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改善“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”帶動新型消費
2020-09-18 作者: 王靜文 來源: 經(jīng)濟參考報

  今年以來,消費因疫情受到較大影響,成為經(jīng)濟復蘇薄弱環(huán)節(jié),但新型消費在疫情中逆勢快速發(fā)展。為進一步支持新業(yè)態(tài)新模式,加快發(fā)展帶動新型消費,近日召開的國務院常務會議進行了相關(guān)部署。

  由于疫情對消費環(huán)境和居民收入的雙重影響,今年消費整體相對低迷,但以網(wǎng)絡(luò)銷售為代表的新型消費表現(xiàn)非常亮眼。1-8月,全國網(wǎng)上零售額同比增長9.5%,高于社會消費品零售總額增速18.1個百分點;實物商品網(wǎng)上零售額同比增長15.8%,占社會消費品零售總額的比重為24.6%,高于去年同期5.2個百分點。在線下接觸型消費受阻的情況下,新型消費反而實現(xiàn)了逆勢增長,成為今年消費的最大亮點。

  支持新型消費發(fā)展,短期內(nèi)有利于推動消費回暖,更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的“壓艙石”作用,中長期來看,則是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的題中之意。因此,有必要抓住新的消費需求點,提供優(yōu)質(zhì)服務和高品質(zhì)消費體驗,把非常時期的“權(quán)宜之計”變成發(fā)展壯大的持久動力。

  今年以來,有關(guān)部委已經(jīng)在積極推進這方面工作。今年3月,國家發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》,提出要加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵線上線下融合等新型消費模式發(fā)展。各地也以新型消費為著力點不斷出臺支持政策。下一階段,需要進一步提升新型消費發(fā)展的“關(guān)聯(lián)度”“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”。

  從“關(guān)聯(lián)度”來看,需要更好地實現(xiàn)線上線下的融合發(fā)展、優(yōu)勢互補。一方面,要繼續(xù)推動新型消費擴容提質(zhì),包括推廣在線開放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務,促進健身、旅游等線上線下融合,探索智慧超市等新零售方式等;另一方面,還要更好地發(fā)揮傳統(tǒng)消費的主體作用,支持實體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務,如鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)促銷擴大影響,打通線上線下全渠道營銷,帶動實體消費。

  從“硬設(shè)施”來看,要加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要遵循應用導向、需求導向,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級,進一步豐富新型基礎(chǔ)設(shè)施應用場景,構(gòu)建“智能+”消費生態(tài)體系,促進新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展,加快推動消費升級。同時,這也有利于打通新型消費和“新基建”,進一步發(fā)揮新基建的支撐作用。

  從“軟環(huán)境”來看,一方面要進一步降低新型消費企業(yè)的經(jīng)營成本和用工成本,包括制定更適宜的稅收政策、降低移動支付費用成本、強化靈活就業(yè)勞動保障、支持企業(yè)開展“共享用工”等,另一方面要優(yōu)化營商環(huán)境和消費市場環(huán)境,包括推進“放管服”改革,簡化相關(guān)證照辦理流程,健全用戶權(quán)益保護、產(chǎn)品追溯等機制,為消費者營造安心放心誠信的消費環(huán)境。

  總的來說,新型消費在疫情環(huán)境下逆勢增長,已成為消費中不可忽視的重要組成部分,也代表著未來的發(fā)展趨勢。下一階段,我們需要繼續(xù)發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式,打通制約經(jīng)濟增長的消費堵點,鼓勵市場主體加快創(chuàng)新,以促進內(nèi)需更大釋放和經(jīng)濟的恢復性增長。

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