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精準幫扶讓內(nèi)蒙古牧民穩(wěn)穩(wěn)發(fā)“羊財”
2021-04-20   記者 任軍川 于嘉 呼和浩特報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  在廣袤的內(nèi)蒙古草原,眼下正是綿羊產(chǎn)羔的旺季,牧民們忙著接羔保育,迎來一年中最忙碌的時節(jié)。

  牧民額爾德尼朝克圖與妻子剛把羊圈里的牧草添足,就迎來兩位熟悉的客人。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)——錫林郭勒盟羊羊牧業(yè)股份有限公司(簡稱羊羊牧業(yè))工作人員盧洪波和同事主動上門,商談今年秋冬季節(jié)綿羊出欄時的收購事宜。

  “今年還是按每公斤比市場價高2元錢收購,我們可以免費拉到工廠,如果自己找車運送,還有每只羊10元錢補貼……”盧洪波詳細介紹企業(yè)訂購政策。

  “企業(yè)幫扶到家,我們收入更穩(wěn)定,生活也更有‘奔頭’了?!鳖~爾德尼朝克圖說,“我們一定好好干。”

羊羊牧業(yè)的工人正在生產(chǎn)線上包裝羊肉。(資料照片)

  多舉措扶貧給貧困牧民吃上“定心丸”

  家住內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗朱日和鎮(zhèn)巴彥高勒嘎查的額爾德尼朝克圖,6年前查出患糖尿病及其并發(fā)癥,而且老父親住院、兒子考上藝術(shù)類院校都急需用錢,加上遭遇旱災(zāi)和羊肉價格低迷,當(dāng)時他幾乎把羊全部賣掉,可還是入不敷出。

  2016年11月,額爾德尼朝克圖被識別為建檔立卡貧困戶,開始享受扶貧資金入股分紅、孩子上學(xué)補助等政策,生活上有了保障。特別是羊羊牧業(yè)與他簽訂收購活羊的合同,收購價高于市場價,而且放寬他家的綿羊膘情等指標限制,給他發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)吃了“定心丸”。

  隨著病情穩(wěn)定和積蓄增加,額爾德尼朝克圖精心喂養(yǎng)綿羊,穩(wěn)步增加養(yǎng)殖規(guī)模,2018年收入達8000多元,實現(xiàn)了精準脫貧。此后,他不斷完善棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施,如今全家年收入增至5萬元左右。

  據(jù)羊羊牧業(yè)董事長周勇介紹,2016年,企業(yè)成立“脫貧攻堅指揮部”,著力加強與牧民利益聯(lián)結(jié)機制,按照“龍頭加基地,基地帶牧戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,通過“訂單收購、資產(chǎn)收益扶貧、銷售扶貧”等舉措,積極探索扶貧新模式、新方法。

  在牧民自愿、政府扶貧辦監(jiān)管前提下,企業(yè)積極與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,通過扶貧資金入股企業(yè),獲取資產(chǎn)收益分紅的形式,讓貧困戶分享企業(yè)經(jīng)營收益。

  2017年,羊羊牧業(yè)與30多個嘎查(共514戶建檔立卡貧困戶)簽署幫扶協(xié)議,當(dāng)年向貧困牧民支付86.53萬元分紅款,戶均增收1683元;2018年新增加16個嘎查(共221戶建檔立卡貧困戶)簽署了幫扶協(xié)議,支付分紅款51.2萬元,戶均增收2316元;2019年覆蓋范圍進一步擴大,支付分紅款292.33萬元,三年合計支付分紅款510.06萬元。

  為打消牧民“養(yǎng)羊難、賣羊難”的顧慮,周勇積極推廣訂單畜牧業(yè),他帶著同事下牧區(qū)、訪牧戶,一戶一戶講政策、保價格、通銷路,幫助牧民規(guī)避養(yǎng)羊風(fēng)險。企業(yè)提前與牧民簽訂保護價收購協(xié)議,保障銷路暢通,幫助牧民規(guī)避養(yǎng)羊風(fēng)險,提高牧民養(yǎng)羊信心。

