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堅(jiān)持人民立場(chǎng) 持續(xù)深入實(shí)施民法典
2021-05-28   作者:于飛 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

????2021年5月28日是民法典頒布一周年的日子。在此之際,有必要強(qiáng)調(diào)民法典的核心立場(chǎng)是人民立場(chǎng)這一重大問(wèn)題。

????民法典的人民立場(chǎng),首先體現(xiàn)在其對(duì)人民權(quán)利周詳細(xì)致的規(guī)定上。民法典是人民的權(quán)利法典,緊緊圍繞人民的權(quán)利來(lái)展開(kāi)??倓t編宣示民事主體在享有權(quán)利的法律資格上一律平等,物權(quán)編強(qiáng)調(diào)各類不同民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到法律的平等保護(hù),合同編規(guī)定法律對(duì)交易繁榮的促進(jìn)和對(duì)主體在交易中所獲利益的肯認(rèn),人格權(quán)編揭示法律對(duì)人格尊嚴(yán)和人身自由提供的根本保障,婚姻家庭及繼承編表達(dá)法律對(duì)家庭秩序的重視和對(duì)人在家庭中的身份權(quán)的維系,侵權(quán)責(zé)任編展現(xiàn)民事主體受到權(quán)利侵害后所能獲得的法律救濟(jì)。以上民法典七編以權(quán)利為軸心,寫(xiě)滿了人民所能享有的權(quán)利類型,人民取得權(quán)利的方法和人民行使權(quán)利的方式??梢哉f(shuō),民法典的頒布是民事權(quán)利的體系化表達(dá),民法典的實(shí)施是民事權(quán)利的體系化保障。

????民法典的人民立場(chǎng),還體現(xiàn)在其對(duì)民事權(quán)利與公權(quán)力關(guān)系的把握上。首先,公權(quán)機(jī)關(guān)不能侵犯人民群眾享有的合法權(quán)利。民法典對(duì)民事權(quán)利的詳盡規(guī)定,為人民群眾的民事權(quán)利筑就了一道堅(jiān)固的屏障。公權(quán)力沒(méi)有合法正當(dāng)?shù)睦碛?,不能超過(guò)這道屏障進(jìn)入民事領(lǐng)域,侵?jǐn)_民事主體或侵害民事權(quán)利。例如,民法典第1039條規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員對(duì)公民隱私和個(gè)人信息的保密義務(wù),違反該義務(wù)的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。其次,公權(quán)機(jī)關(guān)不僅不能侵犯民事權(quán)利,還要積極為民事權(quán)利創(chuàng)造更好的實(shí)現(xiàn)條件和保障措施。例如,民法典第32條規(guī)定,沒(méi)有依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的,監(jiān)護(hù)人由民政部門(mén)擔(dān)任。我國(guó)每一位公民都有獲得監(jiān)護(hù)的法律權(quán)利。前述條文在沒(méi)有具有監(jiān)護(hù)資格的人時(shí),確立了由國(guó)家承擔(dān)了兜底性質(zhì)的監(jiān)護(hù)義務(wù)。

????民法典的人民立場(chǎng),也體現(xiàn)在其對(duì)人民權(quán)利的周密保護(hù)上。如果權(quán)利被侵害后得不到救濟(jì),再多的權(quán)利規(guī)定都會(huì)淪為空話。民法典各編均對(duì)民事權(quán)利的救濟(jì)進(jìn)行了周全細(xì)密的規(guī)定。例如,總則編民事責(zé)任章第179條規(guī)定了11種權(quán)利受侵害后的民事責(zé)任,建立了我國(guó)民事責(zé)任體系;物權(quán)編物權(quán)的保護(hù)章規(guī)定了物權(quán)保護(hù)的各項(xiàng)制度,第239條還規(guī)定了各項(xiàng)物權(quán)保護(hù)制度可以合并適用;合同編違約責(zé)任章詳細(xì)規(guī)定了各類違約責(zé)任制度,嚴(yán)密保護(hù)合同權(quán)利人;人格權(quán)編通過(guò)單獨(dú)設(shè)編的方式,體現(xiàn)了我國(guó)民法典對(duì)人格尊嚴(yán)和人格利益的極大重視;侵權(quán)責(zé)任編更是集權(quán)利侵害后救濟(jì)制度之大成,建立了損害賠償為主體的侵權(quán)保護(hù)體系。在人民權(quán)利保護(hù)的道路上,民法典不僅有繼承,也有許多創(chuàng)新發(fā)展,例如:在財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,第207條創(chuàng)設(shè)私人物權(quán)與國(guó)家、集體物權(quán)平等保護(hù)的原則;在人格權(quán)保護(hù)上,第997條創(chuàng)設(shè)了增強(qiáng)保護(hù)程度的人格權(quán)保護(hù)禁令制度;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,第1185條創(chuàng)設(shè)了故意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰性賠償制度;在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,第1234條創(chuàng)設(shè)了不存在個(gè)體權(quán)益損害時(shí)亦可產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任。以上制度創(chuàng)新,為人民權(quán)利提供了更強(qiáng)的保護(hù)程度和更多的保護(hù)路徑。

????民法典以人民權(quán)利為中心內(nèi)容,以維護(hù)人民權(quán)利為核心要義,以實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利為最終目的。在民法典頒布一周年之際,借助民法典的持續(xù)深入實(shí)施,把中國(guó)人民的權(quán)利保護(hù)和權(quán)利實(shí)現(xiàn)的水準(zhǔn)推向一個(gè)歷史的新高度。

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