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從貧困村到3A級景區(qū)的蛻變——央企中建集團點亮西北脫貧夢
2020-06-05 作者: 記者 朱國圣 張新新 王璐 來源: 經(jīng)濟參考報

  決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,戰(zhàn)鼓催征,時不我待。作為頂梁柱、主力軍,國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)正在以更大決心、更強力度幫助貧困地區(qū),奪取這場戰(zhàn)役的全面勝利。芒種前夕,《經(jīng)濟參考報》記者來到地處我國南北過渡帶的甘肅省隴南市康縣蹲點,這里的干部群眾談起中建集團的對口幫扶,大都用了一個詞:點亮。在國家?guī)头隽Χ纫呀?jīng)空前加大的情況下,國有企業(yè)需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為一方百姓的脫貧攻堅“畫龍點睛”。這不是簡單的給錢給物,而是恰到好處的補位,是幫助一個地方打破路徑依賴,找到擺脫貧困的全新方案。

  點亮山村:由貧困村到3A級景區(qū)的蛻變

  2020年初,一則消息讓康縣王壩鎮(zhèn)何家莊的村民興奮不已:這個坐落在秦巴山區(qū)的小山村竟被綠色中國行活動組織委員會授予“國家森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作樣板村”稱號,此殊榮在甘肅省“獨一份”。

  而就在四年前,這里還窮得遠(yuǎn)近聞名,全村沒有一塊超過5畝的平地,僅有一條公路通向大山之外,1161人中有低保、五保戶、建檔立卡貧困戶310人。

  如何讓何家莊更快脫貧致富?2016年被派來擔(dān)任第一書記的李寧把旅游業(yè)選為突破口。此地群山環(huán)繞,森林覆蓋率高,景色優(yōu)美、自然環(huán)境好,來自中建三局西北公司的他利用自己的專業(yè)知識,重新規(guī)劃村里旅游設(shè)施。農(nóng)事體驗園、老式客棧、休閑廣場等先后被修建起來,村子還被評為國家3A級旅游景區(qū)。靠著吃“旅游飯”,2018年何家莊的人均可支配收入達(dá)到8838元,全村貧困發(fā)生率也降至1.4%。

  何家莊的變遷并不是個例。授人以魚,不如授人以漁。中建集團從康縣旅游業(yè)的短板入手,通過幫扶提升當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、改善接待能力,增強當(dāng)?shù)芈糜蔚母偁幜ΑT诳悼h岸門口鎮(zhèn)朱家溝村,一棟棟的民俗客棧正在緊張施工,今年年中即可接待游客。這是中建三局西北公司承建的康縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范園項目,總建筑面積有4600余平方米,項目由中建集團投資建設(shè),建成后將無償移交給康縣當(dāng)?shù)剡\營維護,項目運營收益將按折股量化方式向岸門口鎮(zhèn)1065戶建檔立卡貧困戶發(fā)放分紅。

  中建集團援建的康縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范園內(nèi),一棟棟高標(biāo)準(zhǔn)的民俗客棧拔地而起。

  記者 張新新 攝

  “我們探索以旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)保護環(huán)境的新模式,建成后將對康縣全域旅游發(fā)展起到長效帶動作用。”中建三局西北公司黨委書記、董事長李兵生說,除了扶貧示范園項目外,中建三局還計劃推進朱家溝村景區(qū)提升、燕子河兩岸棧道及景觀等新旅游項目建設(shè)。

  點亮人生:勞務(wù)扶貧實現(xiàn)更多人的致富夢

  種了半輩子地的李享志終于在2019年走出了家鄉(xiāng)的大山,成了中建一局西南分公司重慶項目部的一名工人,身份的轉(zhuǎn)變帶來的是生活上的巨大改變。

  作為康縣碾壩鎮(zhèn)的一名普通農(nóng)民,他曾經(jīng)守著“一畝半分地”過活。由于所在的村子地處山區(qū),土地貧瘠,加之山上野生動物破壞,一年種地的收成還不夠全家人的口糧。另外,媳婦多病、孩子上學(xué),都讓李享志倍感壓力,2013年他們一家被納入建檔立卡貧困戶。

  “我現(xiàn)在一個月的工資有4200多元,差不多是之前一年的收入?!崩钕碇菊f,靠著這份工作他在2019年也實現(xiàn)了脫貧。

  這一切的改變得益于康縣與中建集團開展的定向勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。康縣地處甘肅東南部,全縣山區(qū)面積大,耕地面積少,是典型的農(nóng)業(yè)縣,貧困人口相對較多,勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的7成以上。

  今年4月23日,中建三局與康縣中康勞務(wù)公司簽訂了1500萬元勞務(wù)合同。4月28日,230名康縣建筑務(wù)工人員分別赴中建一局、中建三局就業(yè),這已經(jīng)是今年康縣進行的第五批定向勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。

  康縣勞務(wù)帶頭人張杜建表示,康縣農(nóng)民有外出從事建筑行業(yè)的傳統(tǒng),和中建集團等企業(yè)對接能更好地提高農(nóng)民就業(yè)的精準(zhǔn)性,實現(xiàn)一人外出就業(yè),全家實現(xiàn)脫貧。

