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加快構(gòu)建金融有效支持小微企業(yè)機(jī)制
2021-01-14   作者:陳濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近日結(jié)束的中國人民銀行工作會(huì)議提出,要構(gòu)建金融有效支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。近年來,特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后,在金融政策支持、金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型和金融科技助力下,金融支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效明顯,但實(shí)踐中也存在銀企對(duì)接不暢、產(chǎn)品供求錯(cuò)位、金融體驗(yàn)不佳等問題,亟待構(gòu)建金融支持長效機(jī)制。

  政府高度重視小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資,疫情暴發(fā)后,金融監(jiān)管部門密集出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力政策措施,以金融活水支持受到?jīng)_擊的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。2020年三季度末,全國普惠小微貸款余額14.6萬億元,同比增長29.6%,增速比上季末高3.1個(gè)百分點(diǎn);前三季度增加3.02萬億元,同比多增1.25萬億元。前不久,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議又決定,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃。

  應(yīng)該說,金融支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效明顯,為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)秩序恢復(fù)作出了重要貢獻(xiàn),但同時(shí)也存在一些需要進(jìn)一步改善的地方。主要表現(xiàn)在:一是銀企對(duì)接不暢。毋庸置疑,多年來的金融政策引導(dǎo)和科技賦能風(fēng)控,提升了金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,但在實(shí)踐中,銀行精準(zhǔn)對(duì)接小微企業(yè)的融資交易成本過高,很大程度上降低了主動(dòng)服務(wù)小微企業(yè)融資的積極性。二是產(chǎn)品供求錯(cuò)位。小微企業(yè)所涉行業(yè)千差萬別,經(jīng)營情況迥異,客觀上需要銀行提供針對(duì)性的融資產(chǎn)品,但基層商業(yè)銀行的融資產(chǎn)品和貸款條件,均由總行自上而下開發(fā)和管理,很難匹配小微企業(yè)個(gè)性化融資需求。三是金融體驗(yàn)不佳。小微企業(yè)議價(jià)能力不強(qiáng),辦理融資手續(xù)的過程體驗(yàn)不佳。這些問題影響到金融支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。

  對(duì)此,需要加快構(gòu)建金融支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制。一是搭建銀企精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。通過組織企業(yè)線上掃碼和集中銀行在政務(wù)中心線下服務(wù),搭建廣大中小微企業(yè)與銀行之間的融資交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)銀企精準(zhǔn)對(duì)接,有效解決交易成本過高問題。二是賦予基層產(chǎn)品開發(fā)自主權(quán)。提升基層商業(yè)銀行客戶經(jīng)理小微信貸經(jīng)營管理能力,通過白名單和黑名單的管理,在風(fēng)險(xiǎn)限額內(nèi)引導(dǎo)客戶經(jīng)理按照實(shí)質(zhì)重于形式要求,把控小微信貸風(fēng)險(xiǎn),靈活開發(fā)個(gè)性化融資產(chǎn)品,貼身服務(wù)于小微企業(yè)融資需求。三是引入市場機(jī)制。依靠技術(shù)賦能、標(biāo)準(zhǔn)賦能和競爭賦能,鼓勵(lì)銀行充分競爭,實(shí)施差別化的政策激勵(lì)和約束,推動(dòng)銀行打造標(biāo)準(zhǔn)化普惠金融服務(wù),提升小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的融資體驗(yàn)。

  當(dāng)然,構(gòu)建金融支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,需要在實(shí)踐中不斷摸索和總結(jié),努力形成可推廣的經(jīng)驗(yàn),并在全國逐步復(fù)制,努力打通普惠金融政策落地“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)金融活水直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

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