2020-06-04 作者: 記者 張彬 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  6月2日,北京市金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點第二批應用11個項目正式對外公示。在首批試點項目基礎上,此次公示應用更加惠民利企、開放包容。記者注意到,公示項目橫向覆蓋了銀行、保險、非銀行支付等領域;縱向延展了申報主體,支持科技公司直接申請測試,涉及的金融服務創(chuàng)新和應用場景由持牌金融機構提供。

  “我們推動第二批‘監(jiān)管沙盒’試點,就是要在明確風險底線的基礎上,給科技創(chuàng)新突破和嘗試的空間。”此前,北京市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長霍學文在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時明確表示,推動技術手段在監(jiān)管領域的應用,就是要建立有利于培育技術創(chuàng)新的監(jiān)管制度,促進科技創(chuàng)新在金融業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

  事實上,金融科技正在重構金融業(yè)的發(fā)展模式。而只有提升以金融科技為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新,才能保持中國在金融科技領域的領先地位。

  記者了解到,近年來,北京通過建立金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū),搭建了金融與科技資源融合的平臺;實施金融科技“八一工程”,即一個規(guī)劃、一個政策體系、一個示范區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、一個研究院、一個“監(jiān)管沙箱”機制、一個國際金融論壇和培育一批頂尖金融科技企業(yè)和領軍人才,系統(tǒng)地促進了金融科技創(chuàng)新落地,助力首都金融高質量發(fā)展。

  霍學文表示,未來要進一步促進金融與科技的深度融合,促進金融科技創(chuàng)新在金融業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。一是繼續(xù)搭建金融科技研發(fā)服務平臺,支持北京金融科技研究院加快新型研發(fā)機構建設,建立公共研發(fā)平臺底層技術系統(tǒng);不斷完善金融科技服務平臺,構建專業(yè)化服務體系,促進金融信息整合和金融數(shù)據(jù)共享。記者了解到,北京市已經(jīng)建立了全市可共享的金融大數(shù)據(jù)平臺。

  二是加強監(jiān)管科技研發(fā)和應用。北京是“一行兩會”和各大金融機構總部所在地,監(jiān)管科技需求旺盛。在京金融機構也急需通過金融科技手段深化服務能力,增強風控能力,滿足合規(guī)要求,節(jié)約合規(guī)成本。要進一步推動技術手段在監(jiān)管領域的應用。

  三是強化金融科技標準建設。任何創(chuàng)新只有通過標準化才能具備復制和推廣的可能性?!拔覀冎С謬壹墭藴实膭?chuàng)設和先行先試,支持人民銀行在京設立國家級金融標準研究院和檢測認證機構。鼓勵行業(yè)標準和團體標準設立應用,服務國家標準轉化提升為國際標準,推動個體創(chuàng)新帶動行業(yè)創(chuàng)新?!被魧W文說。

  四是培育專業(yè)金融科技人才。金融科技日新月異的發(fā)展使其對人才的需求越來越高,越來越急迫。金融創(chuàng)新的發(fā)展需要復合型人才,既要懂金融,又要懂技術;既要有專業(yè)精神,又要有職業(yè)操守。未來的趨勢是程序員要了解金融知識,金融從業(yè)者要熟悉技術算法。為此,要從教育培養(yǎng)、制度建設、政策支持等多方面加強金融科技人才建設。

  五是更加注重金融科技開放。金融的本質在于資本的流動,因此金融開放的潮流不可逆轉。要不斷提升金融科技的國際化水平,舉辦金融科技國際峰會,加強國際交流與合作,把北京金融科技品牌推向世界。

  霍學文特別指出,當前金融科技創(chuàng)新應用涌現(xiàn)了許多新模式、新業(yè)態(tài)和新生態(tài),這些創(chuàng)新代表了金融科技的發(fā)展方向,也有一些打著創(chuàng)新旗號從事不法金融活動的偽創(chuàng)新,這對金融創(chuàng)新治理能力提出新的要求。要持續(xù)開展“蜜蜂計劃”,加強金融消費者教育,進一步加強金融風險防范,提高風險識別和預警能力,加大金融消費者教育和保護的力度,對非法金融活動實行零容忍。

  而更多優(yōu)秀的金融科技創(chuàng)新應用正在助力北京金融業(yè)大力發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,北京金融業(yè)實現(xiàn)增加值1682億元,同比增長5.5%,增速高于全市GDP增速12個百分點,金融業(yè)增加值占GDP比重達到了22.5%。

  “疫情以來,我們通過一系列金融創(chuàng)新打出了金融支持復工復產(chǎn)復業(yè)的組合拳,提高首都金融體系的韌性,進一步促進金融和實體經(jīng)濟健康發(fā)展。”霍學文表示,北京金融監(jiān)管局聯(lián)合各區(qū)、各部門和各金融機構,建立了金融服務快速響應機制,開發(fā)了全國首個基于區(qū)塊鏈的企業(yè)電子身份認證系統(tǒng),幫助企業(yè)信貸審核數(shù)據(jù)填報量減少80%、審核時間節(jié)約40%,有效減少了疫情期間銀行業(yè)務辦理面對面接觸的機會;充分發(fā)揮數(shù)字化、智能化小微企業(yè)金融綜合服務平臺功能,建設基于區(qū)塊鏈的債權債務關系確權平臺,發(fā)揮小微快貸和供應鏈金融在服務實體經(jīng)濟中的作用;開發(fā)全國首家首貸中心,對政府公共數(shù)據(jù)信息,完善對小微企業(yè)的信用評價,解決小微企業(yè)首貸難題。

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