2021年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年，也是上海閔行努力建設(shè)成為國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點的重要支撐和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接關(guān)鍵環(huán)節(jié)的開始，為開好局、起好步，閔行各街鎮(zhèn)和園區(qū)奮勇爭先、比學(xué)趕超，緊盯全年任務(wù)目標，全力實現(xiàn)閔行高質(zhì)量發(fā)展新藍圖。

淀浦河沿岸

　　成果喜人 招商引資迎“開門紅”

　　記者從閔行區(qū)經(jīng)委獲悉，泰森（上海）企業(yè)管理有限公司日前經(jīng)上海市商務(wù)委員會認定為跨國公司地區(qū)總部，成為閔行區(qū)第49家跨國公司地區(qū)總部。從雙方簽約落地到企業(yè)正式被認定為跨國公司地區(qū)總部，整個時間跨度不到3個月。

　　2001年，泰森食品正式進軍中國市場。經(jīng)過20年的深耕細作，泰森食品目前在中國布局了七大加工廠、數(shù)十家養(yǎng)殖農(nóng)場和飼料廠，是國內(nèi)首屈一指的從養(yǎng)殖屠宰到加工配送的全產(chǎn)業(yè)鏈肉類生產(chǎn)企業(yè)?！斑x擇閔行也正是由于虹橋樞紐顯著的區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)政府給予外商投資企業(yè)在人才引進、資源配套、辦公環(huán)境等方面的便利”。泰森方表示，接下來將會把旗下更多知名品牌品類引進中國市場，為市民提供更多健康優(yōu)質(zhì)安全的高蛋白產(chǎn)品。

　　泰森地區(qū)總部的“落子”只是閔行區(qū)眾多企業(yè)落戶的一個“縮影”。數(shù)據(jù)顯示，截至1月底，閔行全區(qū)新增企業(yè)3844戶（含遷入），同比增長324.8%；其中內(nèi)資企業(yè)新增3743戶，同比增長330.2%，外資企業(yè)新增101戶，同比增長188.6%。注冊資金284億元，同比增長313.3%。

　　根據(jù)閔行區(qū)1月招商引資“成績單”，梅隴鎮(zhèn)、顓橋鎮(zhèn)、浦江鎮(zhèn)在內(nèi)資企業(yè)引進方面表現(xiàn)突出：梅隴鎮(zhèn)新增內(nèi)資企業(yè)554戶，超過全年目標的1/6；顓橋鎮(zhèn)新增內(nèi)資企業(yè)466戶，同比增長1036.6%；浦江鎮(zhèn)新增內(nèi)資企業(yè)434戶，新增合同外資10157萬美元，完成全年目標的50.8%。

　　“2021年是具有特殊重要性的一年，抓好全年工作對完成‘十四五’規(guī)劃任務(wù)至關(guān)重要。當前重中之重是做好一季度開局工作，要抓出新起色、新亮點和新成效，確保實現(xiàn)‘開門紅’?！遍h行區(qū)委書記倪耀明1月13日在“三合一”會上指出，把區(qū)委季度工作會議、財經(jīng)工作會議和重大項目推進會三會合并召開，就是把抓開局、抓經(jīng)濟、抓項目工作一起部署，為實現(xiàn)全年目標奠定堅實基礎(chǔ)。

　　事實上，位于上海主城區(qū)西南角的閔行區(qū)近年來發(fā)展亮點紛呈。數(shù)據(jù)顯示，2020年閔行區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2565億元，同比增長1.4%，在減稅降費影響增幅2.8個百分點的情況下，區(qū)級一般公共預(yù)算收入完成298億元，同比增長0.2%。在整個“十三五”期間，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.7%左右，區(qū)級一般公共預(yù)算收入從214億元增長到近300億元。

　　“一年來，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展特征。”閔行區(qū)區(qū)長陳宇劍2月2日在閔行區(qū)第六屆人民代表大會第八次會議上作工作報告時表示。他透露，2020年制定實施“穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)”工作意見，全年新增外資企業(yè)997家，合同吸收外資36.8億美元，實到外資11億美元，預(yù)計完成外貿(mào)進出口總額21702166億元，實現(xiàn)“四增長”；舉辦閔行購物節(jié)、夜生活節(jié)等促消費活動，完成社會消費品零售總額1900億元；新增重大招商項目295個，計劃總投資額逾2000億元，重大招商項目數(shù)量和規(guī)模全市領(lǐng)先，并新增七家企業(yè)上市。

莘莊商務(wù)區(qū)

