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內(nèi)蒙古邁入高質(zhì)量發(fā)展新高地
北望神州涌新潮 綠富同興風(fēng)景好
2021-07-01   記者:張麗娜 魏婧宇 安路蒙 王靖 呼和浩特報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  黨的十八大以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)全力厚植生態(tài)底色,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造向北開放重要橋頭堡,在高質(zhì)量發(fā)展大道上闖新路、開新局,譜寫出守望相助、綠富同興的發(fā)展新篇章,一個團(tuán)結(jié)、豐饒、綠色、壯麗、開放的內(nèi)蒙古,正向著新征程奮勇前進(jìn)。

  全面實(shí)現(xiàn)小康 一個都不能少

  今年5月1日,作為我國第一個省級少數(shù)民族自治區(qū)的內(nèi)蒙古迎來74歲生日?!拔矣H眼見證了自治政府成立,從那以后,內(nèi)蒙古結(jié)束了過去四分五裂、民不聊生的狀況,變得一天比一天繁榮穩(wěn)定,越來越現(xiàn)代化?!睘跆m浩特市91歲的蒙古族老人烏力吉圖說。

  “你中有我、我中有你、誰也離不開誰”。70多年來,內(nèi)蒙古始終呵護(hù)“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù),保持著團(tuán)結(jié)和諧的大局面,重要原因就在于內(nèi)蒙古各族人民對黨和國家強(qiáng)烈的認(rèn)同感。

  新中國成立初期,全國各地技術(shù)專家和工人涌向內(nèi)蒙古草原,齊心協(xié)力建設(shè)包鋼,改變了內(nèi)蒙古沒有工業(yè)的歷史;三年困難時期,內(nèi)蒙古向中央上繳糧食10億余斤,向兄弟省市輸送耕畜數(shù)萬頭,收養(yǎng)3000名南方孤兒,用民族大愛演繹人間傳奇;為保護(hù)集體羊群,草原英雄小姐妹龍梅、玉榮與暴風(fēng)雪頑強(qiáng)搏斗;為支持國家航天建設(shè),內(nèi)蒙古額濟(jì)納三遷旗府,牧民舉家外遷,把最好的牧場獻(xiàn)給了航天事業(yè)。

  2020年春天,面對突如其來的新冠肺炎疫情,內(nèi)蒙古各族干部群眾主動擔(dān)當(dāng),戰(zhàn)斗在抗擊疫情最前線,840多名白衣戰(zhàn)士請纓出征馳援湖北;為湖北人民精挑細(xì)選600噸牛羊肉和牛奶,跨越千里送牛羊;社會各界向湖北捐款1.14億元……草原兒女用實(shí)際行動讓“模范自治區(qū)”的榮譽(yù)在新時代綻放光彩。

  為幫助邊疆少數(shù)民族地區(qū)脫貧,東部發(fā)達(dá)地區(qū)與西部省區(qū)建立東西協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,北京對口幫扶內(nèi)蒙古25年,僅近三年就累計投入扶貧資金45億元,從中受益的貧困群眾達(dá)30萬余人次。該機(jī)制將會持續(xù)深化,以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  蒙古族作曲家、國家級非遺傳承人艾日布說,蒙古民族即使是在歷史輝煌時期也沒能惠及本民族全體,只有今天作為中華民族一員,才真正擺脫貧困,走向共同富裕。

  擰成一股繩 堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

  進(jìn)門窗明幾凈,出門就業(yè)增收……在窮山溝憋屈了六十多年、曾是貧困戶的趙玉娥做夢也沒想到,“不但住進(jìn)城里的樓房,還在家門口打上稱心的工”。

  趙玉娥居住的福安小區(qū)緊鄰烏蘭察布市高鐵卓資東站,這里有5個安置小區(qū)、50多棟易地扶貧搬遷樓,5500余名像趙玉娥一樣的貧困人口被安置于此。2019年,趙玉娥一家只花了1萬元,就住進(jìn)45平方米的兩室一廳,水電暖氣全有,連家具都是政府配置的。

  “挪窮窩”更要“斷窮根”。5個安置小區(qū)都有扶貧車間,2000余名貧困人口得以在家門口就業(yè)。曾擔(dān)心“進(jìn)城咋生活”的趙玉娥在扶貧車間做服裝縫紉工,步行幾分鐘就能到家,每月工資3000元,和過去三間破土房、十畝薄旱地的窮日子比起來,“真是一個天上,一個地下”。

  黨的十八大以來,內(nèi)蒙古干部群眾擰成一股繩,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到2020年底,全區(qū)157萬貧困人口全部脫貧,31個國貧旗縣、26個區(qū)貧旗縣全部摘帽退出,內(nèi)蒙古脫貧攻堅戰(zhàn)同全國一道取得全面勝利。

