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吉林構(gòu)筑中國“冰雪經(jīng)濟(jì)高地”
2021-03-30   記者 陳俊 褚曉亮 王昊飛 長春報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  地處世界冰雪黃金緯度帶的吉林省,是我國較早開展冰雪運(yùn)動(dòng)、賦能冰雪產(chǎn)業(yè)的省份,長白山雪景、松花江霧凇、查干湖冬捕等冬季文旅品牌馳名海內(nèi)外,冰雪競技體育成績和大眾普及程度在全國名列前茅,冰雪產(chǎn)業(yè)合縱連橫風(fēng)頭正勁。

  近年來,吉林借助北京冬奧會(huì)的辦賽“風(fēng)口”,搶抓構(gòu)建雙循環(huán)格局的改革“窗口”,深挖稟賦惠及民生推開鄉(xiāng)村振興“門口”,推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展軌道,讓“冷資源”持續(xù)升溫,聚合為中國“冰雪經(jīng)濟(jì)高地”。

游客在吉林省吉林市萬科松花湖滑雪場滑雪。記者 顏麟蘊(yùn) 攝

  冬奧會(huì)“風(fēng)口”

  3月4日,北京冬殘奧會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年,涂裝北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)標(biāo)識(shí)彩繪的“冬奧運(yùn)動(dòng)號(hào)”從北京飛抵長春。隨后,北京冬奧宣講團(tuán)成員等40余人在吉林進(jìn)行了為期兩天的冰雪體驗(yàn)、推介等活動(dòng)。這是繼2020年“冬奧冰雪號(hào)”之后,北京冬奧文化傳播的又一輪飛行互動(dòng)之旅。

  吉林是冰雪大省。1980年中國代表團(tuán)首次參加冬奧會(huì),開幕式旗手便是長春速滑運(yùn)動(dòng)員趙偉昌。過去40余年,吉林培養(yǎng)出周洋、李堅(jiān)柔、武大靖3名冬奧冠軍以及葉喬波、陳露、李佳軍等數(shù)代冰雪名將,僅長春就累計(jì)輸送200多名各級(jí)國家隊(duì)員,在冬奧賽場斬獲3金10銀9銅。2022年冬奧會(huì),武大靖、齊廣璞等選手皆有望為國家再創(chuàng)佳績。

  與冰雪競技體育近半個(gè)世紀(jì)的閃耀積淀相比,吉林冰雪運(yùn)動(dòng)普及似乎“慢半拍”。雖與阿爾卑斯山、落基山同處世界冰雪黃金緯度帶,但每逢凜冬,吉林大地氣溫遠(yuǎn)低于更高緯度的斯德哥爾摩、赫爾辛基等北歐地區(qū),當(dāng)越野滑雪、跳臺(tái)滑雪等項(xiàng)目已在斯堪的納維亞半島蔚然成風(fēng),吉林人的寒季生活卻與東北大部分民眾一樣,長期保持著“貓冬”狀態(tài)。

  “貓冬”習(xí)慣,既是地域傳統(tǒng)及百姓參與冰雪運(yùn)動(dòng)意愿不強(qiáng)使然,也有硬件條件所限。1999年吉林第四次承辦全國冬運(yùn)會(huì)時(shí),為緩解場地造雪能力不足,組委會(huì)甚至在北大湖滑雪場周邊雇了許多農(nóng)民背著一筐筐的雪運(yùn)往賽道。彼時(shí),比起參與成本可低至1雙冰鞋的滑冰而言,滑雪在民眾眼中尚屬“貴族運(yùn)動(dòng)”。

  盡管坐擁國內(nèi)少有的霧凇、冬捕以及長達(dá)8個(gè)月的長白山雪期等自然優(yōu)勢,多年來積累起承辦高水平賽事的經(jīng)驗(yàn),省內(nèi)多地有著10年以上的冰雪文旅品牌節(jié)慶活動(dòng),但那時(shí)吉林冰雪產(chǎn)業(yè)給外界留下的印象多是粗糙、單一、零散,還有雪友吐槽“雪場住地連獨(dú)立衛(wèi)生間都沒有”。

