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體制機(jī)制升級(jí)為首都國(guó)企創(chuàng)新護(hù)航
2020-09-28 作者: 記者 張驍 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中,國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著引領(lǐng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重任。在日前由國(guó)務(wù)院國(guó)資委科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任局指導(dǎo)、北京市國(guó)資委等主辦的“新產(chǎn)品·新技術(shù)·新應(yīng)用場(chǎng)景”推介發(fā)布會(huì)上,一大批國(guó)有科技成果集中亮相,63家中央企業(yè)、中關(guān)村企業(yè)和市管企業(yè)參會(huì)集中展示了創(chuàng)新技術(shù),發(fā)布了創(chuàng)新成果。

北京市國(guó)資委供圖

  新產(chǎn)品服務(wù)城市惠及民生

  科技產(chǎn)品的推出直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,助力民生改善。作為保障北京城市功能運(yùn)行和滿足民生需求的“主力軍”,首都國(guó)企正發(fā)力創(chuàng)新,持續(xù)提升首都超大城市治理效能。

  展會(huì)現(xiàn)場(chǎng),北京地鐵一款人臉識(shí)別檢票機(jī)吸引眾人駐足。北京地鐵科技發(fā)展有限公司安全技術(shù)部房亮介紹,這種檢票機(jī)植入了機(jī)器視覺(jué)和人工智能技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)高可靠性、高精度的人臉面部識(shí)別驗(yàn)證功能。檢票機(jī)后臺(tái)建構(gòu)復(fù)雜的對(duì)比服務(wù)器、糾錯(cuò)服務(wù)器,可以不斷開(kāi)展智能學(xué)習(xí)提升乘客通過(guò)率,讓乘客在不帶地鐵卡、手機(jī)的情況下,通過(guò)“刷臉”坐地鐵。

  疫情期間,很多醫(yī)院、樓宇入場(chǎng)時(shí)需要填報(bào)信息,共用紙、筆容易造成交叉感染,而作為易感人群的“一老一小”很多也不具備手機(jī)填報(bào)能力,“易安行”智能聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)就破解了這些痛點(diǎn)?!拔覀儗⒔】荡a后臺(tái)信息與硬件產(chǎn)品結(jié)合,市民只需要掃臉,就能實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫和健康碼安全級(jí)別程度,便捷通過(guò)門(mén)禁。這套系統(tǒng)可以廣泛應(yīng)用于社區(qū)、酒店、醫(yī)院等大型公共場(chǎng)所,適應(yīng)疫情防控常態(tài)化需要?!北本﹪?guó)資公司所屬首都信息發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理喬博說(shuō)。

  北京化工集團(tuán)所屬北京華騰橡塑乳膠制品有限公司也有著從一家小作坊成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的勵(lì)志故事。記者了解到,公司RND研發(fā)費(fèi)用達(dá)到2500萬(wàn)元,形成132項(xiàng)自主專(zhuān)利,具有自主產(chǎn)權(quán)的手套年銷(xiāo)售額達(dá)到3億元。疫情期間,公司為國(guó)內(nèi)外提供醫(yī)用手套、檢查手套2億雙,而全新研發(fā)的天然膠乳凈化手套和丁腈膠乳凈化手套可保護(hù)用戶雙手免受化學(xué)品傷害,在服務(wù)百姓生活同時(shí),適用于汽車(chē)運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備制造、制藥等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

  重大技術(shù)應(yīng)用破解行業(yè)難題

  深刻理解科技創(chuàng)新,走出適合國(guó)情發(fā)展的創(chuàng)新新路,是擺在國(guó)有企業(yè)面前的時(shí)代課題。

  在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)芯”真正崛起的進(jìn)程中,芯片制造設(shè)備這塊難啃的硬骨頭一定要拿下。北京電控所屬北方華創(chuàng)科技集團(tuán)研發(fā)出集成電路裝備智能制造系統(tǒng)擴(kuò)產(chǎn)及技術(shù)改造項(xiàng)目。據(jù)悉,這套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的半導(dǎo)體核心裝備制造系統(tǒng),可有效實(shí)現(xiàn)各種機(jī)臺(tái)從研發(fā)至交付全過(guò)程物料精準(zhǔn)管理,為縮短產(chǎn)品交付期、快速響應(yīng)市場(chǎng)需求變化提供技術(shù)保障。

  為解決目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)研發(fā)設(shè)計(jì)仿真軟件發(fā)展滯后和行業(yè)用戶仿真軟件采用率低等問(wèn)題,北汽帶來(lái)的新能源汽車(chē)數(shù)字化創(chuàng)新平臺(tái),正著力打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的仿真軟件推廣平臺(tái),通過(guò)模型庫(kù)與共享平臺(tái),搭建車(chē)企、研究機(jī)構(gòu)、政府之間的溝通橋梁?,F(xiàn)場(chǎng)展示出的ARCFOX電動(dòng)跑車(chē)實(shí)力非凡,賽道版百公里加速僅2.59秒?!耙欢ㄒ衙褡迤?chē)品牌搞上去?!碑?dāng)前,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)進(jìn)入電動(dòng)化轉(zhuǎn)型時(shí)代,隨著國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心落戶北汽集團(tuán),北汽也將逐步擔(dān)起國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任。