  中建三局甘肅分公司總經(jīng)理李世明表示,中建三局通過和當(dāng)?shù)卣暮献?,精?zhǔn)掌握了康縣建檔立卡貧困戶青壯年勞動力的職業(yè)經(jīng)歷、技能水平、意向崗位等信息,2019年吸納97名當(dāng)?shù)貏趧恿Α?1名當(dāng)?shù)刎毨魟趧恿υ陧椖宽樌蜆I(yè)。2020年還計劃吸納500名貧困戶勞動力實現(xiàn)就業(yè)。

  點亮生活:文明習(xí)慣養(yǎng)成打通扶貧“最后一公里”

  比起自然條件先天不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,貧困地區(qū)部分群眾落后的思想觀念更是一個難解的結(jié)。為了改變貧困地區(qū)部分村民的生活陋習(xí),中建裝飾集團在康縣進行了培養(yǎng)村民文明習(xí)慣的扶貧探索。

  康縣岸門口鎮(zhèn)楊家河村曾經(jīng)是當(dāng)?shù)氐纳疃蓉毨Т?,?jīng)過幾年的努力,水泥道路通村入戶,古建民居也修葺一新,貧困村的外貌變美了,但居民家中卻是庭院雜物亂堆亂放,灶臺藏污垢。

  為了讓幫扶不僅僅停留在物質(zhì)層面,關(guān)鍵時刻,中建裝飾集團發(fā)揮自身優(yōu)勢,“量身設(shè)計”了一套解決方案。

  中建裝飾集團的幫扶干部和村干部一道向村民征集有關(guān)家居環(huán)境改善的“微心愿”,并精心設(shè)計了十項涵蓋個人衛(wèi)生和居家環(huán)境的評分細(xì)則,每周打分公布,最終按照積分排名兌現(xiàn)前21名的“微心愿”。

  據(jù)了解,這項活動有幾大特點,一是鼓勵。以“榮譽積分榜”的形式在村內(nèi)特設(shè)一面榮譽墻,將村戶的積分定期進行排名,通過PK,營造“比學(xué)趕幫超”的爭先氛圍。二是規(guī)范。細(xì)化考核內(nèi)容,規(guī)范每日行為,從十大方面進行細(xì)化評分。三是透明。所有積分將會上榜排名,年底由中建裝飾的義工隊幫助積分榜上靠前的村民完成他們的“微心愿”。

  2019年底,楊家河村舉行了“微心愿”圓夢活動,村民們四個月前許下的心愿得到實現(xiàn),積分排名靠前的村民還得到了中建裝飾集團贈送的棉服、抱枕、圍巾等暖冬禮物?!∏趧谀芨?、默默無聞了幾十年的夏桂芳獲得了評比的第一名,她一下子成了村里爭相學(xué)習(xí)的榜樣,平時習(xí)以為常的行為習(xí)慣為她帶來了一份榮譽感。

  “村民的變化出乎意料,幾乎每家每戶都在為養(yǎng)成文明好習(xí)慣的目標(biāo)努力,也希望實現(xiàn)自己的小小心愿?!睏罴液哟妩h支部書記唐克林表示,原來村干部只知道一味勸說,其實效率不高,現(xiàn)在通過中建裝飾設(shè)定的規(guī)則,不僅讓村民們知道習(xí)慣養(yǎng)成很重要,而且從原來的被動參與到現(xiàn)在自己主動參與進來。

  中建裝飾集團黨委副書記陳瑩表示,這項活動不僅幫助村干部推進了當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ鳎勾迕駪B(tài)度化被動為主動,更打通了扶貧的“最后一公里”,鄉(xiāng)村文明的養(yǎng)成為下一代的發(fā)展和成長提供了良好的生活環(huán)境,有利于從長遠(yuǎn)上遏制貧困的產(chǎn)生。

  從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),到幫助務(wù)工就業(yè),再到培養(yǎng)文明習(xí)慣……中建集團的探索成效,是國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)全力以赴、瞄準(zhǔn)靶心精準(zhǔn)扶貧的一個縮影。

  國務(wù)院國資委數(shù)據(jù)顯示,截至2020年5月中旬,央企定點扶貧的246個貧困縣已有219個宣布脫貧摘帽。2015年以來,中央企業(yè)共投入和引進各類幫扶資金達(dá)230億元。

  “國有企業(yè)特別是央企,近年來在落實扶貧責(zé)任方面采取了不少具體舉措,比如央企的產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、直播帶貨。這些扶貧行動不僅僅是解決了幫扶貧困地區(qū)當(dāng)前的貧窮困境,而且為這些地區(qū)貧困人口的長期脫貧建立了保障機制?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,在央企扶貧的推動下,這些貧困地區(qū)已經(jīng)初步形成了可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),相關(guān)脫貧人員也基本上掌握了一定的專業(yè)技能,能夠在一定程度上不依賴幫扶而實現(xiàn)自我發(fā)展。

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