  通過大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),羊羊牧業(yè)不斷提高活羊收購價,形成“龍頭加基地,基地帶牧戶”的利益聯(lián)結(jié)模式,帶動廣大牧民依靠勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。

  目前,羊羊牧業(yè)累計投入資金近2000萬元,幫扶700多戶建檔立卡貧困戶,輻射帶動2100多戶牧民實現(xiàn)穩(wěn)定增收,使貧困戶和廣大牧民通過發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)增加收入。

  除羊羊牧業(yè)外,還有企業(yè)在當(dāng)?shù)貙嵤┒鄠€扶貧項目,將“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實在草原“最后一公里”。

  自2013年,中航集團連續(xù)7年幫扶蘇尼特右旗,累計投入無償幫扶資金4800多萬元,動員集團員工采購當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)牧產(chǎn)品超過1.13億元,幫助銷售特色農(nóng)牧產(chǎn)品260多萬元,提供價值790多萬元航空機上媒體廣告……

  中航集團充分利用蘇尼特右旗荒漠草原資源和蘇尼特羊養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢,立足當(dāng)?shù)仫暡輻l件,投入資金300萬元,建設(shè)額仁淖爾蘇木蘇尼特肉羊養(yǎng)殖基地,壯大蘇木集體經(jīng)濟收入及實現(xiàn)勞務(wù)扶貧。

  該公司還在當(dāng)?shù)匦陆藴驶?、畜圈、儲草棚、飼料庫、防疫室及配套機井、儲水窖、網(wǎng)圍欄等,并購置蘇尼特基礎(chǔ)母羊1000只,除去集中養(yǎng)殖,其余的400多只按每戶30只的標準承包給本嘎查有養(yǎng)殖經(jīng)驗的牧民,這批母羊生產(chǎn)的羔羊歸承包牧民所有。這樣一來,一方面壯大了嘎查集體經(jīng)濟,另一方面帶動牧民脫貧致富,實現(xiàn)嘎查集體經(jīng)濟增長與牧民增收“雙贏”,實現(xiàn)“蘇木有產(chǎn)業(yè),嘎查增收入”。

  授人以漁扶危救困傳遞正能量

  智志雙扶,授人以漁,是精準扶貧的關(guān)鍵一環(huán)。在蘇尼特右旗,中航集團采取集團“做菜”、當(dāng)?shù)亍包c菜”、干部“吃菜”的方式開展志愿幫扶,先后邀請5批基層黨政干部和第一書記參加集團干部培訓(xùn),并在蘇尼特右旗組織青年干部培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、電子商務(wù)技能培訓(xùn)、烹飪培訓(xùn)等,共計培訓(xùn)基層干部、貧困戶、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員1141人,拓展思維視野,提升帶頭攻堅能力。

  此外,中航集團先后在蘇尼特右旗招聘24人進入集團空地勤崗位工作,其中建檔立卡貧困戶9人。集團對所招錄人員,實施全過程跟蹤管理,傾斜管理資源,對表現(xiàn)突出者予以重點培養(yǎng),阿義斯等2名優(yōu)秀地勤員工赴香港參加了為期2個月的見習(xí)。來自牧民家庭的滿都日娃于2018年成為載旗航空公司空乘人員,令其原本舉步維艱的家庭,生活大為改觀。

  對生產(chǎn)生活遇到困難的牧民,幫扶企業(yè)義不容辭向他們伸出援助之手。

  2016年,針對貧困戶資信條件差、貸款難的實際情況,羊羊牧業(yè)積極協(xié)調(diào)銀行,幫助困難牧戶辦理養(yǎng)羊貸款。貸款由企業(yè)提供擔(dān)保,貸款保證金和利息由企業(yè)支付,經(jīng)濟收益讓利于牧民,先后幫助55戶貧困牧民辦理貸款492.48萬元,支付利息27.56萬元,解決了貧困牧民養(yǎng)羊缺資金、貸款難問題。

