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高水平對(duì)外開放再次吹響“沖鋒號(hào)”
——浙江自貿(mào)區(qū)“擴(kuò)容”觀察
2020-12-08   記者 商意盈 顧小立 黃筱 杭州報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  全國(guó)首單跨港區(qū)國(guó)際航行船舶供油試點(diǎn)業(yè)務(wù)落地、義新歐中歐班列開行突破1000列、上期所戰(zhàn)略入股浙江國(guó)際油氣交易中心……這是浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)60多天來取得的多項(xiàng)重大成果。

  根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域?qū)嵤┓秶?19.5平方公里,涵蓋寧波、杭州、金義三個(gè)片區(qū)。而此前浙江自貿(mào)區(qū)全部實(shí)施范圍在舟山。下一步,浙江自貿(mào)區(qū)將著力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。

  聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新謀突破,征衣未解再出發(fā)。浙江自貿(mào)區(qū)舟山片區(qū)設(shè)立以來取得哪些成果?擴(kuò)區(qū)又將如何“謀定而后動(dòng)”?記者近日奔赴浙江多地一探究竟。

  “聚氣發(fā)展”:面向大海謀新篇

  在位于舟山的中化興中岙山石油儲(chǔ)運(yùn)基地,6座從3000噸到30萬噸級(jí)碼頭依次排開,每座碼頭都有加油船靠泊加油,“前腳剛走,后腳就來了?!敝谢d中石油轉(zhuǎn)運(yùn)(舟山)有限公司總經(jīng)辦主任程文濤介紹,目前6座碼頭全力運(yùn)轉(zhuǎn),基本實(shí)現(xiàn)了加油船的“無縫對(duì)接”。

  舟山有廣闊的深水良港優(yōu)勢(shì),同時(shí)也位處國(guó)際航道中心地帶,受限于政策限制多、海事服務(wù)不完善、價(jià)格高于周邊國(guó)家等問題,此前每年經(jīng)過舟山的國(guó)際商船達(dá)到10萬艘,但僅有2萬艘會(huì)進(jìn)港停泊。

  2017年4月1日浙江自貿(mào)區(qū)全部實(shí)施范圍確定在舟山,圍繞油氣為核心的大宗商品投資便利化貿(mào)易自由化成為發(fā)展方向。得益于自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新政策,中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)(舟山)有限公司保稅燃料油租罐量、保稅船加油直供量以及船加油牌照客戶群體數(shù)量3年實(shí)現(xiàn)了100%的增長(zhǎng)。

  自貿(mào)區(qū)也吸引來多個(gè)重大項(xiàng)目。舟山綠色石化基地是全球規(guī)模最大的單體工業(yè)投資項(xiàng)目和中國(guó)首個(gè)民營(yíng)石化項(xiàng)目,這讓魚山這個(gè)昔日漁島變成了一個(gè)“超級(jí)工廠”。機(jī)器轟鳴,塔吊林立,密集的煉化設(shè)施高聳入云。最多的時(shí)候,有8萬人同時(shí)在島上奮力勞作。

  浙江國(guó)際油氣交易中心是浙江自貿(mào)區(qū)國(guó)際油氣交易中心建設(shè)的重要承接主體,該公司總經(jīng)理賴新說,這幾年來,感觸最明顯的就是舟山片區(qū)的集聚效應(yīng)越來越強(qiáng),目前已經(jīng)集聚了油氣產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超過7200家。

  “高速增長(zhǎng)的背后,是大量的自主創(chuàng)新?!闭憬再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)局副局長(zhǎng)胡朝麟說,目前以國(guó)際油氣交易中心、國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地等為依托的油氣改革閉環(huán)已基本形成,“我們?cè)谝粡埌准埳献鳟?,成了全?guó)油氣企業(yè)最集聚的地區(qū),油品交易額年均增長(zhǎng)111%?!?/p>

