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金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利要落到實(shí)處
2020-06-24 作者: 董希淼 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,通過(guò)引導(dǎo)貸款利率和債券利率下行等政策,推動(dòng)金融系統(tǒng)全年向各類(lèi)企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元。我國(guó)金融業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,體系完備,實(shí)力增強(qiáng),有責(zé)任也有能力合理讓利,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共克時(shí)艱。同時(shí),應(yīng)采取多方面措施,為金融系統(tǒng)讓利提供支持,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。

  2020年1月來(lái),經(jīng)濟(jì)下行壓力疊加新冠肺炎疫情影響,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難。此外,疫情嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì),盡管多國(guó)采取了降準(zhǔn)降息、量化寬松等應(yīng)對(duì)措施,但全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨壓力,未來(lái)增長(zhǎng)存在較大的不確定性。4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議要求,加大“六穩(wěn)”工作力度,實(shí)現(xiàn)“六保”,為當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間工作定下了基調(diào),指導(dǎo)全國(guó)加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

  經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血液,經(jīng)濟(jì)與金融共榮共生,密不可分。金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的順周期性效應(yīng)將可能引發(fā)二者共振:實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)容易傳導(dǎo)到各類(lèi)金融市場(chǎng)和機(jī)構(gòu),而金融體系波動(dòng)也容易傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門(mén)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨特殊困難的情況下,金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān),不但有助于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期,也有助于降低金融市場(chǎng)波動(dòng)。

  我國(guó)金融業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展為合理讓利奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)目前擁有全球最大的銀行業(yè),債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)市值均已經(jīng)達(dá)到全球第二,保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模為全球第三。作為金融大國(guó),我國(guó)金融業(yè)雖然仍以銀行業(yè)為主體,但業(yè)態(tài)逐步豐富,多功能、多層次的金融體系正在形成,金融系統(tǒng)盈利能力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升,這都為合理讓利創(chuàng)造了條件。疫情發(fā)生后,金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)采取多種措施,惠及廣大中小微企業(yè),有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。

  金融系統(tǒng)各個(gè)子行業(yè)都要行動(dòng)起來(lái),全力以赴,將合理讓利要求落到實(shí)處。保險(xiǎn)公司、證券公司、基金公司等非銀行金融機(jī)構(gòu),可以直接通過(guò)降低保險(xiǎn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等方式來(lái)讓利企業(yè),還可以減輕企業(yè)上市和發(fā)債過(guò)程中的審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等費(fèi)用負(fù)擔(dān),支持符合條件的企業(yè)掛牌上市,支持中小企業(yè)債券發(fā)行,擴(kuò)大中小企業(yè)股權(quán)融資和債權(quán)融資規(guī)模,拓寬企業(yè)多元化融資渠道,提高直接融資比例,降低企業(yè)融資成本和杠桿率。

  銀行業(yè)資產(chǎn)占我國(guó)金融業(yè)總資產(chǎn)92%,是我國(guó)金融業(yè)的主體,因此承擔(dān)了向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利的主要責(zé)任。銀行業(yè)應(yīng)繼續(xù)通過(guò)四種方式向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利:一是對(duì)貸款進(jìn)行合理定價(jià),逐步降低貸款利率,直接減少企業(yè)利息支出;二是對(duì)相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行減免,或調(diào)降收費(fèi)費(fèi)率,直接降低企業(yè)融資費(fèi)用;三是提高首貸、續(xù)貸比例,讓更多企業(yè)更方便地從銀行獲得貸款,減少民間借貸等成本;四是在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,適當(dāng)調(diào)整貸款的擔(dān)保條件,提高信用貸款比例,提高服務(wù)效能。

  金融系統(tǒng)大幅度向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,可能會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)產(chǎn)生影響。應(yīng)繼續(xù)通過(guò)降準(zhǔn)降息、增加再貸款額度等措施,增加金融資金來(lái)源,降低金融機(jī)構(gòu)資金成本;應(yīng)進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,完善中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款進(jìn)行貼息或獎(jiǎng)勵(lì);應(yīng)抓緊搭建全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái),免費(fèi)給各金融機(jī)構(gòu)使用,破解金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),提高中小企業(yè)融資的能力和效率??傊?,要完善金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利的支持配套政策,提高金融機(jī)構(gòu)的意愿和能力,增強(qiáng)讓利的可持續(xù)性。同時(shí),還要高度關(guān)注讓利對(duì)金融系統(tǒng)產(chǎn)生的影響,做好應(yīng)急預(yù)案,防范可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融體系穩(wěn)定。

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云端廣交會(huì):“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”激發(fā)世界貿(mào)易新動(dòng)能

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柳暗花明又一村

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