  如今,吉林已成為中國冰雪旅游熱門目的地,全國700多座滑雪場中有40多座位于這里。目前,吉林擁有總面積1050公頃雪道和41條架空索道,處于國內(nèi)領(lǐng)先序列。2019至2020雪季,萬科松花湖、吉林北大湖、萬達(dá)長白山3家大型滑雪度假區(qū)接待人次達(dá)112.53萬,占全國大型目的地滑雪度假區(qū)總接待量的43.96%。

  數(shù)據(jù)變化背后,是冰雪資源的經(jīng)久積累和效能釋放,更重要的是得益于北京冬奧會(huì)帶來的“風(fēng)口”效應(yīng)。

  “沒想到一座城市竟然有12家滑雪場!”新西蘭游客懷特感慨,他上一次來吉林市滑雪還是2008年,沿途交通顛簸,僅有的1家雪場設(shè)施簡陋,就近餐食只有面條和簡易火鍋,附近住宿更是選擇有限,但“再次來到這座城市,感覺到處都有變化”。

  這位外國游客的感慨,正是吉林冰雪從粗放轉(zhuǎn)向精細(xì)、從局部鋪向全域、從小眾走向大眾的縮影。

  早在21世紀(jì)初,長春等城市就開始了冰雪資源的國際化探索。引自瑞典的長春凈月潭瓦薩國際越野滑雪節(jié)至今已連續(xù)舉辦19年,不僅累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)70多萬人次大學(xué)生學(xué)習(xí)越野滑雪,還帶動(dòng)賽事活動(dòng)成為經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)。

  國際奧委會(huì)2015年宣布2022年冬奧會(huì)落戶北京以來,吉林聞風(fēng)而動(dòng),重新審視自然資源、區(qū)位潛能、產(chǎn)業(yè)雛形等既有優(yōu)勢,以提質(zhì)增效升級(jí)產(chǎn)業(yè)、合縱連橫整合資源、全域聯(lián)動(dòng)培育人群等為落點(diǎn),出臺(tái)《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》釋放政策紅利。政策牽引激活了內(nèi)生動(dòng)力,吸引外埠資本紛至沓來,更對(duì)國際雪聯(lián)、國際滑聯(lián)以及國內(nèi)外多支冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)產(chǎn)生磁石效應(yīng)。

  為響應(yīng)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”號(hào)召,吉林近年實(shí)施了“百萬學(xué)生逐雪嬉冰”工程,已建成557所冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校,創(chuàng)新地將寒假第一周設(shè)定為“雪假”。長春市體育局局長李曉杰介紹,當(dāng)?shù)孛磕甓紩?huì)拿出120萬元體育彩票公益金扶持縣區(qū)學(xué)校發(fā)展冰雪體育。吉林市公益冰場從7年前的6塊發(fā)展至135塊,參與冰雪運(yùn)動(dòng)的百姓從10萬人次增至170萬人次。

  “冬奧在北京,體驗(yàn)在吉林”是吉林冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)向海內(nèi)外推出的響亮口號(hào)。這項(xiàng)全國首個(gè)以雪為主題的博覽會(huì),自2016年以來已連續(xù)舉辦5屆,累計(jì)吸引27個(gè)國家和地區(qū)及15個(gè)省份的近2000家參展品牌,現(xiàn)場交易額累計(jì)7.5億元。

  冬奧會(huì)的外力和雪博會(huì)的內(nèi)驅(qū),使吉林冰雪已經(jīng)形成“3+X”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即在冰雪旅游、體育、文化基礎(chǔ)上,“加”出了裝備制造、人才培訓(xùn)、商貿(mào)、交通等多個(gè)鏈條。

無人機(jī)拍攝的長春冰雪新天地主題冰雪樂園。記者 許暢 攝

  雙循環(huán)“窗口”

  質(zhì)地上乘、捧如面粉的粉雪,被雪友視為天然降雪資源中的極品。因粉雪富集的阿爾卑斯山、落基山皆位于北緯42度附近,該緯度帶又被稱為世界冰雪黃金緯度帶,吉林正處其間。對(duì)粉雪價(jià)值有些“后知后覺”的吉林,近年來加快腳步開拓國際市場,探索建設(shè)“冰雪絲路”,計(jì)劃通過舉辦“冰雪絲路杯”聯(lián)賽、發(fā)布聯(lián)名卡、組建冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際專家智庫等舉措,進(jìn)一步暢通與沿線國家和地區(qū)的合作通道。

