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整治虛擬貨幣炒作亂象刻不容緩
2021-05-24   作者:董希淼 來源: 經(jīng)濟參考報

  近日,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等三家協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告》(下稱公告),提示虛擬貨幣交易炒作風險,強調(diào)虛擬貨幣交易是非法金融活動。5月21日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會進一步要求,“打擊比特幣挖礦和交易行為”。下一步,應(yīng)采取針對性措施,開展虛擬貨幣挖礦和交易行為集中整治活動,保護好投資者的財產(chǎn)安全,維護好經(jīng)濟金融秩序。

  以比特幣為代表的虛擬貨幣是一種特定的虛擬商品,不是數(shù)字貨幣,不具有法償性和強制性等貨幣基本屬性。非法從事比特幣投機交易,或打著“數(shù)字貨幣”幌子進行非法代幣發(fā)行融資、非法傳銷活動,一方面可能給投資者帶來巨大財產(chǎn)損失,另一方面影響國家金融穩(wěn)定和社會秩序。而比特幣挖礦行為,往往以“大數(shù)據(jù)項目”作為掩護,騙取地方政府支持,耗費大量電力資源,不符合“碳中和”目標方向,必須對虛擬貨幣市場亂象進行整治。

  總體而言,買賣或使用比特幣等虛擬貨幣,存在市場、交易、技術(shù)、合規(guī)等四大風險。一是市場風險。目前來看,進入交易市場的比特幣等虛擬貨幣規(guī)模有限,容易給投資者制造一種“奇貨可居”的錯覺。二是交易風險。不少投資者妄圖一夜暴富,交易杠桿通常放大到5倍甚至更高,在價格波動較大的情況下,投資者交易風險巨大。三是技術(shù)風險。虛擬貨幣交易平臺的抗風險能力是否能匹配交易量的迅猛增加、區(qū)塊鏈等技術(shù)是否能經(jīng)受安全性的考驗等,都是虛擬貨幣交易市場所面臨的突出問題。四是合規(guī)風險。由于虛擬貨幣具有高度匿名性、去中心化發(fā)行等特點,已經(jīng)成為洗錢、販毒、走私、非法集資等違法犯罪活動的載體,交易容易觸碰法律底線和紅線。

  針對比特幣等虛擬貨幣交易、炒作過程中存在的種種風險和法律問題,我國較早開展整治行動。但是,不少普通投資者沒有重視金融管理部門和行業(yè)協(xié)會所作的風險提示,部分金融機構(gòu)、支付機構(gòu)及地方政府,也存在為比特幣等虛擬貨幣挖礦、交易提供支持等情況。今年以來,以比特幣為代表的虛擬貨幣價格暴漲暴跌,相關(guān)炒作、交易活動非?;鸨Υ?,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等三家協(xié)會就防范虛擬貨幣炒作風險再次發(fā)出公告。而國務(wù)院金融委提出的相關(guān)要求,提高了打擊比特幣挖礦和交易行為的政府層級,有助于增強虛擬貨幣整治活動的威懾力。

  公告反復強調(diào)比特幣等虛擬貨幣只是一種虛擬商品,它不是貨幣,也不會成為貨幣。普通投資者不應(yīng)該參與這些虛擬貨幣的交易和炒作貨幣,金融機構(gòu)、支付機構(gòu)也不應(yīng)該為虛擬貨幣交易提供任何形式的支持和服務(wù)。下一步,金融管理部門應(yīng)加大對虛擬貨幣非法挖礦和交易活動的打擊力度,維護好正常的經(jīng)濟金融秩序,為我國數(shù)字人民幣正式推出創(chuàng)造更好的環(huán)境。對非法參與虛擬貨幣交易、炒作或為之提供支持服務(wù)的機構(gòu)、平臺,應(yīng)聯(lián)合司法部門及時處置,提高違法違規(guī)成本,增加整治活動威懾力。對比特幣挖礦項目,各地應(yīng)全面清理、及時關(guān)停。

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