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加力促投資穩(wěn)內(nèi)需 二季度經(jīng)濟(jì)反彈可期
2020-06-16 作者: 記者 班娟娟 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。5月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)改善,工業(yè)生產(chǎn)增速回升,投資、消費(fèi)降幅收窄。不過(guò),由于疫情沖擊損失尚需彌補(bǔ),經(jīng)濟(jì)還未回歸正常水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)化增長(zhǎng)需付出更大努力。

  專家表示,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯,宏觀政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),新動(dòng)能持續(xù)壯大,為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇提供了較好的基礎(chǔ)和條件。要繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭,在疫情防控常態(tài)化前提下,加力落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!保Υ俳?jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇。隨著各項(xiàng)政策舉措落實(shí)落地,特別是加力促投資穩(wěn)內(nèi)需,二季度經(jīng)濟(jì)有望明顯反彈。

  國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)

  5月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。生產(chǎn)端,5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%,比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月正增長(zhǎng)。41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,30個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),增長(zhǎng)面提高至73.2%。

  需求端,消費(fèi)投資繼續(xù)改善。5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降2.8%,比上月收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)。1至5月,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比下降6.3%,比1至4月收窄4.0個(gè)百分點(diǎn),其中基礎(chǔ)設(shè)施投資下降6.3%,收窄5.5個(gè)百分點(diǎn)。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師丁勇指出,在一系列穩(wěn)投資政策的作用下,投資項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加快,投資降幅連續(xù)3個(gè)月收窄,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)領(lǐng)域投資增速均由負(fù)轉(zhuǎn)正。

  “企業(yè)復(fù)商復(fù)市步伐加快,居民生活秩序明顯恢復(fù)。特別是在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)等多項(xiàng)政策促進(jìn)下,居民消費(fèi)持續(xù)改善,市場(chǎng)銷售降幅連續(xù)3個(gè)月收窄?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師張敏說(shuō)。

  浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超表示,供給端,復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本達(dá)成,工業(yè)增加值持續(xù)修復(fù)。需求端,整體上呈現(xiàn)投資領(lǐng)先消費(fèi)的特征,投資數(shù)據(jù)由負(fù)轉(zhuǎn)正,地產(chǎn)和基建表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)。

  與此同時(shí),新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫,“直播帶貨”等異?;馃幔W(wǎng)上零售加快發(fā)展。1至5月份,網(wǎng)上商品零售額同比增長(zhǎng)11.5%,比1至4月份加快2.9個(gè)百分點(diǎn);占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)24.3%,比上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。此外,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好。1至5月份,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.1%,比1至4月份加快2.6個(gè)百分點(diǎn)。

  力促經(jīng)濟(jì)回歸常態(tài)化增長(zhǎng)

  值得注意的是,盡管5月主要指標(biāo)繼續(xù)改善,但不少指標(biāo)仍低于上年同期水平,從累計(jì)看多數(shù)指標(biāo)仍在下降,表明疫情沖擊損失尚需彌補(bǔ),經(jīng)濟(jì)還未回歸正常水平。

  “當(dāng)前境外疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊繼續(xù)發(fā)展演變,外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍面臨壓力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)化增長(zhǎng)需付出更大努力?!备读钑熣f(shuō)。

  以工業(yè)生產(chǎn)為例,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司副司長(zhǎng)江源直言,1至5月累計(jì)工業(yè)生產(chǎn)仍下降,5月部分行業(yè)和產(chǎn)品回升力度有所減弱,外部環(huán)境復(fù)雜,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行仍面臨不少困難和不確定因素。下一步要推進(jìn)減稅降費(fèi),鼓勵(lì)和幫助外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),幫扶受疫情沖擊較大的中小微企業(yè),不斷鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升的態(tài)勢(shì)。

  中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬指出,下階段要加快落實(shí)政府工作報(bào)告中部署的各項(xiàng)政策,重點(diǎn)做好穩(wěn)就業(yè)保民生,有效擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤。