  曾任內(nèi)蒙古扶貧辦主任、剛轉(zhuǎn)任錫林郭勒盟委書記的么永波介紹,黨的十八大以來,住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全飲水等未達(dá)標(biāo)任務(wù)目前全部達(dá)標(biāo),貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。全區(qū)70%以上的財政專項扶貧資金都用在產(chǎn)業(yè)扶貧上,扶持龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)牧場等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大,貧困人口人均收入由2015年的3019元增加到2020年的13159元,年均增長34.2%。

  一大早,赤峰市巴林左旗隆昌鎮(zhèn)烏蘭套海村72歲的脫貧戶張鳳彩邀上幾個姐妹,一起到村里的笤帚手編合作社工作。“我每天能捆扎十幾把藝術(shù)笤帚,每把手工費(fèi)是9元,一個月能輕松掙2000多元。”張鳳彩捆扎笤帚時高興地說。

  扶貧攻堅以來,巴林左旗打造出笤帚制品產(chǎn)業(yè),目前累計培訓(xùn)貧困人口千余人,人均年增收1.8萬元。昔日掃地掃炕的土笤帚,衍生出保健捶打棒、生肖擺件等十幾類創(chuàng)新產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷日本、韓國等地,土笤帚“掃”出新生活。

  錫林郭勒盟的肉羊產(chǎn)業(yè),興安盟的刺繡產(chǎn)業(yè),通遼市的肉牛產(chǎn)業(yè),阿拉善盟的駱駝產(chǎn)業(yè)……脫貧攻堅以來,內(nèi)蒙古每個盟市都結(jié)合優(yōu)勢壯大地方產(chǎn)業(yè),扶助貧困人口產(chǎn)業(yè)脫貧的同時,更為鄉(xiāng)村振興打下堅實(shí)基礎(chǔ)。“脫貧摘帽不是終點(diǎn),更好的日子還在后頭?!泵从啦ǔ錆M信心地說。

  “黃沙沙”變成了 “綠嶺嶺”“金蛋蛋”

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內(nèi)蒙古根河源國家濕地公園的生態(tài)美景。記者 劉磊 攝

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  初夏的內(nèi)蒙古,森林中“綠?!迸炫?,草原上“綠浪”翻騰,戈壁沙漠邊緣也被點(diǎn)綴上了片片綠色。

  內(nèi)蒙古獨(dú)特的地理位置和地形地貌,造就出森林、草原、荒漠、濕地等復(fù)雜多樣的生態(tài)系統(tǒng),是我國自然生態(tài)系統(tǒng)類型最完整的地區(qū)之一。

  內(nèi)蒙古擁有我國最大的天然林區(qū),集中分布于大興安嶺、燕山北部、陰山及賀蘭山等山地,面積約25萬平方公里,森林蓄積量約12億立方米。在茫茫林海中,萬千伐木工人變?yōu)榱耸刈o(hù)森林的護(hù)林員。

  內(nèi)蒙古森工集團(tuán)滿歸林業(yè)局有限公司北岸林場第七小隊工隊長周義哲,在16歲時就成為一名伐木工。當(dāng)時,他所在工隊50多人每年冬天生產(chǎn)的木材能裝400節(jié)火車皮。2015年,內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)全面停止天然林商業(yè)采伐。放下鋸和斧頭的周義哲,拿起鍬和鎬開始種樹。他說,護(hù)林造林一年到頭都有收入,年均收入達(dá)6萬多元。

  內(nèi)蒙古大興安嶺1.6萬名林業(yè)工人從“砍樹人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱礃淙恕?,他們身份的轉(zhuǎn)變正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一個縮影。

  “陪你一起看草原,去看那青青的草,去看那藍(lán)藍(lán)的天”,悠揚(yáng)的歌聲勾勒出內(nèi)蒙古大草原的遼闊壯美。內(nèi)蒙古草原地處世界最大的溫帶草原——?dú)W亞草原的東部,是我國面積最大、系列最完整、類型最多樣的溫性天然草原。內(nèi)蒙古草原是我國北方重要的生態(tài)安全屏障、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,也是我國北方重要的土壤碳匯基地。

  錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗阿拉坦合力蘇木的牧民特木熱見證了家鄉(xiāng)草原“由綠變黃,又由黃返綠”。特木熱回憶說,十多年前,超載破壞著草原生態(tài),那時很難看到大片高度過膝的牧草,有些地方甚至露出砂石。

  如今來到特木熱的家鄉(xiāng),曾經(jīng)“稀薄”的草原再度披上綠裝,牧草蓋度增加、種類豐富,草原生態(tài)得到恢復(fù)。為保護(hù)生態(tài),內(nèi)蒙古嚴(yán)格執(zhí)行基本草原保護(hù)、禁牧休牧和草畜平衡制度,同時不斷完善草原生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)、牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和牧民增收三方共贏。2020年,內(nèi)蒙古全區(qū)草原綜合植被平均蓋度達(dá)到45%,比21世紀(jì)初的30%提高了15個百分點(diǎn)。

