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國企提升價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的思考
2020-06-08 作者: 杜國功 來源: 經(jīng)濟參考報

  黨的十九大報告指出,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業(yè)集群。報告還指出,在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。黨的十九屆四中全會指出,積極發(fā)展新動能,強化標準引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。中央深改委第十三次會議強調(diào),要創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制,打通產(chǎn)學研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。國有企業(yè)大力提升價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,對做強做優(yōu)做大國有資本、發(fā)揮國有經(jīng)濟引領(lǐng)帶動作用、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐、推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)具有深遠意義。

  辨名釋義析理 把握價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的異同

  名非天造,必從其實。價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等三個概念耳熟能詳且廣泛應用,突出表明價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈既是實踐關(guān)注重點也是理論研究熱點。提升價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,首先需要厘清三者的各自內(nèi)涵、基本特征與相互關(guān)系。

  第一,價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的主要區(qū)別。

  一是從概念本源來看,價值鏈指的是企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、交貨、售后和后勤等各方面活動連接起來形成的鏈式形態(tài);供應鏈指的是企業(yè)圍繞業(yè)務開展、產(chǎn)品制造或服務提供而將供給方、需求方或上游、下游連接起來形成的鏈式形態(tài);產(chǎn)業(yè)鏈指的是各產(chǎn)業(yè)之間依據(jù)一定的經(jīng)濟技術(shù)邏輯及特有的時空布局關(guān)系而連接起來形成的鏈式形態(tài)。二是從目標導向來看,價值鏈以提高生產(chǎn)運營效率、增強價值創(chuàng)造能力和提升整體競爭能力為主要目標;供應鏈以科學管控運行成本、提高供給組織效率和確保循環(huán)周轉(zhuǎn)順暢為主要目標;產(chǎn)業(yè)鏈以優(yōu)化經(jīng)濟技術(shù)耦合程度、提高產(chǎn)業(yè)層次水平效益和鞏固增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力為主要目標。三是從運行狀態(tài)來看,價值鏈主要受經(jīng)營管理水平、市場競爭結(jié)構(gòu)等因素左右;供應鏈主要受企業(yè)功能定位、談判議價能力等因素左右;產(chǎn)業(yè)鏈主要受產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系、國家宏觀政策和國際市場環(huán)境等因素左右。四是從關(guān)注重點來看,價值鏈側(cè)重于企業(yè)基本活動、輔助活動如何實現(xiàn)價值創(chuàng)造、價值增值;供應鏈側(cè)重于企業(yè)之間資源、信息如何通暢傳遞、有效轉(zhuǎn)換;產(chǎn)業(yè)鏈側(cè)重于產(chǎn)業(yè)之間如何科學分工、緊密協(xié)作等。

  第二,價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的相互聯(lián)系。

  一是從呈現(xiàn)特征來看,價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈均表現(xiàn)出鏈式的、網(wǎng)絡的結(jié)構(gòu)特征,反映出不同主體、不同要素、不同環(huán)節(jié)或不同變量之間需要相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互影響,形成集合體、有機體、共同體。二是從相互關(guān)系來看,價值鏈在于企業(yè)層面通過價值形成機制的培育與構(gòu)建提升競爭優(yōu)勢,是供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的微觀基礎(chǔ)。在價值鏈的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建上下游協(xié)同配合的供應鏈,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)進行下去。在供應鏈的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建橫向和縱向交叉融合的產(chǎn)業(yè)鏈,進而在宏觀層面形成產(chǎn)業(yè)集群或企業(yè)群落。從價值鏈、供應鏈到產(chǎn)業(yè)鏈,遵循的是企業(yè)個體、企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的微觀、中觀、宏觀的大致邏輯。三是從演進態(tài)勢來看,技術(shù)和需求的雙輪驅(qū)動,競爭規(guī)則和商業(yè)模式的根本重塑,國際化和全球化的跌宕起伏,價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈之間日益相互滲透、相互結(jié)合、相互交融。因此,把價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈作為統(tǒng)一整體推進、融會貫通研究,正是秉持系統(tǒng)、聯(lián)系、運動的辯證思維,避免片面、孤立、靜止,以加快提升價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的題中應有之義。

