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內(nèi)需復(fù)蘇明顯 利好政策將持續(xù)發(fā)力
2020-07-02 作者: 記者 林遠(yuǎn) 王文博 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

?  做好“六穩(wěn)”落實(shí)“六保”系列報(bào)道之四

  前五個月社會消費(fèi)品零售總額達(dá)13.87萬億元、降幅收窄,5月重、輕型貨車銷量均創(chuàng)歷史同期新高,1至5月新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長7.9%……一連串?dāng)?shù)字表明我國內(nèi)需正在加速激活。

  當(dāng)前,圍繞“六穩(wěn)”“六保”陸續(xù)出臺的一系列政策措施正在逐步顯效,各地復(fù)商復(fù)市加快推進(jìn),特別是在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)投資和消費(fèi)等多重舉措推動下,投資和消費(fèi)市場呈現(xiàn)加速回補(bǔ)態(tài)勢。多位專家表示,下半年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將持續(xù)深化,相關(guān)政策措施會加快落地,內(nèi)需市場巨大潛力將持續(xù)釋放,對經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步凸顯。

  多項(xiàng)指標(biāo)向好 釋放內(nèi)需回暖信號

  6月制造業(yè)PMI為50.9%,環(huán)比回升且連續(xù)四個月站上榮枯線,先行指標(biāo)釋放積極信號。海通證券分析師陳興和應(yīng)鎵嫻在分析報(bào)告中指出,6月新訂單指數(shù)由5月的50.9%回升至51.4%,連續(xù)兩個月上行且創(chuàng)下年內(nèi)次高點(diǎn),超過去年同期水平,進(jìn)口指數(shù)也由5月的45.3%升至47%,指向內(nèi)需持續(xù)回暖。

  投資需求也在回暖。最新投資數(shù)據(jù)顯示,高科技產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域投資增速已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正。

  國家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師丁勇表示,隨著穩(wěn)投資政策顯效發(fā)力,投資新開工項(xiàng)目繼續(xù)呈現(xiàn)向好態(tài)勢,1至5月新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長7.9%,增速比1至4月加快6.8個百分點(diǎn)。從相關(guān)指標(biāo)看,5月工程機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,挖掘、鏟土運(yùn)輸機(jī)械和混凝土機(jī)械產(chǎn)量同比分別增長62.1%和42.2%,挖掘機(jī)銷量同比增長68%。這些情況均表明未來投資有望延續(xù)回升向好態(tài)勢。

  中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5月我國重型貨車銷量完成17.9萬輛,同比增長65.6%,輕型貨車銷量完成21.5萬輛,同比增長43.4%,兩類車型銷量均刷新了歷史同期新高。業(yè)內(nèi)人士表示,和工程機(jī)械產(chǎn)品一樣,貨車等商用車銷量大幅跳升是投資正在快速回暖的有力證明。

  一連串?dāng)?shù)據(jù)向好的背后,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入,一系列政策逐漸顯效?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,下一步,我國將出臺支持制造業(yè)民營企業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級的意見,研究出臺推進(jìn)制造業(yè)智能化改造的指導(dǎo)意見,開展先進(jìn)制造業(yè)集群培育試點(diǎn)示范,制定國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。

  此外,還有多項(xiàng)重磅政策部署將落地,包括中央財(cái)政新增兩個“1萬億元”,實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。

  促消費(fèi)效果顯現(xiàn) 市場加速回補(bǔ)

  當(dāng)前,消費(fèi)市場呈現(xiàn)加速回補(bǔ)的態(tài)勢。從全國情況來看,1至5月全國實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額13.87萬億元,同比下降13.5%,降幅比一季度收窄5.5個百分點(diǎn)。5月下降2.8%,連續(xù)三個月降幅累計(jì)收窄17.7個百分點(diǎn)。地方層面,浙江、福建、海南、河南、上海等地已實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增速由降轉(zhuǎn)升。

  商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長李黨會指出,我國消費(fèi)市場克服疫情沖擊,實(shí)現(xiàn)逐月回暖,基本生活品消費(fèi)持續(xù)增長,升級類商品比較活躍,住行類商品零售得到改善?!斑@說明在疫情防控常態(tài)化下,老百姓對美好生活的需求與追求依然不斷增長,體現(xiàn)了我國消費(fèi)市場發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性強(qiáng)。”

  值得注意的是,多部門還在密集出臺多重促消費(fèi)政策,加快內(nèi)需市場潛力釋放。記者了解到,商品消費(fèi)領(lǐng)域,相關(guān)部門正在推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持綠色智能消費(fèi),其中家電、汽車等大宗商品更新置換和回收處理將成為重點(diǎn)。另外,外貿(mào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的全面推進(jìn),也為消費(fèi)市場注入新動能。6月22日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》,鼓勵外貿(mào)企業(yè)拓展銷售渠道,促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)升級。

  服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等部門將持續(xù)推動餐飲、商場、文化、旅游、家政等行業(yè)的有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),并適應(yīng)新需求新趨勢,推動供給方式創(chuàng)新,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,以供給側(cè)改革激發(fā)市場活力。

  商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長關(guān)利欣在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時表示,盡管遭受疫情沖擊,但我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,廣大居民對美好生活的期待沒有變。從中央到地方、從政府到企業(yè),一系列支持商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)居民消費(fèi)政策舉措陸續(xù)出臺,提振了消費(fèi)信心,活躍了消費(fèi)市場,豐富了消費(fèi)供給,有效推動我國巨大內(nèi)需市場潛力加快釋放。

  內(nèi)需潛力持續(xù)釋放 經(jīng)濟(jì)韌性凸顯

  展望下半年,內(nèi)需市場巨大潛力將持續(xù)釋放,對經(jīng)濟(jì)的支撐作用也將進(jìn)一步凸顯。

  以出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場為例,商務(wù)部外貿(mào)司副司長楊國良指出,國內(nèi)市場需求加快釋放,為電子家電、輕工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品等出口行業(yè)提供了內(nèi)銷市場。從投資帶動看,各地推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè),為機(jī)械設(shè)備、電機(jī)電氣設(shè)備、精密儀器等出口行業(yè)帶來了新機(jī)遇。從消費(fèi)升級看,部分外貿(mào)企業(yè)正從傳統(tǒng)批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向個性化定制,可以更好滿足國內(nèi)消費(fèi)升級需求。網(wǎng)上銷售、直播帶貨等消費(fèi)新模式快速發(fā)展,也為外貿(mào)企業(yè)打通了直接面對消費(fèi)群體的銷售渠道。

  分析指出,內(nèi)需市場對外貿(mào)領(lǐng)域的拉動作用只是我國經(jīng)濟(jì)韌性的一個縮影,在其他領(lǐng)域,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)也正在打通。在關(guān)利欣看來,我國正在以滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)。

  關(guān)利欣指出,要從擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、促進(jìn)消費(fèi)體質(zhì)升級入手,不斷創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給,推出更多符合國內(nèi)消費(fèi)者需求的商品和服務(wù),圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加大投資力度,加強(qiáng)教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,夯實(shí)立足服務(wù)民生的國內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ),形成國內(nèi)消費(fèi)引領(lǐng)的國內(nèi)國際雙循環(huán)格局。

  國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,未來將大力挖掘釋放內(nèi)需潛力,下一步重點(diǎn)以高質(zhì)量的供給來適應(yīng)、引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,積極推進(jìn)家電、汽車等更新置換和回收處理,順勢而為促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展、完善提升,充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券和抗疫特別國債的撬動牽引作用,加快推進(jìn)短板領(lǐng)域建設(shè)。

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