  截至2020年,全國已經(jīng)有28個(gè)省份提出發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、旅游、經(jīng)濟(jì),助推了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大了冰雪產(chǎn)業(yè)基本盤,提升了裝備制造、個(gè)人用品等領(lǐng)域的投資熱度,進(jìn)而拉動(dòng)國內(nèi)冰雪消費(fèi)市場。“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”帶來的冰雪旅游人次激增,以及南北互聯(lián)、四季持續(xù)的國內(nèi)大循環(huán)格局,被吉林視為冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要“窗口”。

  “雙循環(huán)理念下,我們提出了‘融入國內(nèi)大循環(huán),領(lǐng)跑中國冰雪新時(shí)代’和‘融入國際大循環(huán),構(gòu)建吉林冰雪開放新格局’的雙目標(biāo)?!奔质∥穆脧d廳長楊安娣介紹,這將進(jìn)一步釋放冰雪資源優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代冰雪經(jīng)濟(jì)體系,為東北老工業(yè)基地振興提供創(chuàng)新動(dòng)能。吉林“十四五”規(guī)劃確定的三大萬億級(jí)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)中,旅游僅次于汽車位列第二。

  春分已過,冰融雪消,除長白山地區(qū)受局地氣候影響能將“冷資源”持續(xù)至5月外,吉林2020至2021雪季整體已進(jìn)入尾聲。對(duì)于冰雪經(jīng)濟(jì)正值升溫期的吉林而言,行將過去的這個(gè)雪季原本是搶占機(jī)遇、擴(kuò)大優(yōu)勢的關(guān)鍵期,但2021年初遭遇的疫情沖擊,使吉林連續(xù)第二個(gè)雪季“高開低走”。

  本雪季開啟前,吉林“東雪西冰”的格局已經(jīng)形成:東部是堪稱粉雪資源富礦的長白山雪經(jīng)濟(jì)區(qū),西部是以松原查干湖、白城莫莫格等由冬捕文化連線的冰經(jīng)濟(jì)區(qū),中部是擁有16座雪場和200多塊冰場的長吉兩市組合的冰雪雙能經(jīng)濟(jì)區(qū)。對(duì)標(biāo)哈爾濱冰雪大世界建成的長春冰雪新天地,是近兩年上線的“網(wǎng)紅”景區(qū),擁有142座大型冰建的它填補(bǔ)了吉林文旅產(chǎn)品在該領(lǐng)域的空白,為寒冬夜經(jīng)濟(jì)帶來新增長點(diǎn)。

  國際疫情形勢對(duì)出境旅游線路的阻滯,使國內(nèi)一大批雪友將本雪季目的地鎖定于吉林,帶動(dòng)相關(guān)景區(qū)甫一開門便迎來客流高峰。2020年11月,長春廟香山滑雪場在全省率先完成 “首滑”,隨后各地滑雪場相繼“開板”,就連沉寂多年、1959年承辦全國冰雪賽事的金廠滑雪場也在通化重裝上陣。

  “開板”不到一個(gè)月,萬科松花湖、吉林北大湖、萬達(dá)長白山等滑雪場的春節(jié)預(yù)訂便已“一房難求”甚至“一票難求”。去年12月舉行的第五屆吉林雪博會(huì)期間,中國旅游研究設(shè)計(jì)院樂觀地預(yù)計(jì),2020至2021雪季,全國冰雪休閑旅游人次將達(dá)2.3億,冰雪休閑旅游收入將超3900億元。

  然而年初東北地區(qū)的新一輪疫情再度對(duì)冰雪經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。通化金廠滑雪場開門不到1個(gè)月便被迫關(guān)停,松原、白城等地的冬捕節(jié)系列活動(dòng)或提前收官或直接取消。長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)旅游文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任楊榮臻介紹,年初,當(dāng)?shù)厝站慰徒哟垦杆購娜粩?shù)降到一位數(shù),1月30日長白山北坡和西坡游客總數(shù)只有兩個(gè)人。