　　創(chuàng)新驅(qū)動 智慧之城加快打造

　　1月21日，由東方明珠新媒體股份有限公司和臨港集團共同打造的“東方智媒城”，在閔行區(qū)舉行啟動儀式。這是“十四五”開局之年率先落地的智慧媒體集聚區(qū)，更是東方明珠BesTV+流媒體戰(zhàn)略線下生態(tài)鏈的進一步完善。據(jù)悉，東方智媒城將布局濱水智媒總部、創(chuàng)新孵化區(qū)、智慧創(chuàng)意區(qū)、創(chuàng)享媒體區(qū)和活力體驗區(qū)，以“智”為引領(lǐng)，以“媒”為特色，圍繞智慧經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟，打造智慧媒體產(chǎn)業(yè)新城。項目建設(shè)期間預(yù)計總投資約100億元，建成成熟營運后園區(qū)年產(chǎn)值可達200億元。

　　智慧城市建設(shè)，是閔行經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，也是落實“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略，提升城市治理水平、提高公共服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的必然選擇?！笆濉逼陂g，閔行區(qū)信息化項目累計投入資金11.95億元，其中建設(shè)類項目資金9.82億元，占比82.18%；運維類項目資金2.13億元，占比17.82%。

　　截至2020年底，閔行區(qū)已累計建成4G基站3237座，實現(xiàn)全區(qū)4G信號全覆蓋；累計建成5G基站3310座，實現(xiàn)全區(qū)5G信號基本覆蓋，萬兆寬帶樓宇600余座；推動在工業(yè)制造、交通物流、智慧園區(qū)、智慧教育、健康醫(yī)療、航運樞紐等領(lǐng)域的5G+創(chuàng)新應(yīng)用項目25個，支持區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；推動寬帶優(yōu)化升級，家庭千兆光纖覆蓋率100%。

　　“我們要堅持科技創(chuàng)新在閔行經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的核心地位，提升區(qū)域創(chuàng)新策源能力、成果轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、人才集聚能力，打響上海南部科創(chuàng)中心品牌。以‘4+4’重點產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，強化制造業(yè)領(lǐng)先發(fā)展地位，提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級，建設(shè)制造強區(qū)、數(shù)字城區(qū)?！眳^(qū)委副書記、區(qū)長陳宇劍表示，“十四五”期間，閔行區(qū)將打造一批千億級、百億級高端產(chǎn)業(yè)集群，打造若干稅收百億級規(guī)模強鎮(zhèn)和百億級規(guī)模園區(qū)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5%以上。

　　值得一提的是，日前，在科技部火炬中心正式下發(fā)的《關(guān)于通報國家高新區(qū)評價（試行）結(jié)果的通知》中，紫竹高新區(qū)在全國169家高新區(qū)中2020年度綜合排名再次提升，躍居第11名，實現(xiàn)了九年“八連跳”。目前園區(qū)內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)集聚效果顯著、雙創(chuàng)生態(tài)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研環(huán)境越發(fā)優(yōu)質(zhì)、鉑金產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系專業(yè)完備、區(qū)內(nèi)外交通日益通達，一座創(chuàng)新驅(qū)動、功能完備、要素集聚、產(chǎn)城融合的科技城已然呈現(xiàn)。

莘莊全貌

　　一網(wǎng)通辦 營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　1月22日，閔行區(qū)“三委兩局一中心”舉行產(chǎn)業(yè)用地出讓聯(lián)合評審會。根據(jù)閔行產(chǎn)業(yè)項目拿地“三委兩局一中心”評審機制，在活動現(xiàn)場，區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)投資促進中心就得力集團上?？偛康捻椖繙嗜?、建設(shè)內(nèi)容、用地規(guī)模、投資強度、產(chǎn)值稅收等指標進行集中評審。在項目負責(zé)人一一作出現(xiàn)場答辯后，各與會職能部門對用地企業(yè)和項目作出客觀、公正的綜合評價。結(jié)果表示，得力集團上?？偛宽椖扛黜椫笜朔夏玫匾?。自此，得力集團上?？偛宽椖磕孟?021年首單50年使用年限工業(yè)用地。

　　閔行區(qū)之所以頻頻受到眾多知名企業(yè)地區(qū)總部的“青睞”，與閔行近年日益優(yōu)化的營商環(huán)境不無關(guān)系。2020年10月，在得知得力集團有意在上海建設(shè)區(qū)域總部這一信息后，區(qū)委副書記、區(qū)長陳宇劍和區(qū)委常委、副區(qū)長吳斌帶隊專程赴寧波得力集團進行調(diào)研，解決項目落地的各種問題，有效加快了項目的推進，在當月舉辦的“投資閔行月月簽”第二期活動上，得力集團上?？偛宽椖颗c閔行進行了簽約。