  夯實基礎(chǔ)能力 增強價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的韌性

  千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風。韌性是價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的基本要求,而增強韌性的關(guān)鍵在于不斷夯實基礎(chǔ)能力。歐美主要發(fā)達國家在工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中,始終高度重視基礎(chǔ)能力建設(shè),并通過提供支持政策強力推進基礎(chǔ)能力建設(shè)。因此,世界各國發(fā)展普遍實踐已經(jīng)充分證明,基礎(chǔ)能力決定一個國家、一個地區(qū)乃至一個企業(yè)價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的整體素質(zhì)與綜合實力,也是推動行穩(wěn)致遠、引領(lǐng)科技進步、應對風險挑戰(zhàn)的重要支撐。沒有雄厚、強大、扎實的基礎(chǔ)能力為保證,就難以實現(xiàn)價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化。對于基礎(chǔ)能力方面存在的問題與不足,要有足夠清醒的認識與研判。例如,對基礎(chǔ)科學研究重視程度還遠遠不夠,基礎(chǔ)科學研究短板依然突出,重大原創(chuàng)性科研成果還很缺乏;底層基礎(chǔ)架構(gòu)、底層基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)工藝能力還存在不足;工業(yè)母機、高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件、開發(fā)平臺、基本算法、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等瓶頸仍然突出;涵蓋試驗驗證、計量檢測、信息服務等在內(nèi)的基礎(chǔ)服務體系還不夠健全;適應數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化變革的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有較大提升空間等?;A(chǔ)能力建設(shè)具有長期性、艱巨性、風險性與挑戰(zhàn)性,需要為此鍥而不舍、久久為功。

  一是緊扣時代要求。國有企業(yè)要準確把握世界科技革命脈搏,主動適應市場經(jīng)濟要求,深刻把握經(jīng)濟運行規(guī)律,服務國家戰(zhàn)略,全力擔當作為,積極踐行政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任,做好基礎(chǔ)能力頂層設(shè)計,貫穿于戰(zhàn)略規(guī)劃之中,落實到經(jīng)營實踐之中,高站位布局,高水平引領(lǐng),高質(zhì)量發(fā)展,高效率運營,高品質(zhì)服務,在提升價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平中彰顯“主力軍”和“頂梁柱”作用。二是善于用好優(yōu)勢。要充分運用堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政治優(yōu)勢,集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,超大規(guī)模與空間的市場優(yōu)勢,擁有全部工業(yè)門類的比較優(yōu)勢,以及企業(yè)自身成長發(fā)展積累的競爭優(yōu)勢,以市場和需求為導向,配置和管理各方資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位競爭,激發(fā)激活創(chuàng)新創(chuàng)造動力,始終將價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的韌性厚植在自主可控與安全高效的基礎(chǔ)能力之上。三是著力破題解題。針對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件對價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的沖擊與影響,重新梳理、全面審視和科學辨識價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵因素、運行流程、組織管理、價值實現(xiàn),堅持目標引領(lǐng)、結(jié)果引領(lǐng),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,補短板、堵漏洞、強弱項,加快轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效步伐,優(yōu)化價值創(chuàng)造管理體系,完善激勵約束體制機制,培育鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗文化氛圍,不斷鞏固和提升價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。四是加大基礎(chǔ)投入。正確處理當前效益與長遠發(fā)展的相互關(guān)系,加大基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入力度、強度、精度,集中動員優(yōu)勢力量開展科研創(chuàng)新攻關(guān),力爭在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)不強環(huán)節(jié)、鏈條運行瓶頸環(huán)節(jié)等方面取得新突破。用好用足首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應用等政策,在材料制造、關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化等方面上邁出新步伐。積極參與5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷為價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈賦予新能量、打造新引擎。

