看世界·高攀看美國(guó)

　　拜登政府上任已滿月，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是其兩大優(yōu)先任務(wù)，這也是決定未來(lái)新政府執(zhí)政成績(jī)的關(guān)鍵指標(biāo)。

　　美國(guó)是全球疫情最嚴(yán)重的國(guó)家。拜登就職當(dāng)天即簽署“百日口罩令”，不久，美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心也下令全國(guó)范圍內(nèi)公交系統(tǒng)乘客和工作人員必須戴口罩。

　　就職第二天，拜登宣布了應(yīng)對(duì)疫情的國(guó)家戰(zhàn)略，包括加強(qiáng)病毒檢測(cè)、推進(jìn)疫苗接種計(jì)劃、重建美國(guó)民眾對(duì)聯(lián)邦政府的信任等。政府還增加訂購(gòu)了2億劑新冠肺炎疫苗，加上先前訂購(gòu)的4億劑疫苗，預(yù)計(jì)可為全國(guó)約3億人口每人接種2劑疫苗。但疫苗接種工作起步緩慢，拜登坦言，美國(guó)難以在今夏結(jié)束前為至少75%的人口接種疫苗并實(shí)現(xiàn)群體免疫。強(qiáng)化口罩令等防疫措施取得一定效果，近期美國(guó)疫情核心指標(biāo)有所緩和。

　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，還有近1000萬(wàn)失業(yè)人口。早在就任總統(tǒng)前一個(gè)星期，拜登就提出了總額高達(dá)1.9萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃。上任之后，拜登更是不遺余力爭(zhēng)取美國(guó)各界民意支持，敦促國(guó)會(huì)議員盡早批準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃。

　　國(guó)會(huì)議員正在協(xié)商起草經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃的政策細(xì)節(jié)，致力于2月底或3月初得到國(guó)會(huì)最終批準(zhǔn)。華爾街分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，由于一些溫和派民主黨議員將尋求讓經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃更有針對(duì)性，美國(guó)國(guó)會(huì)最終批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃規(guī)?？赡茉?.1萬(wàn)億至1.5萬(wàn)億美元之間。

　　回到多邊主義全球舞臺(tái)、重塑美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力，也是拜登政府執(zhí)政的目標(biāo)。宣誓就職當(dāng)天，拜登就簽署多項(xiàng)行政令，包括重返應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》、停止退出世界衛(wèi)生組織、停止美國(guó)和墨西哥邊境墻建設(shè)等。拜登在就任后的首次外交政策演講中也表示，美國(guó)將重新參與應(yīng)對(duì)氣候變化、公共衛(wèi)生等世界事務(wù)，暫停實(shí)施部分駐德美軍撤出計(jì)劃，提出在符合美國(guó)利益的情況下與中方開(kāi)展合作。值得關(guān)注的是，氣候變化已被拜登政府置于核心政策議程。

　　目前，拜登政府提名的一些重要職位官員尚未完全到位，如商務(wù)部長(zhǎng)、貿(mào)易代表等提名人選還未獲得參議院批準(zhǔn)，相關(guān)出口管制、貿(mào)易政策仍有待觀察。不過(guò)，拜登政府的首要目標(biāo)仍是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和疫情，短期內(nèi)不大可能與其他國(guó)家啟動(dòng)新的貿(mào)易談判。拜登政府表態(tài)強(qiáng)烈支持尼日利亞前財(cái)政部長(zhǎng)恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉出任世界貿(mào)易組織新總干事，這或許預(yù)示著拜登政府希望盡快推動(dòng)世貿(mào)組織相關(guān)改革。