  內(nèi)蒙古境內(nèi)分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布其等4大沙漠,以及毛烏素、渾善達(dá)克、科爾沁、呼倫貝爾等4大沙地。多年來,內(nèi)蒙古本著尊重自然、順應(yīng)自然的原則,逐步建立起了沙地沙漠生態(tài)系統(tǒng)以自然恢復(fù)為主的修復(fù)機(jī)制?!笆濉逼陂g,全區(qū)完成荒漠化和沙化土地治理7197.5萬畝,占全國治理任務(wù)的40%以上。

  初夏的烏蘭布和沙漠,熱浪掀起滾滾沙塵,打著旋向四周流動,卻被一人多高的梭梭林“攔截”。

  巴彥淖爾市磴口縣溫都爾毛道嘎查位于烏蘭布和沙漠邊緣,這里曾是一片片土沙梁,常年寸草不生、風(fēng)沙肆虐,現(xiàn)在變成了一片占地2萬多畝的中藥園,種植著肉蓯蓉、甘草等沙生中藥材。當(dāng)?shù)氐纳成胁菟幰殉蔀槎嗉覈鴥?nèi)知名中藥企業(yè)的原材料,中草藥產(chǎn)品還出口到日本、韓國等國家?!包S沙沙”變成了“綠嶺嶺”“金蛋蛋”,沙漠治理不僅改善了生態(tài)環(huán)境,還為當(dāng)?shù)厝罕妿砗蒙睢?/p>

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一輛農(nóng)用車行駛在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市武川縣上禿亥鄉(xiāng)廠漢木臺村的土豆田間。記者 貝赫 攝

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  做好綠色能源經(jīng)濟(jì)“加減法”

內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗庫布其沙漠中的光伏發(fā)電基地。記者 連振 攝

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  在鄂爾多斯市伊金霍洛旗的采煤沉陷區(qū),工人們正在抓緊平整土地、架設(shè)基座,一道道山梁上鋪滿了光伏板,構(gòu)成了一望無際的“藍(lán)色光谷”。

  這是天驕綠能50萬千瓦光伏發(fā)電示范項目的施工現(xiàn)場。當(dāng)?shù)孛禾抠Y源開發(fā)已有200多年歷史,曾形成大面積采煤沉陷區(qū)。近年來,鄂爾多斯轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力建設(shè)綠色礦山,治理采煤沉陷區(qū)?!霸诨牡厣霞茉O(shè)光伏板發(fā)電,光伏板下還能用于農(nóng)林業(yè)種植,農(nóng)牧民可以參與養(yǎng)護(hù)作業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的共贏?!眹夷茉醇瘓F(tuán)神東布爾臺煤礦環(huán)保組組長高戰(zhàn)新說。

  這只是內(nèi)蒙古能源經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的一個縮影。作為全國重要的能源基地,內(nèi)蒙古不僅煤炭多,風(fēng)光等可再生資源也很豐富。在國家“碳達(dá)峰”“碳中和”的目標(biāo)任務(wù)下,內(nèi)蒙古正抓緊能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,既要做綠色能源經(jīng)濟(jì)的“加法”,又要做淘汰落后產(chǎn)能的“減法”。

  今年6月,位于庫布其沙漠腹地的達(dá)拉特光伏領(lǐng)跑基地二期50萬千瓦項目實(shí)現(xiàn)集中并網(wǎng),與一期50萬千瓦項目連成一體,成為全國最大的沙漠集中式光伏發(fā)電基地。全國最大“源網(wǎng)荷儲”示范項目落地烏蘭察布,通遼“火風(fēng)光儲制研”一體化示范項目開工建設(shè),內(nèi)蒙古首輛氫燃料重卡在包頭市下線,首批氫燃料電池公交車在烏海市率先投入使用……

  內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局介紹,“十四五”期間,內(nèi)蒙古提出“新能源倍增工程”,全區(qū)可再生能源發(fā)電裝機(jī)量力爭超過1億千瓦,將建設(shè)成全國最大的新能源基地,年減排二氧化碳2億噸左右,為實(shí)現(xiàn)2030年前“碳達(dá)峰”作出貢獻(xiàn)。

  舍得做“減法”,讓內(nèi)蒙古甩掉“粗黑重”的包袱?!笆濉币詠?,內(nèi)蒙古累計化解過剩產(chǎn)能6315萬噸,千萬噸級煤礦產(chǎn)能占比達(dá)到43%,單礦平均產(chǎn)能為全國水平的3倍,綠色煤礦占生產(chǎn)煤礦的1/3,煤電機(jī)組超低排放基本完成,化石能源生產(chǎn)更加綠色。