　　以“店小二”精神服務(wù)企業(yè)，閔行人是認真的。據(jù)悉，在第三屆進博會期間，閔行區(qū)三度攜手專業(yè)第三方機構(gòu)普華永道發(fā)布中英文版《閔行區(qū)投資環(huán)境評估報告》3.0版。報告顯示，近年來，閔行區(qū)在政府服務(wù)的重要性和滿意度、創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)滿意度、人才資源及人居環(huán)境五個維度得到全面提升。其中，不斷優(yōu)化的政府服務(wù)更是得到了區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)的一致認可和好評。

　　陳宇劍在報告中透露，2020年，閔行實施了63項新一輪優(yōu)化營商環(huán)境改革措施?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺接入公共服務(wù)事項765個，1138個涉企審批服務(wù)事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，55個事項完成電子證照歸集，完成15項“一件事”改革，25個事項試點開展“無人干預(yù)自動辦理”，部門核發(fā)材料基本實現(xiàn)免提交，政務(wù)服務(wù)事項100%進駐綜合窗口，認真落實212件人大代表書面意見、167件政協(xié)提案辦理工作。

　　記者獲悉，未來閔行區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，制定實施優(yōu)化營商環(huán)境4.0方案和三年行動計劃。持續(xù)推動“一件事”改革：深化“證照分離”改革，開展“一業(yè)一證”改革試點，全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，部門核發(fā)材料全部實現(xiàn)免提交；深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”場景化應(yīng)用，推進分類監(jiān)管、信用監(jiān)管等，落實包容審慎監(jiān)管；持續(xù)做好企業(yè)走訪，新建14個“企業(yè)之家”工作站。

　　藍圖繪就 “比學(xué)趕超”蔚然成風(fēng)

　　在實施“十四五”規(guī)劃的開局年，閔行已展現(xiàn)了時不我待、只爭朝夕、謀定快動的緊迫感。在全市比學(xué)趕超的生動局面和濃厚氛圍下，閔行要和“自己”比，要和“近鄰”比，更要和“一流”比。

　　日前召開公布的的上海市“十四五”規(guī)劃綱要中提出，要加快構(gòu)建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局。有人可能會問：閔行歸在哪一類？事實上，《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》已將閔行等近郊部分區(qū)域納入主城片區(qū)，今后五年，上海將著力提升主城區(qū)服務(wù)能級和輻射功能，為此，閔行也確定了“十四五”時期的奮斗目標，即到2025年基本建成創(chuàng)新開放、生態(tài)人文的現(xiàn)代化主城區(qū)。

　　“2021年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%-7%，區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長3%；全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當于地區(qū)生產(chǎn)總值的比例保持在10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在13590人以內(nèi)，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；生態(tài)環(huán)境進一步改善，單位增加值能耗和主要污染物排放量進一步下降，達到市政府下達目標?！标愑顒γ鞔_表示。

　　據(jù)悉，2021年閔行區(qū)將堅定不移地做強創(chuàng)新引擎，不斷加快上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)，強化區(qū)域科技創(chuàng)新策源功能。其中在提升先進制造業(yè)發(fā)展勢能方面，將大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備和航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快70個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，完成工業(yè)投資120億元；推進上海馬橋人工智能試驗區(qū)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)引進；加快紫竹高新區(qū)研發(fā)基地二期、閔開發(fā)長三角智能制造共享服務(wù)基地、臨港浦江園生命健康產(chǎn)業(yè)園二期等建設(shè)。

　　2月4日，閔行區(qū)六屆人大八次會議和區(qū)政協(xié)六屆五次會議勝利閉幕。代表委員們紛紛表示，要始終保持追求卓越、善作善成的責(zé)任擔(dān)當，點燃勇爭第一、敢創(chuàng)唯一的干事激情，為建設(shè)創(chuàng)新開放、生態(tài)人文的現(xiàn)代化主城區(qū)不懈奮斗。以吳涇鎮(zhèn)為例，新年伊始，就展現(xiàn)出了“爭分奪秒”的精神勢頭。在重點工作推進會上，每個職能部門都領(lǐng)到一份重點工作任務(wù)分解表，其中將2021年重點工作細分至8類25項84條，每一條都有具體的項目內(nèi)容、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、推進節(jié)點等，每月將進行督辦。趕在春節(jié)前下發(fā)這份“任務(wù)書”，就是要在年前就把精神緊繃起來，把工作落實起來。

　　今年，吳涇鎮(zhèn)將繼續(xù)與高校深化合作，在形成實質(zhì)性科創(chuàng)載體、成熟科創(chuàng)模式的基礎(chǔ)上，逐步見效益、見成果。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張文琦表示，接下來要切實把優(yōu)勢資源用在創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上，促成一批研究成果落地，體現(xiàn)科創(chuàng)的經(jīng)濟效益。同時要促進大學(xué)科技園積極參與吳涇重點園區(qū)的提容擴建，推進各園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批有潛力的科創(chuàng)型企業(yè)，引進一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)，申報一批高新技術(shù)企業(yè)。?