  聚焦核心能力 突出價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的特性

  芳林新葉催舊葉,流水前波讓后波。特性是價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的根本要求,而提升特性的關(guān)鍵在于始終聚焦核心能力。雖然不同價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的外在形式很難區(qū)別,但是從核心能力出發(fā)就能基本判斷價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的特殊性、差異性和不可替代性,核心能力決定著價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的層次和水平。對于核心能力方面存在的問題與不足,也需要有足夠清醒的認識與研判。例如,我國擁有全球最完整最齊全的工業(yè)體系,但關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變;核心基礎(chǔ)零部件、核心元器件、核心基礎(chǔ)材料、核心工藝技術(shù)等方面的核心能力還不強;工業(yè)制成品的質(zhì)量可靠性、穩(wěn)定性、耐用性和一致性還亟待提升;部分產(chǎn)業(yè)仍然處于“缺芯”“少核”“弱基”“斷供”的不利局面;國外技術(shù)壁壘、壟斷或封鎖對部分產(chǎn)業(yè)核心能力的制約和限制仍未獲得實質(zhì)性突破等。因此,在整體提升、筑牢、夯實價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力的基礎(chǔ)上,還需要把有限的資源、能力、條件、要素等集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,聚焦核心能力,精準定向發(fā)力,努力形成博觀約取、厚積薄發(fā)的發(fā)展格局,使得價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的核心性、高端性、集成性和共生性等特征更加鮮明突出。

  一是培育核心能力。國有企業(yè)要深刻認識到核心能力是一系列互補的技能和知識的結(jié)合,具有使一項或多項業(yè)務達到競爭領(lǐng)域一流水平的能力,不僅僅是技術(shù)、研發(fā)的領(lǐng)先,也可以是有力的管控、有效的組織。核心能力建設(shè),更多是基于長期積累的經(jīng)驗、教訓、知識、理念、投入逐步形成,是循序漸進地學習、積累與改進過程,很難做到一蹴而就。要充分整合內(nèi)部外部資源、技能、知識或要素,重視并加強專利化、標準化、品牌化、體系化、專業(yè)化建設(shè),形成競爭對手難以模仿和替代的競爭優(yōu)勢,進而確保在價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中具有主動權(quán)、控制權(quán)、話語權(quán),以及形成影響力、帶動力、控制力。二是布局高端產(chǎn)業(yè)。要瞄準全球前沿前端科技,鎖定國際高標準高精尖,對標行業(yè)先進水平,既要聚焦已有堅實基礎(chǔ)和自身特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也要突出在戰(zhàn)略性、前瞻性、新興性、未來性的產(chǎn)業(yè)布局中占得先機,著力培育新增長點,形成發(fā)展新動能。要以核心、骨干或龍頭企業(yè)為中心,引進或聯(lián)合相關(guān)配套企業(yè),形成高能級發(fā)展平臺,著眼全過程、全周期、全流程,“從無到有”“從弱到強”“從點到面”“從缺到全”,實現(xiàn)價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈由低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)躍遷。三是著力集成協(xié)同。要著力打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡化共享、智能化協(xié)作的智慧型價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系,在關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”技術(shù)方面全力攻關(guān),讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新要素充分涌動,實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。要推進價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新與應用,促進降本增效,實現(xiàn)供需匹配,增進高效對接,推動集成創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展。四是實現(xiàn)共生發(fā)展。要著眼于打造全球利益共同體和命運共同體,抓住推進“一帶一路”建設(shè)契機,充分利用國際創(chuàng)新資源,開辟多元化合作渠道,堅持共商共建共享,落實新發(fā)展理念,不斷擴大朋友圈,鞏固長期穩(wěn)定合作關(guān)系,改變“高耗能、高污染、高排放”的低效運轉(zhuǎn)模式,促進價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新、綠色、開放,推動共享合作提升競爭力。