  大部分雪場等景區(qū)堅(jiān)持營業(yè),但普遍入不敷出。以吉林北大湖為例,去年12月游客接待量近18萬人次,但到了今年1月卻降至9萬,酒店入住率和雪場日均收入也分別從90%、100萬元降至10%、10萬元,預(yù)計(jì)整個(gè)雪季虧損1.3億元。

  “冰雪旅游去年因疫情遭遇‘滅頂之災(zāi)’,今年算勉強(qiáng)維持。”吉林市文廣旅局副局長王明春介紹,1月以來,全市100多家旅行社只有幾家開門,1個(gè)外省旅行團(tuán)都沒接待過,由于游客大多為短途游的當(dāng)?shù)鼗蜞徑鼐用?,難以拉動(dòng)住宿消費(fèi),餐飲消費(fèi)也相對(duì)簡易。

  為對(duì)沖疫情影響,吉林文旅、體育等部門采取了資金補(bǔ)貼、減稅降費(fèi)、發(fā)放冰雪消費(fèi)券等“救市”措施。對(duì)相關(guān)企業(yè)而言,這些措施并不能彌補(bǔ)缺口,但從優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建政商關(guān)系、研判產(chǎn)業(yè)走勢等角度為未來繼續(xù)做強(qiáng)冰雪經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

  短痛過后,長遠(yuǎn)可期,是業(yè)界普遍持有的樂觀態(tài)度?!罢疄槠髽I(yè)做的這些事,讓我們感到很溫暖,也對(duì)未來投資更有信心?!北贝蠛┒燃賲^(qū)董事長劉小山說?!斑@兩年賠了不要緊,我們對(duì)投資吉林冰雪產(chǎn)業(yè),打造冰雪旅游新地標(biāo)的信心只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)消融?!奔质〗ㄔO(shè)集團(tuán)董事長江禮成說。

  3月14日在北京舉行的長白山旅游招商推介會(huì)期間,長白山管委會(huì)旅游文化體育局局長耿德勇介紹,長白山“四季風(fēng)光三季雪”,今年推出“長白春雪”系列文旅活動(dòng),旨在抓住冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展契機(jī),展示營商環(huán)境、服務(wù)保障、潛力空間,把更多的優(yōu)質(zhì)資源帶到吉林沃土。

  大鄉(xiāng)村“門口”

  舒蘭本是一座名不見經(jīng)傳的縣城,城區(qū)東南約50公里外的上營鎮(zhèn)二合村,曾是山坳中再普通不過的村屯。47歲的吳慶榮嫁到這里已20余年,由于耕地少、收入薄,過去很多年她都想靠創(chuàng)業(yè)擺脫農(nóng)村生活。她進(jìn)城開過推拿院、拌菜館,還考過育嬰師、練過十字繡,持續(xù)“折騰”到2016年,終于將事業(yè)穩(wěn)定在了大鄉(xiāng)村“門口”。

  2016年,舒蘭在二合村籌建“吉林雪鄉(xiāng)”景區(qū),將雪景、冰瀑、民宿、民俗等捏合為冰雪旅游產(chǎn)品帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。村路變寬了,路燈見亮了,屯子變美了,將自家房屋改造成民宿的吳慶榮也從中受益了。二合村黨支部書記盧才書介紹,善于經(jīng)營的村民,在一個(gè)雪季能賺三四萬元。

  距“吉林雪鄉(xiāng)”約40公里的是“冰韻小鎮(zhèn)”所在地小城鎮(zhèn)四合村南陽屯,屯里102戶農(nóng)民大多有赴俄羅斯經(jīng)商或打工經(jīng)歷。近年來,賺了錢的農(nóng)民回家蓋起俄式小樓開民宿,將它們命名為“普希金莊園”“伏爾加餐廳”“頓河酒吧”,加之冰雕、冰場等項(xiàng)目,使南陽屯與二合村形成了“冰雪相映,土洋結(jié)合”的搭配,舒蘭亦因鄉(xiāng)村“網(wǎng)紅”成為旅游熱門地。