  隨著國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn),北京建工建筑垃圾原位處置工藝與再生品應(yīng)用技術(shù),也很好滿足了各地對(duì)建筑垃圾資源回收效率提出的更高要求。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這套自主研發(fā)技術(shù)采用“二級(jí)破碎+五級(jí)篩分+多級(jí)分選”工藝流程,建筑垃圾資源化率達(dá)95%以上,再生骨料產(chǎn)品雜質(zhì)含量低于0.2%。目前,該技術(shù)已處置建筑垃圾1000余萬(wàn)噸,再生產(chǎn)品應(yīng)用于北京世園會(huì)園區(qū)建設(shè)等多個(gè)重大場(chǎng)景。

  多舉措支持創(chuàng)新

  北京電控研發(fā)的BOE體溫預(yù)警系統(tǒng)30毫秒以內(nèi)精確抓取16個(gè)目標(biāo)測(cè)溫,測(cè)溫精度控制在±0.3℃、北京金隅水泥窯協(xié)同處置生活垃圾焚燒飛灰技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)飛灰處置技術(shù)空白……

  記者從北京市國(guó)資委了解到,近5年,北京市管?chē)?guó)有企業(yè)參與各類(lèi)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目近千個(gè),投入超過(guò)400億元;北京市管企業(yè)共設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)近500個(gè),其中國(guó)家級(jí)79個(gè),擁有各類(lèi)研發(fā)人員7.6萬(wàn)人,獲得各類(lèi)科技獎(jiǎng)項(xiàng)超過(guò)600項(xiàng)。在9月10日召開(kāi)的北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,北京市國(guó)資委系統(tǒng)14家市管企業(yè)的28項(xiàng)科技成果獲獎(jiǎng),占獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的18.2%。

  新產(chǎn)品、新技術(shù)、新應(yīng)用場(chǎng)景涌現(xiàn)背后,離不開(kāi)體制機(jī)制創(chuàng)新的保駕護(hù)航。2018年,北京市國(guó)資委印發(fā)了《推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)加快科技創(chuàng)新大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的若干措施》,一系列具有實(shí)操性的要求成為首都國(guó)資創(chuàng)新發(fā)展指引。其中,由北京市國(guó)資委牽頭推動(dòng)市管企業(yè)聯(lián)合上市公司及專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)成立北京創(chuàng)新投資公司,設(shè)立總規(guī)模100億元高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,與此相配套的北汽集團(tuán)、北京電控、京能集團(tuán)等組建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金超過(guò)50只。

  北京市國(guó)資委修訂出臺(tái)《北京市市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》,將研發(fā)投入、創(chuàng)新產(chǎn)出情況納入市管企業(yè)負(fù)責(zé)人2018年至2020年任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,并對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)任務(wù)投入期虧損予以視同處理,運(yùn)營(yíng)期盈利予以加倍計(jì)算;選取北汽新能源等12家科技型企業(yè)開(kāi)展員工持股,在北方華創(chuàng)等13家企業(yè)試行股權(quán)激勵(lì)。

  同時(shí),針對(duì)國(guó)企“工資帽”的限制,北京市國(guó)資委還印發(fā)了《市管企業(yè)工資總額管理辦法》,明確市管企業(yè)承擔(dān)科技創(chuàng)新任務(wù)、引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)及高技術(shù)人才等方面產(chǎn)生的成本費(fèi)用,可在工資總額核算中予以適當(dāng)考慮。近兩年來(lái),共為14家市管企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)批復(fù)工資總額7.04億元,有效提升企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。

  此外,北京市國(guó)資委從每年的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中安排一定資金,用于支持市屬國(guó)企科技創(chuàng)新、高精尖產(chǎn)業(yè)及城市運(yùn)行安全領(lǐng)域核心技術(shù)項(xiàng)目,并逐年加大扶持力度。采用資本金注入、獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息等方式支持企業(yè)創(chuàng)新。到2020年,重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3%,部分高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8%以上。

  當(dāng)前,國(guó)企改革三年行動(dòng)啟幕,國(guó)務(wù)院國(guó)資委部署加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。國(guó)企迎來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要發(fā)展機(jī)遇。北京市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張貴林表示:“結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),北京市管企業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐還應(yīng)加快,關(guān)鍵核心‘卡脖子’技術(shù)有待突破,創(chuàng)新合作機(jī)制還需持續(xù)深化,推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目在京落地能力還要進(jìn)一步加強(qiáng)?!?/p>

  下一步,北京國(guó)企將加快數(shù)字賦能,完善創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。秉持開(kāi)闊的視野和包容的合作態(tài)度,充分利用好首都創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新氛圍濃厚的優(yōu)勢(shì),將系統(tǒng)內(nèi)抱團(tuán)發(fā)展與外部合作統(tǒng)籌起來(lái),深化協(xié)同創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時(shí),也要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置創(chuàng)新資源上的決定性作用,針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向改革完善體制機(jī)制,持續(xù)深化改革,不斷提高創(chuàng)新要素運(yùn)行效率和貢獻(xiàn)水平,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和動(dòng)能。

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