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　　天水市持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，結(jié)合國(guó)資國(guó)企改革，通過(guò)大力推進(jìn)“四抓兩整治”，深入開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高國(guó)企發(fā)展“四能”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面發(fā)展，走出了一條以高質(zhì)量黨建為強(qiáng)勁引擎的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　一、突出黨建引領(lǐng)，激發(fā)國(guó)企發(fā)展“內(nèi)能”

　　高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的歷史使命。天水市結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革和黨的建設(shè)，市委常委會(huì)專題研究國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、市屬國(guó)有企業(yè)改革工作4次，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入國(guó)有企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作21次。先后印發(fā)《關(guān)于〈加強(qiáng)市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》《天水市國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等制度文件，為國(guó)有企業(yè)黨建工作作出全面安排部署。健全完善“三重一大”決策制度機(jī)制，制定《市屬國(guó)有企業(yè)重大決策事項(xiàng)清單指引(試行)》，區(qū)分重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作、日常經(jīng)營(yíng)管理，明確企業(yè)黨委直接決定決策事項(xiàng)25項(xiàng)，前置研究討論事項(xiàng)46項(xiàng)，保證黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效發(fā)揮。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，去年以來(lái)，市委選派45名領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)任職，其中從黨政機(jī)關(guān)提拔交流28名，建立起為黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)新時(shí)代懂經(jīng)濟(jì)善管理的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。探索制定《天水市市屬國(guó)有企業(yè)引進(jìn)人才管理服務(wù)辦法》，在政策框架內(nèi)打破身份壁壘，打通優(yōu)秀引進(jìn)人才在行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)間雙向交流通道。

　　二、持續(xù)深化改革，提高國(guó)企發(fā)展“動(dòng)能”

　　重新組建市政府國(guó)資委，推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管一盤棋，25戶部門管理企業(yè)統(tǒng)一脫鉤、5戶關(guān)閉退出有序推進(jìn)、7戶經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制，實(shí)現(xiàn)市級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋，市屬國(guó)有企業(yè)由行業(yè)分散監(jiān)管到國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管，為調(diào)整優(yōu)化市屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、提高國(guó)有資本運(yùn)行質(zhì)量和效益奠定基礎(chǔ)。出臺(tái)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，配套制定19個(gè)實(shí)施方案和管理辦法，形成了“總體意見(jiàn)”與“專項(xiàng)方案”相結(jié)合的國(guó)資國(guó)企改革“1+N”制度體系，國(guó)資國(guó)企改革制度體系不斷完善。完成市屬企業(yè)功能界定、分類和公司制股份制改革，推行市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人差異化薪酬制度，工資總額分類實(shí)施預(yù)算管理，建立與企業(yè)效益掛鉤的工資增長(zhǎng)機(jī)制，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新功能。完成18戶駐市中央和省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交，46975名國(guó)有企業(yè)退休職工實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。按照“四同步”“四對(duì)接”要求，分三批將35戶市屬國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系整建制劃轉(zhuǎn)至市政府國(guó)資委黨委管理，在全系統(tǒng)構(gòu)建了管人管事管資產(chǎn)管資本與管黨建相統(tǒng)一的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一。

　　三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化國(guó)企發(fā)展“勢(shì)能”

　　以“四抓兩整治”為抓手，深入推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，制定《國(guó)有企業(yè)全面推行“四抓兩整治”工作方案》，及時(shí)調(diào)度推進(jìn)，隨機(jī)開(kāi)展專項(xiàng)督查4次，約談黨員干部30余人次，優(yōu)化調(diào)整支部班子31個(gè)，改造提升黨建活動(dòng)陣地26個(gè)，處置違法違紀(jì)黨員6名，整頓提升軟弱渙散基層黨組織1個(gè)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。緊盯國(guó)有企業(yè)黨建30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，42戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨委書記和董事長(zhǎng)“一肩挑”，16戶企業(yè)配有專職副書記，34戶企業(yè)黨委委員全部進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層。指導(dǎo)35戶市屬企業(yè)完成公司章程的修訂，確定黨組織在國(guó)有企業(yè)中的法定地位。采取同步調(diào)整黨組織設(shè)置與車間(部門)布局方式，大力推行把黨支部建在車間、黨小組設(shè)在班組，優(yōu)化調(diào)整支部班子31個(gè)，有條件的黨支部書記和車間(部門)主任實(shí)行“一肩挑”，達(dá)到95%以上。90%以上的國(guó)有企業(yè)設(shè)立黨建工作機(jī)構(gòu)，累計(jì)投入黨建經(jīng)費(fèi)200多萬(wàn)元。

　　四、服務(wù)中心大局，提升國(guó)企發(fā)展“效能”

　　持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨員在疫情防控、城市更新、項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，累計(jì)投入防疫經(jīng)費(fèi)168.2萬(wàn)元，鼓勵(lì)和支持國(guó)有企業(yè)為226戶工商戶減免房租335.97萬(wàn)元，帶頭攻堅(jiān)克難全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面推行黨員積分、黨建翼聯(lián)、結(jié)對(duì)共建等有效做法，大力開(kāi)展“守初心、擔(dān)使命、促發(fā)展”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，去年43戶市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額597.34億元，同比增長(zhǎng)14.15%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增至14.04億元，同比增長(zhǎng)57.66%。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步健全市屬企業(yè)項(xiàng)目調(diào)度督查常態(tài)化機(jī)制，確保重點(diǎn)工程如期高質(zhì)量建成，截至目前，列入《市屬國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單》總投資915.13億元的115個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資246.65億元。積極履行社會(huì)責(zé)任，充分利用國(guó)有企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，探索國(guó)有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的方法路子，積極助力鄉(xiāng)村振興，采取黨組織結(jié)對(duì)幫扶、捐贈(zèng)資金物資、建設(shè)村民實(shí)事工程、銷售農(nóng)副產(chǎn)品等，幫助結(jié)對(duì)對(duì)象解決生產(chǎn)生活困難，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了力量，彰顯了國(guó)有企業(yè)的使命和擔(dān)當(dāng)。