  2018年,蘇尼特草原遭遇春旱,朱日和鎮(zhèn)烏蘭哈達嘎查牧民大多缺少草料,很多羔羊膘情下降,嚴重影響著人們的預(yù)期收入。

  羊羊牧業(yè)工作人員在牧區(qū)走訪得知這一情況后,由公司出資購買26噸玉米,免費發(fā)放到烏蘭哈達嘎查56戶牧民家。

  前幾年,蘇尼特右旗桑寶拉格蘇木巴彥車勒嘎查牧民石林山的兩個女兒先后考入大學(xué),孩子們的學(xué)費、生活費一時無法湊齊,讓老兩口一籌莫展。了解情況后,羊羊牧業(yè)工作人員很快給石林山帶來捐助資金,解了燃眉之急。

  羊羊牧業(yè)每年還組織黨員、干部、入黨積極分子走訪慰問貧困牧民,深入了解牧民生產(chǎn)生活情況,積極安置建檔立卡貧困戶、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè),企業(yè)員工人數(shù)從2015年的80多人增加到目前230多人,為當(dāng)?shù)胤€(wěn)定和擴大就業(yè)作出積極貢獻。

  由于幫扶范圍較廣、效果較好,周勇獲得2020年全國脫貧攻堅獎奉獻獎。

  探索全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展增進群眾參與度

  2015年以來,羊羊牧業(yè)先后投入2.3億元在蘇尼特右旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)了一條年5000噸牛羊肉屠宰加工生產(chǎn)線、一條年1000噸牛羊肉熟制食品生產(chǎn)線,是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的牛羊食品加工企業(yè)。

  2018年,羊羊牧業(yè)又投資傳統(tǒng)羊肉火鍋餐飲業(yè)務(wù),推動企業(yè)形成養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鮮肉加工、休閑食品加工、連鎖餐飲、冷鏈物流為一體的產(chǎn)銷一體化經(jīng)營模式,打通產(chǎn)業(yè)鏈,線上線下同時推廣,進一步打響綠色牌,全面提升蘇尼特羊肉的品牌價值。

  對綿羊養(yǎng)殖源頭,企業(yè)向優(yōu)質(zhì)牧戶授予“羊羊牧業(yè)蘇尼特羊繁育基地合作牧戶”牌匾,每只羊多支付10元獎勵金,累計培育出戶均年出欄量300只以上的養(yǎng)殖大戶114戶,增強了牧民在草原生態(tài)保護政策下,發(fā)展蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)的信心。

  此外,企業(yè)積極支持畜產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作,給合作社3元/只電子耳標服務(wù)費,提升蘇尼特羊品牌價值,促進牧民穩(wěn)定增收。

  最近,羊羊牧業(yè)正在延伸產(chǎn)業(yè)鏈和養(yǎng)殖場建設(shè)運營等方面進一步加強與牧民合作,以鞏固脫貧成果。

  “我們正探索更加科學(xué)的養(yǎng)殖模式,幫助牧民提高養(yǎng)殖水平、合理規(guī)劃出欄時間,進一步幫助他們提高收入。”羊羊牧業(yè)副總經(jīng)理喬學(xué)云說。

  蘇尼特右旗還在企業(yè)協(xié)助下增強造血功能。中航集團發(fā)揮專業(yè)資源優(yōu)勢,幫助蘇尼特右旗編制全旗農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與中華環(huán)?;饡⒅袊挚圃汗餐瑔由鷳B(tài)修復(fù)和生態(tài)扶貧項目。

  同時,中航集團在當(dāng)?shù)赝七M旅游發(fā)展項目,引進專業(yè)旅游資源和實體,理順旅游扶貧思路,系統(tǒng)開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,推出“走南闖北特色優(yōu)惠國內(nèi)游”“西北偏北的寂靜之地”旅游產(chǎn)品,圍繞“遇見內(nèi)蒙古——別樣蘇尼特草原”等主題,打造區(qū)域特色精品旅游路線。

  此外,該企業(yè)還支持扶貧車間建設(shè),開發(fā)具有地方民族特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品,吸納建檔立卡貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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