因火腿聞名全國的云南省宣威市，幾年前還是國家級貧困縣，貧困人口多，貧困程度深；基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，鄉(xiāng)村公路大多是土路；煤炭經(jīng)濟(jì)無序發(fā)展導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題突出。

　　近年來，宣威市主動適應(yīng)新常態(tài)，克服各種困難挑戰(zhàn)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，夯實(shí)“路網(wǎng)”基礎(chǔ)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛上快車道，當(dāng)?shù)匕l(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。

　　16.7萬多貧困人口告別貧困

　　宣威市位于云南省東北部，地處滇黔省際節(jié)點(diǎn)，素有“入滇鎖鑰”之稱，總面積6075平方公里，現(xiàn)有戶籍人口155萬，下轄29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）369個(gè)行政村。

　　說起宣威，外界首先想到的就是當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)火腿。在云南省內(nèi)說起宣威，人們還會想到這是一個(gè)人口眾多的地方，宣威是云南省人口第二多的縣。

　　人口數(shù)量多，貧困人口也不少。脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)之前，宣威市有50752戶167505名貧困人口，310個(gè)貧困村。

　　文興鄉(xiāng)白藥村村民彭小才因殘致貧，脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，彭小才一家3口被列為建檔立卡貧困戶。鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)員根據(jù)他家實(shí)際情況，幫他家制定脫貧幫扶計(jì)劃，逐項(xiàng)兌現(xiàn)落實(shí)。2014年，他在山里種了5畝左右的柑橘。

　　春去秋來，柑橘樹茁壯成長，轉(zhuǎn)眼就掛果盛產(chǎn)?！?畝柑橘去年產(chǎn)量有9700多斤，每斤賣2元左右，產(chǎn)值近兩萬元?！迸硇〔潘闫鹆烁涕儇S收賬。

　　有了柑橘這條增收路，加上其他幫扶政策保障，彭小才一家摘掉了貧困“帽子”，過上小康生活。

　　彭小才種柑橘實(shí)現(xiàn)增收致富，其他村民紛紛效仿種植經(jīng)濟(jì)作物，目前全村種植了1600多畝特色經(jīng)濟(jì)林果。曾經(jīng)荒涼的荒山坡地變成了“金山銀地”，成了村民可持續(xù)提現(xiàn)的“綠色銀行”。

　　伴隨著村民增收，白藥村的面貌也煥然一新，各村寨的土路變成了水泥路，土坯房變成了框架結(jié)構(gòu)的小平房。

　　脫貧攻堅(jiān)工作以來，宣威市把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)，舉全市之力，統(tǒng)籌各方力量，累計(jì)投入各級各類扶貧資金近170億元，易地扶貧搬遷15376戶51303人，7.1萬余名貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，14.7萬余名貧困群眾通過新型經(jīng)營主體帶動增加收入，4.3萬余名貧困群眾得到最低生活保障、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等政策救助和幫扶，50752戶167505名貧困群眾全部脫貧，310個(gè)貧困村全部出列，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。

　　和白藥村一樣，一個(gè)個(gè)曾經(jīng)貧困落后村寨發(fā)生了巨變；和彭小才家一樣，16.7萬多貧困群眾告別了貧困。

　　50戶以上自然村全部通硬化路

　　“要想富，先修路”，“道路通，百業(yè)興”。這些耳熟能詳?shù)乃渍Z顯示出交通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。然而在“十三五”之前，擁有區(qū)位優(yōu)勢的宣威，交通卻一直是發(fā)展短板。尤其在廣大農(nóng)村地區(qū)、貧困村寨，群眾始終面臨出行難、運(yùn)輸難的問題。

　　田壩鎮(zhèn)土木、龍家兩個(gè)村委會有20多個(gè)自然村、上萬人口，二十世紀(jì)50年代就修通了公路，但一直到“十三五”之前仍是土路，沿途坑坑洼洼，底盤低的轎車難以行駛。

　　“十三五”期間，這段涉及上萬群眾出行的土路改造成了水泥路，群眾出行難問題得到徹底解決。同時(shí)，兩個(gè)村委會下轄的不少自然村的通村道路也實(shí)現(xiàn)了硬化。