  據(jù)悉,在打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地方面,浙江自貿(mào)區(qū)將重點(diǎn)整合寧波、舟山兩地油氣等大宗商品資源,聚焦能源和糧食安全,繼續(xù)聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家能源發(fā)展安全,提供更多體制機(jī)制上的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

  “保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù)從三四十萬噸開始發(fā)展,2019年達(dá)到410萬噸,位列全球第八。在今年全球疫情擴(kuò)散、供油價(jià)格下降非常明顯的不利局面下,我們依然有了17.7%的增幅,這與自貿(mào)區(qū)建設(shè)已有的努力是分不開的?!敝凵骄C保區(qū)口岸事務(wù)管理局保稅油調(diào)度負(fù)責(zé)人葉擎說。

  數(shù)字賦能:打造貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)

  在位于杭州的馬來西亞正典鮮燉燕窩保稅區(qū)工廠,當(dāng)季燕窩原料從馬來西亞空運(yùn)到國(guó)內(nèi),經(jīng)過海關(guān)檢疫后進(jìn)入保稅區(qū)。消費(fèi)者下單當(dāng)日,燕窩在保稅區(qū)工廠燉煮,第二天小瓶裝的鮮燉燕窩即可送達(dá)消費(fèi)者手中。

  從過去國(guó)外網(wǎng)站訂貨一月達(dá)到如今的次日達(dá),將海外的成品終端加工前置到國(guó)內(nèi)保稅區(qū),通過進(jìn)口原料保稅加工后,實(shí)現(xiàn)面向消費(fèi)者零售、定制化銷售。鮮燉燕窩的故事鮮活顯現(xiàn)了數(shù)字貿(mào)易為商家和消費(fèi)者提供的極致供應(yīng)鏈服務(wù)。

  數(shù)字貿(mào)易新應(yīng)用、數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)、數(shù)字貿(mào)易新基建……杭州片區(qū)是浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的新成員,而其與“數(shù)字”連接后的多個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐已經(jīng)走在全國(guó)前列?!昂贾莸臄?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先行優(yōu)勢(shì),要鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮數(shù)字貿(mào)易先發(fā)優(yōu)勢(shì),充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能?!闭憬再Q(mào)區(qū)杭州片區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人施黃凱說。

  作為全球知名的“電商之都”,近期杭州物流與新零售方面的探索引人注目。11月10日,杭州空港跨境電商園區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施寄遞渠道進(jìn)口個(gè)人物品數(shù)字清關(guān)模式,大大提高通關(guān)效率。11月24日,天貓國(guó)際在錢江海關(guān)指導(dǎo)下,在錢塘新區(qū)下沙銀泰盒馬鮮生店開展了“線上下單、線下展示、定點(diǎn)配送”測(cè)試,進(jìn)一步提升了消費(fèi)者的體驗(yàn)感。

  如何讓“買全球”“賣全球”的網(wǎng)購商品更快抵達(dá)消費(fèi)者手中?提高航空貨運(yùn)能力是關(guān)鍵之招。9月25日,杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)新國(guó)際快件(跨境電商)中心全面投運(yùn);11月12日,蕭山機(jī)場(chǎng)東區(qū)國(guó)際貨站項(xiàng)目獲批建設(shè);11月7日杭州新開辟至洛杉磯航空貨運(yùn)專線……“杭州出發(fā)、貨達(dá)全球的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初見雛形?!焙贾菔姓k公廳一級(jí)巡視員何美華在中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上評(píng)價(jià)說。

  11月9日,浙江自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)錢塘新區(qū)正式啟動(dòng)。據(jù)介紹,該區(qū)塊將結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步整合高能級(jí)平臺(tái),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,著力打造“一核兩極三園四片”的規(guī)劃布局,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、跨境電商、生命健康、集成電路、智能制造、總部經(jīng)濟(jì)、保稅經(jīng)濟(jì)、臨空服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

  “廣大企業(yè)參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)的熱情高漲,杭州片區(qū)設(shè)立兩個(gè)月新注冊(cè)企業(yè)就達(dá)1155家。”何美華表示,近期杭州片區(qū)錢塘、蕭山、濱江三個(gè)區(qū)塊分別舉行了項(xiàng)目簽約或集中開工活動(dòng),正掀起自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)的建設(shè)高潮。