  “財(cái)政政策要加大力度激發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力,按照前期部署發(fā)行特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債券等,加快將資金運(yùn)用到民生、基建等領(lǐng)域。貨幣政策要加大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升政策精準(zhǔn)度與有效性,繼續(xù)疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,降低融資成本,保住廣大中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體,加快修復(fù)企業(yè)信心,激發(fā)內(nèi)需潛力?!睖乇蛘f(shuō)。

  “供給恢復(fù)快于需求,穩(wěn)內(nèi)需政策仍需發(fā)力。”交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉指出,今年積極財(cái)政政策各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定,下一步各項(xiàng)措施需要盡快落地、加快落實(shí)。全年新增地方政府專項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)上半年專項(xiàng)債額度發(fā)行將超過(guò)3萬(wàn)億元,三季度將全部發(fā)行完畢。貨幣政策繼續(xù)加大定向支持力度,創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,定向支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和困難人群。

  二季度經(jīng)濟(jì)有望明顯反彈

  業(yè)內(nèi)指出,二季度以來(lái),生產(chǎn)需求持續(xù)改善,積極因素累積增多,隨著政策加力落實(shí),特別是促投資穩(wěn)內(nèi)需效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭有望延續(xù),二季度經(jīng)濟(jì)明顯反彈可期。

  “從后期情況看,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇有較好的基礎(chǔ)和條件。”付凌暉指出,一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市有力有效,工業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),消費(fèi)投資降幅持續(xù)收窄,市場(chǎng)預(yù)期總體穩(wěn)定。

  二是宏觀政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)。今年為企業(yè)新增減負(fù)預(yù)計(jì)超過(guò)2.5萬(wàn)億元,發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債,新增1萬(wàn)億元財(cái)政赤字規(guī)模,貨幣信貸支持力度加大,這些政策將繼續(xù)支持后期經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。三是新動(dòng)能持續(xù)壯大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面提速,智能化、科技型產(chǎn)品較快增長(zhǎng),遠(yuǎn)程辦公、在線教育、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)診等快速擴(kuò)張,無(wú)人零售、直播帶貨等新模式不斷涌現(xiàn),將有力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  唐建偉指出,隨著需求逐漸改善,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能正在恢復(fù)。工業(yè)增加值增速和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)都已回正,預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)有望顯著回升,可能實(shí)現(xiàn)小幅度增長(zhǎng)。

  東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青預(yù)計(jì),6月工業(yè)生產(chǎn)向5.0%至6.0%的常態(tài)增長(zhǎng)水平回歸,消費(fèi)處于漸進(jìn)回補(bǔ)過(guò)程,促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力也有利于消費(fèi)需求回升,預(yù)計(jì)同比有望結(jié)束負(fù)增長(zhǎng)。此外,固定資產(chǎn)投資增速還有較大上升空間,并將成為下半年提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的主要發(fā)力點(diǎn)。

  “在內(nèi)需方面,當(dāng)前階段的有效投資是比居民消費(fèi)更為關(guān)鍵的動(dòng)力?!崩畛J(rèn)為,“兩新一重”相關(guān)投資項(xiàng)目的推進(jìn)將進(jìn)一步提速,帶動(dòng)原材料、裝備制造、新興產(chǎn)品行業(yè)的增長(zhǎng)。

  溫彬指出,最新金融數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持較好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),有利于帶動(dòng)基建投資擴(kuò)張,同時(shí),地方政府專項(xiàng)債發(fā)行提速,5月當(dāng)月發(fā)行1.03萬(wàn)億元,創(chuàng)有數(shù)據(jù)記錄以來(lái)的發(fā)行新高,前五個(gè)月累計(jì)發(fā)行2.25萬(wàn)億元,比去年同期多發(fā)1.28萬(wàn)億元,隨著項(xiàng)目資金的加速到位,將帶動(dòng)基建投資進(jìn)一步恢復(fù)。

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