  對(duì)吉林而言,比冰雪大省更為久長的地域標(biāo)簽是農(nóng)業(yè)大省?!鞍咨胶谕痢痹杏亩锗l(xiāng)村原生態(tài)生活景致,曾讓很多偶爾涉足此地的外國游客如聞陶笛典作《故鄉(xiāng)的原風(fēng)景》一般,產(chǎn)生這里“像瑞典穆拉”“像明尼蘇達(dá)”等鄉(xiāng)愁共鳴的既視感。與對(duì)粉雪的“后知后覺”類似,在城市冰雪不斷升溫的同時(shí),吉林各地的鄉(xiāng)村冰雪也陸續(xù)“恍然大悟”。

  農(nóng)民生活水平的提高和農(nóng)村現(xiàn)代步伐的加快,釋放出量級(jí)可觀的消費(fèi)和投資需求,加之長期以來城鎮(zhèn)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)涵養(yǎng)等產(chǎn)品的需求不斷增加,對(duì)供給側(cè)形成了有力牽引。于是,在“東雪西冰”的全域旅游格局下,吉林各地鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)迅速發(fā)育、多點(diǎn)開花、特色迥異。

  鴨綠江畔種植2.1萬畝冰葡萄的集安市青石鎮(zhèn)石湖村至大路鎮(zhèn)古馬嶺村,已成為全球知名的“冰酒河谷帶”;撫松縣漫江鎮(zhèn)錦江村,因保存著30余座滿族木屋建筑群,被譽(yù)為“長白山最后的木屋村落”;曾偏安于松花江上小島的吉林市龍?zhí)秴^(qū)烏拉街滿族鎮(zhèn)是霧凇富集區(qū),網(wǎng)友來此搜索的關(guān)鍵詞是“霧凇島”;主城區(qū)相距僅80公里的長春、吉林兩市之間,夾著一條“溫泉帶”,圣德泉、卓遠(yuǎn)等以冰天雪地泡溫泉為特色的鄉(xiāng)村景點(diǎn)坐落其間……

  吉林省文旅廳廳長楊安娣介紹,在“冰天雪地也是金山銀山”的理念指引下,吉林近年來深挖地域自然與民俗稟賦,打造融歷史、民族、文化等特色于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,讓冷僻的鄉(xiāng)村熱鬧起來,讓“貓冬”的農(nóng)民忙碌起來,讓外出打工的村民回家也能賺起來。“鄉(xiāng)村旅游不僅是農(nóng)民致富增收的新抓手,也是吉林冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎?!彼f。

  發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,基礎(chǔ)設(shè)施曾是重要短板。為此,吉林2016年以來已累計(jì)安排省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2330萬元,用于廁改、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),令老村屯煥發(fā)新顏。位于長春市寬城區(qū)欣園街道五星村外的一處廢棄水庫曾是臭氣熏天的泡沼,2016年村里將水庫改造為水上樂園,每逢冬季又將其切換為能體驗(yàn)冰上卡丁車等項(xiàng)目的冰上樂園,使之成為拉動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。

  為破解部分景點(diǎn)“可望難及”之瓶頸,吉林近年來還發(fā)力推進(jìn)交旅融合,完善旅游雙環(huán)線交通與公共服務(wù)體系。繼被稱為“東北最美高鐵”的吉圖琿高鐵于2015年開通后,吉林又于2020年推進(jìn)沈白高鐵開工——起于長白山腳下的這條新線路,計(jì)劃在未來直通京津冀,甚至由煙大海底隧道直通山東半島及長三角,形成吉林冰雪的又一條“超級(jí)流量通道”。

  冰雪經(jīng)濟(jì)推開鄉(xiāng)村振興的“門口”,使越來越多的農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)除了在電商助力下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之外,又多了一份長期挖潛的新營生。雖然連續(xù)兩年的疫情將吉林鄉(xiāng)村冰雪旅游的旺季冷卻為淡季,但農(nóng)民對(duì)未來市場大多樂觀期待。雪季未過,吳慶榮便已在“吉林雪鄉(xiāng)”籌劃起民宿擴(kuò)建。她說:“明年一定比今年好,未來會(huì)越來越好。”

 ?。▍⑴c采寫:段續(xù)、徐子恒、李典)

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