  “四港”聯(lián)動(dòng):搭建流通大渠道

  在寧波梅山保稅港區(qū)的碼頭,大量吊臂和碼頭工人猶如“堆積木”一般,把集裝箱從貨輪轉(zhuǎn)移到貨運(yùn)火車,或者從貨車轉(zhuǎn)移至輪船?!耙?yàn)殍F路運(yùn)力穩(wěn)定,很多客戶選擇海鐵聯(lián)運(yùn),今年訂單不減反增?!睂幉ㄖ凵礁酆hF聯(lián)運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  據(jù)悉,今年1月至10月,寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量突破80萬標(biāo)準(zhǔn)箱,達(dá)到81.2萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)22.9%,超去年全年總量,預(yù)計(jì)今年全年業(yè)務(wù)量將突破100萬標(biāo)準(zhǔn)箱大關(guān)。

  一聲汽笛長(zhǎng)鳴,在印有“東風(fēng)”二字的紅色火車頭帶領(lǐng)下,由全國(guó)11個(gè)中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)共同組貨的“跨境電商歐洲專列”近日在鐵路義烏西站首發(fā)。班列滿載100個(gè)標(biāo)箱,將經(jīng)由新疆阿拉山口口岸出境到達(dá)歐洲。

  寧波市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,寧波將打造以海港為中心的綜合運(yùn)輸樞紐,加快推進(jìn)啟運(yùn)港退稅,創(chuàng)新拓展區(qū)域至相關(guān)的陸上場(chǎng)站,推進(jìn)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼,包括航空運(yùn)輸中推進(jìn)的第五航權(quán)以及國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼等,使寧波以海港為核心的運(yùn)輸鏈服務(wù)于本地,服務(wù)于長(zhǎng)三角、服務(wù)于全國(guó)以及全球綜合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸系統(tǒng)。

  與其他片區(qū)相比,金義片區(qū)范圍內(nèi)近期可利用土地空間約2萬畝,在引進(jìn)集聚市場(chǎng)主體方面有一定優(yōu)勢(shì)?!拔覀円呀?jīng)梳理安排80多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,包括最近簽約的普洛斯(金華)國(guó)際物流園、義烏綜保區(qū)國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)?!苯鹑A市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄭余良表示,該片區(qū)目前已開展自貿(mào)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”和“拿地即開工”試點(diǎn),在運(yùn)輸往來方面也推進(jìn)了義烏陸港和浙中公鐵聯(lián)運(yùn)港與寧波舟山港的深度一體化。

  記者了解到,下一步浙江將重點(diǎn)依托寧波舟山港、義烏港、杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng),促進(jìn)海港、陸港、空港、信息港“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,支持全球智能物流樞紐建設(shè),推動(dòng)海上絲綢之路指數(shù)、快遞物流指數(shù)等成為全球航運(yùn)物流的風(fēng)向標(biāo),打造全球供應(yīng)鏈的“硬核”力量。

  浙江省委主要負(fù)責(zé)同志表示,浙江要全面落實(shí)國(guó)家擴(kuò)區(qū)方案目標(biāo)要求,努力實(shí)現(xiàn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、新型國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)等五大功能全面增強(qiáng),制度創(chuàng)新全面突破,高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)。

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吃科技飯賺創(chuàng)新錢 浙江國(guó)企持續(xù)釋放發(fā)展后勁

吃科技飯賺創(chuàng)新錢 浙江國(guó)企持續(xù)釋放發(fā)展后勁

近年來,浙江省國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,與本省民營(yíng)企業(yè)一樣,勇于變革創(chuàng)新,敢于爭(zhēng)先進(jìn)取,擁有了與國(guó)際頂尖企業(yè)一較高下的能力。

·中國(guó)國(guó)新十年:蹚出國(guó)資運(yùn)營(yíng)有效路徑

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