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北九州:從污染到治理的華麗轉(zhuǎn)身
2020-12-10   作者:劉春燕 來源: 經(jīng)濟參考報

  看世界·春燕看日本

  早已聽聞北九州從日本傳統(tǒng)工業(yè)基地成功轉(zhuǎn)型為循環(huán)經(jīng)濟的故事,記者近期趕赴現(xiàn)場進行了調(diào)研。

  北九州自古以來就是整個九州地區(qū)的交通樞紐。由于煤炭資源豐富,自明治維新初期以來,北九州逐漸發(fā)展成日本重要的工業(yè)區(qū)。1901年在北九州建成投產(chǎn)的國營八幡制鐵所是日本引進德國技術(shù)建造的第一座近代化高爐,它也成為新日本制鐵的前身。

  不過,成為日本鋼鐵和重化工業(yè)發(fā)祥地的北九州付出了沉重的環(huán)境代價。在1963年北九州市成立以前,當(dāng)?shù)鼐蜕钍墉h(huán)境問題困擾,當(dāng)時的八幡市山城地區(qū)被窯業(yè)、化學(xué)、鋼鐵等大工業(yè)所包圍,降塵量從1959年開始連續(xù)高居日本首位。

  洞海灣曾是擁有得天獨厚漁業(yè)資源的“富?!薄皩ξr寶庫”。八幡制鐵所開業(yè)后,洞海灣內(nèi)不斷修建港口、填海造地、建設(shè)工廠。海灣內(nèi)的污染不斷加劇,到1942年左右,漁業(yè)已經(jīng)完全消失,60年代洞海灣曾被稱為連大腸桿菌都無法居住的“死亡之?!薄?/p>

  面對日益嚴重的環(huán)境問題,最擔(dān)心孩子健康的母親們首先站了出來。60年代后期,在環(huán)保運動和社會輿論壓力的推動下,政府、企業(yè)被迫開始與民眾一起討論污染治理問題,并制定環(huán)境改善計劃。在各方努力下,北九州地區(qū)的降塵量自1965年以后呈現(xiàn)出下降趨勢。

  受水俁病等公害事件的影響,1960年代后期,日本國家層面的環(huán)境保護法制機制建設(shè)迅速推進。1967年日本首先頒布實施了《公害對策基本法》,1971年政府設(shè)立了環(huán)境廳。1960年代后期至1970年代初,日本國會相繼通過了《大氣污染防治法》等。此后,環(huán)保法規(guī)與制度不斷得以補充完善。如今日本《環(huán)境基本法》體系內(nèi)的各種環(huán)保法規(guī)已達50多種。

  日本企業(yè)的意識也發(fā)生了改變,積極引進環(huán)保技術(shù),改良設(shè)備。經(jīng)過近20年的治理,在崇尚環(huán)保與清潔的理念影響下,新的環(huán)境產(chǎn)業(yè)不斷成長,彌補了重化工業(yè)衰退帶來的就業(yè)機會減少。記者12月初在北九州采訪時,乘坐鹿兒島本線電車從門司港沿著海岸向西南而下,洞海灣兩岸仍有各式各樣的工廠,遠處能見到不少煙囪,偶爾也有煙囪冒著白色的煙氣。不過,整體上感覺北九州藍天白云,空氣清新,氣候宜人。

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