　　近年來，宣威市把綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約瓶頸的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性設(shè)施來抓。全市緊緊圍繞加快交通強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，抓住從國家到省到市對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度加大的機(jī)遇，以“互聯(lián)互通工程”和“四好農(nóng)村公路”建設(shè)為抓手，大干快上交通運(yùn)輸路網(wǎng)建設(shè)，交通工作實(shí)現(xiàn)了重視程度、資金投入、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)水平四大突破。

　　宣威市交通運(yùn)輸局局長浦恩宏介紹，“十三五”期間全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共計(jì)完成投資額130億元，其中農(nóng)村公路投資28億元，改造了5條149公里縣鄉(xiāng)公路，硬化了21條175公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)線，硬化了49個(gè)建制村430公里公路。另外還實(shí)施“組組通”硬化公路221條584公里，涉及28個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）144個(gè)村委會263個(gè)自然村，50戶以上自然村全部通了硬化公路。目前，全市共有通車公路5144條11318公里，平均每平方公里有公路1.86公里，通行政村道路全部硬化。

　　同時(shí)，宣威至曲靖、宣威至貴州省六盤水市的高速公路建成通車，連接貴州省威寧縣的楊宣高速公路加速建設(shè)，昆明—宣威復(fù)興號動車開通運(yùn)營，宣威民用機(jī)場建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　煤炭污染等環(huán)境突出問題有效解決

　　去年3月，宣威市板橋街道永安村委會村民在網(wǎng)上反映，當(dāng)?shù)貛讉€(gè)露天儲煤場煤灰污染環(huán)境，嚴(yán)重影響村民生活和身體健康。此事在網(wǎng)上引起廣泛關(guān)注。

　　板橋街道辦立即對造成污染的6個(gè)儲煤場進(jìn)行清理處置，儲煤場覆土后又植樹還綠，周邊環(huán)境明顯改善。同時(shí)，對仍有儲煤需求業(yè)主依據(jù)環(huán)境保護(hù)要求另行選址囤放。板橋街道辦快速處置獲村民點(diǎn)贊。

　　宣威市是全國產(chǎn)煤大縣，煤炭開采最早可追溯到清朝末期，21世紀(jì)初期達(dá)到開采高峰，一度私挖濫采突出，大小煤礦上千家，給環(huán)境造成嚴(yán)重污染。礦區(qū)周邊遍地是煤灰，清澈河水變黑水。同時(shí)，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村寨，許多街道、公路和河溝周邊存在大量生活垃圾，污染環(huán)境。

　　為改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為保護(hù)綠水青山，宣威市痛下決心，淘汰煤炭落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2008年實(shí)施煤炭資源整合，礦井減到178對，2014年減到101對，2016年減到58對。去年3月實(shí)施煤礦整治重組，礦井減到27對。

　　宜林則林，宜耕則耕。對關(guān)閉礦井和煤炭采空區(qū)，采取多種措施復(fù)墾復(fù)耕，或植樹造林。來賓鎮(zhèn)雁塘煤礦于2016年關(guān)閉，隨后進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)。記者近日看到，過去堆放煤炭的地方已變成一片莊稼地，地里豎著幾塊石碑，寫著“雁塘煤礦永久關(guān)閉”字樣。

　　不僅加大采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)，同時(shí)對生態(tài)脆弱區(qū)、廢棄采礦區(qū)等場地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，另外還持續(xù)增強(qiáng)退耕還林、植樹造林力度，城鄉(xiāng)綠化目標(biāo)有力推進(jìn)，“十三五”以來全市森林覆蓋率從47.53%增至53.47%。

　　宣威市還以愛國衛(wèi)生運(yùn)動專項(xiàng)整治行動為契機(jī)，全面改善城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村人居環(huán)境。群眾紛紛表示，環(huán)境衛(wèi)生變好了，生活質(zhì)量也提高了。

　　如今的宣威，山更青，水更綠，天更藍(lán)，空氣更清新。

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