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銀保監(jiān)會(huì)通報(bào)影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)突出問(wèn)題
2020-07-15 作者: 記者 鐘源 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  記者14日從銀保監(jiān)會(huì)獲悉,為進(jìn)一步鞏固深化影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)整治成果,堅(jiān)決糾正資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛等行為,提高銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持“六穩(wěn)”“六保”的質(zhì)效,銀保監(jiān)會(huì)日前向系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)印發(fā)《關(guān)于近年影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的通報(bào)》。

  其通報(bào)的問(wèn)題主要集中在“資管新規(guī)”“理財(cái)新規(guī)”執(zhí)行不到位,過(guò)渡期業(yè)務(wù)整改不到位,新業(yè)務(wù)違背禁止剛性兌付要求等;非標(biāo)投資業(yè)務(wù)管控不力,資金違規(guī)流入股市,違規(guī)投向房地產(chǎn)領(lǐng)域、“兩高一?!毕拗菩灶I(lǐng)域等。

  在通報(bào)問(wèn)題的同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)對(duì)規(guī)范整改影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)提出了四點(diǎn)要求。一是提高思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確發(fā)展理念;二是突出工作重點(diǎn),深入開(kāi)展整治工作;三是強(qiáng)化審慎經(jīng)營(yíng),推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型;四是全面排查整改,提升監(jiān)管工作質(zhì)效。銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)規(guī)范整改影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)突出問(wèn)題,進(jìn)一步疏通融資渠道,引導(dǎo)資金更高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。

  銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,此次通報(bào)沒(méi)有提新的監(jiān)管要求,所提要求均為對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定的重申和強(qiáng)調(diào)。理解通報(bào)要求,重點(diǎn)要把握好“一二五”。其中,“五個(gè)嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)禁多層嵌套投資、資金空轉(zhuǎn),結(jié)構(gòu)復(fù)雜產(chǎn)品和業(yè)務(wù)死灰復(fù)燃;二是嚴(yán)禁監(jiān)管套利、假創(chuàng)新和偽創(chuàng)新行為,發(fā)行超出風(fēng)控水平和管理能力、盡職管理不到位的金融產(chǎn)品;三是嚴(yán)禁選擇性落實(shí)新規(guī)要求,過(guò)渡期整改不積極不到位,過(guò)渡期內(nèi)新增資金池運(yùn)作、長(zhǎng)期限的非標(biāo)資產(chǎn),母行與理財(cái)子公司間產(chǎn)品劃轉(zhuǎn)不合規(guī)、利益輸送、風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅?;四是?yán)禁資金違規(guī)流入股市,違規(guī)投向房地產(chǎn)領(lǐng)域、“兩高一?!钡认拗菩灶I(lǐng)域;五是嚴(yán)禁不當(dāng)宣傳和銷售,降低投資者準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)重侵害金融投資者和消費(fèi)者合法權(quán)益。

  談到如何做好影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作時(shí),銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出,影子銀行和交叉金融產(chǎn)品中,相當(dāng)部分結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)水平較高。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格投資者適當(dāng)性管理,堅(jiān)決杜絕向低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力客戶銷售高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。要嚴(yán)格披露信息,堅(jiān)決整治產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、銷售過(guò)程中存在的不審慎、不合規(guī)問(wèn)題,依法保護(hù)金融消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)。對(duì)金融消費(fèi)者集中反映的突出問(wèn)題,要加強(qiáng)應(yīng)急管理和危機(jī)處置,及時(shí)妥善處理糾紛。

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