  內(nèi)蒙古還加快能源產(chǎn)業(yè)改造升級,現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。在國能包頭煤化工公司的生產(chǎn)線上,烏黑的煤粉經(jīng)過多道工序,竟變成白色粉末。該公司總經(jīng)理姜興劍表示,這是公司研制出的最新型號聚乙烯產(chǎn)品,這款產(chǎn)品將原煤的利用率提高到了21.3%,這樣的利用率在全國可以排到前三名,也讓一噸原煤的價值提升近5倍。

  擺脫化石能源依賴,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,內(nèi)蒙古正厚植現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展根基,開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

  向北開放擦亮“中國名片”

  4月13日,一列滿載餐椅、毛巾、閥門和便攜式空調(diào)等10余種貨品共計61個集裝箱的中歐班列從中國最大陸路口岸——滿洲里口岸出發(fā),開往波蘭馬拉舍維奇。至此,經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)出境中歐班列累計突破1萬列。

  5月30日上午,一列滿載汽車配件、家電和日用百貨的中歐班列駛出二連浩特鐵路貨場,發(fā)往德國漢堡。這是今年以來通過內(nèi)蒙古二連浩特鐵路口岸出入境的第1000列中歐班列,同比增長35.2%。

  歷史上,途經(jīng)歸化、二連浩特,蜿蜒向北的駱駝商隊,撐起了古絲綢之路的一路繁華。今天,滿洲里口岸、二連浩特口岸等19個口岸宛如19顆璀璨明珠,鑲嵌在祖國北疆內(nèi)蒙古的邊境線上,連接著與世界共商、共建、共享的夢想,續(xù)寫著絲綢之路新傳奇。

  內(nèi)蒙古是我國“北開南聯(lián)、東進(jìn)西出”的重要樞紐,具有陸海聯(lián)運(yùn)的優(yōu)越條件。作為我國向北開放的重要橋頭堡、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的組成部分、“歐亞大通道”的節(jié)點(diǎn),內(nèi)蒙古向北開放合作不斷擦亮“中國名片”。

  “十三五”期間,內(nèi)蒙古主動融入“一帶一路”,加快 “中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),取得累累碩果。5年來,全區(qū)進(jìn)出口總額年均增長8.5%,服務(wù)過境中歐班列占全國近50%,回程貨物品類不斷增加。與此同時,口岸通關(guān)時間不斷縮短,通關(guān)成本大幅度降低。5年來,滿洲里和二連浩特國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)等平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),阿聯(lián)酋赤峰“一帶一路”草畜一體化項目建設(shè)有序推進(jìn),向北開放的重要橋頭堡作用日益突顯。

  取長補(bǔ)短、形成聯(lián)動,內(nèi)蒙古越來越多的地方正從邊境口岸借力,敞開全方位開放的大門。二連浩特以南約300公里的烏蘭察布,是全國唯一的中歐班列非省會樞紐節(jié)點(diǎn)城市,并在莫斯科、烏蘭巴托等地布局了境外物流園和“海外倉”。在國際陸路通道方面,當(dāng)?shù)嘏c俄蒙合作建設(shè)烏蘭察布——烏蘭巴托——烏蘭烏德“三烏通道”,向北開放取得了亮眼成績,外貿(mào)進(jìn)出口總額由2016年的不足1億美元增長至2020年的4.4億美元,年均增長45.1%。

  放眼“十四五”,內(nèi)蒙古向北開放動能強(qiáng)勁。內(nèi)蒙古口岸辦副主任杜成福說,內(nèi)蒙古將打造三大口岸功能組團(tuán),實(shí)現(xiàn)口岸功能互補(bǔ)、發(fā)展協(xié)同——以滿洲里口岸為核心,形成以國際貿(mào)易、商貿(mào)服務(wù)和跨境旅游為主導(dǎo)的東部口岸功能組團(tuán);以二連浩特口岸和呼和浩特航空口岸為核心,打造國際貿(mào)易、國際物流、加工制造、生產(chǎn)性服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)為主導(dǎo)的中部口岸功能組團(tuán);以策克、甘其毛都公路口岸為核心,打造以能源和礦產(chǎn)品進(jìn)口加工為主導(dǎo)的西部口岸功能組團(tuán)。一個更加開放、包容、充滿自信與活力的內(nèi)蒙古,正在以全新的姿態(tài)走向世界,擁抱未來。

  北疆風(fēng)景美,草原花盛開。民族團(tuán)結(jié)之花、脫貧致富之花、生態(tài)文明之花、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之花……內(nèi)蒙古2400萬各族群眾同心澆灌,堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,祖國北疆這道風(fēng)景線被打造得更加亮麗。

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內(nèi)蒙古邁入高質(zhì)量發(fā)展新高地

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