  提升應變能力 塑造價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的柔性

  逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。柔性是價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的關(guān)鍵要求,而提升柔性的關(guān)鍵在于切實增強應變能力。柔性既是價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈自身運行的內(nèi)在需要,也是應對外部環(huán)境的客觀需要。價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈具有復雜的系統(tǒng)特點,外部環(huán)境復雜多變,不確定性增大,科學技術(shù)迅猛發(fā)展,市場競爭日趨激烈,生產(chǎn)供給能力急劇膨脹,產(chǎn)品生命周期迅速縮短,消費者偏好瞬息萬變,網(wǎng)絡技術(shù)日益普及,體現(xiàn)價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈柔性要求的個性化、人性化、多樣化成為必然。特別是進入新時代以來,逆全球化與貿(mào)易保護主義回潮,不僅國際貿(mào)易交易成本在增大、世界范圍產(chǎn)業(yè)布局在重構(gòu),而且國際貿(mào)易規(guī)則、國際經(jīng)貿(mào)秩序正在發(fā)生深刻調(diào)整。要構(gòu)建具有敏捷靈活性、主動應變性、安全穩(wěn)定性特點的柔性價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,已成為提升價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的當務之急。

  一是提高敏捷靈活性。國有企業(yè)要培育市場導向型的、按需生產(chǎn)的價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈組織方式,增強靈活性、敏捷性、自如性,縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期,提高設(shè)備利用率,提高勞動生產(chǎn)率,加快響應反饋速度,完善改進產(chǎn)品服務質(zhì)量。要充分考慮價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的適應性要求,著力打造資源型、技術(shù)型、融合型、服務型數(shù)字經(jīng)濟,形成動態(tài)、多變、彈性的組織結(jié)構(gòu)或管理體系,科學組織開展并行生產(chǎn)、協(xié)同作業(yè),實現(xiàn)技術(shù)、組織、人員的高度柔性集成,在低消耗、高效率、零庫存中實現(xiàn)鏈條價值最大化。二是提升主動應變性。要定期、不定期組織開展價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈運行中的“端到端”“點到點”“門到門”各類風險的評估、識別、分析與應對,特別是做好價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈各類風險的應對預案、提前演練,組織極限復雜生存條件下的壓力測試和能力測試。要敏銳地預見并透徹地掌握不確定事件的影響程度以及發(fā)生概率,通過自主研發(fā)、戰(zhàn)略協(xié)議、定期采購、及時溝通等方式,形成價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的備援、備份和補償機制,將風險控制在可以承受的范圍內(nèi)。三是確保安全穩(wěn)定性。要牢牢樹立底線思維、安全意識、憂患意識,保持深刻的洞察力和敏銳的觀察力,安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂,打通暢通貫通聯(lián)通,建鏈穩(wěn)鏈補鏈強鏈。既要有防范各類風險的妙招,也要有應對化解風險的高招;既要做好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要掌握化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動權(quán),始終確保價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的整體安全性與穩(wěn)定性,以及著力提升抗風險能力、抗壓能力、修復能力、躍升能力。要推動國際貿(mào)易規(guī)則和國際秩序關(guān)系重構(gòu),積極參與價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈全球治理體系建設(shè),以柔克剛,以退為進,以守為攻,全力以赴。

  秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從?,F(xiàn)代化是社會擺脫舊形態(tài)時所發(fā)生的變化,涉及社會經(jīng)濟、政治、文化、心理等方面的整體變遷,并具有向更大范圍擴張的特征。不同的歷史時期,不同的時代主題,不同的社會環(huán)境,現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特征與路徑也是不盡相同的。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,廣大的國有企業(yè),以韌性為基礎(chǔ)、以特性為根本、以柔性為關(guān)鍵,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信念,銳意務實進取,提升價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,必將不斷展現(xiàn)改革發(fā)展新?lián)?、新作為、新氣象?/p>

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