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蚌埠:深耕自貿(mào)“試驗田”激活“三變”新動能
2021-08-10   記者 王菲 何曦悅 蚌埠報道 來源: 經(jīng)濟參考報

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  可卷曲的玻璃、薄如蟬翼的超薄玻璃、可以持續(xù)發(fā)電的玻璃……走進位于安徽自貿(mào)區(qū)蚌埠片區(qū)的浮法玻璃新技術國家重點實驗室,仿佛打開了一本玻璃百科全書,一片片小小的玻璃在硅基新材料“黑科技”的加持下,呈現(xiàn)出千般變化。

  浮法玻璃新技術國家重點實驗室工作人員告訴記者,實驗室瞄準國家戰(zhàn)略需求和綠色低碳目標,大力開展科研攻關,陸續(xù)攻克0.12毫米超薄電子觸控玻璃、8.5代TFT-LCD玻璃基板、30微米柔性可折疊玻璃、銅銦鎵硒發(fā)電玻璃、中性硼硅藥用玻璃等前沿技術。依托當?shù)厝找嫱晟频目蒲信c產(chǎn)業(yè)融合機制,這些先進技術快速從實驗室走向市場形成產(chǎn)業(yè)化。

  作為淮河流域和皖北地區(qū)中心城市,今天的蚌埠迎來了自貿(mào)區(qū)建設、中部地區(qū)高質量發(fā)展、長三角一體化等多個國家戰(zhàn)略疊加機遇。如何在轉型發(fā)展的同時,肩負起帶動沿淮、輻射皖北的使命,推動質量變革、效率變革、動力變革,是時代賦予這座城市的全新考題。

  播撒“科創(chuàng)良種”

  “自貿(mào)區(qū)承擔著為國家試制度、為地方謀發(fā)展的重大使命。對于蚌埠這樣一個中部內(nèi)陸城市來說,是機遇也是挑戰(zhàn)?!卑不兆杂少Q(mào)易試驗區(qū)蚌埠片區(qū)管委會副主任蔣紋說,立足蚌埠市的產(chǎn)業(yè)特點和資源稟賦,蚌埠片區(qū)瞄準打造世界級硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開放發(fā)展引領區(qū),激活發(fā)展新動能。

  以自貿(mào)區(qū)建設為契機,蚌埠市通過“揭榜掛帥”引入知名科研機構,針對硅基、生物基等綠色產(chǎn)業(yè)的共性技術加大攻關力度。同時,對企業(yè)主體采取“二八”原則進行扶持:即研發(fā)階段政府出80%,企業(yè)出20%,降低企業(yè)研發(fā)成本;項目投產(chǎn)階段企業(yè)出80%,政府出20%,探索“企業(yè)出題、政府立題、高校解題、市場閱卷”的“政產(chǎn)學研用金”合作新模式,在自貿(mào)區(qū)“試驗田”里播撒科創(chuàng)良種,培育創(chuàng)新“苗圃”。

  “蚌埠市設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合攻關資金,每年安排不少于5500萬元的科研經(jīng)費,為大院大所攻克產(chǎn)業(yè)技術難題提供保障?!卑不兆再Q(mào)區(qū)蚌埠片區(qū)管委會改革創(chuàng)新局副局長袁法春說。

  通過“平臺共建、需求共征、項目共施”的校地合作新模式,蚌埠市組織大院大所專家團隊走訪重點產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術難題進行“把脈問診”,一批高水平聯(lián)合攻關項目取得突破性進展。

  “針對市場上顯示終端產(chǎn)品柔性可折疊發(fā)展的趨勢對關鍵材料的需求,加快‘高強玻璃―極薄薄化―高精度后加工’的全國產(chǎn)化UTG產(chǎn)業(yè)鏈布局,目前30微米柔性可折疊玻璃產(chǎn)線已經(jīng)具備投產(chǎn)條件,正在與相關下游企業(yè)合作,加速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢?!眲P盛科技股份有限公司董事會秘書王偉說,集團不斷拓展玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條,孵化光伏材料相關企業(yè)15家,實現(xiàn)材料—裝備—產(chǎn)業(yè)—應用的全創(chuàng)新鏈發(fā)展,做大做強硅基制造業(yè)。

  2020年,蚌埠市企業(yè)與大院大所合作項目89個,吸納、輸出技術合同額超過60億元,為區(qū)域經(jīng)濟綠色轉型注入強勁動力。

  深耕創(chuàng)新“苗圃”

  “改革進入到深水區(qū),往往面對的是最難啃的‘硬骨頭’?!痹ù赫f,突破改革障礙,建設高質量自由貿(mào)易園區(qū),需要轉變理念、“精耕細作”培育創(chuàng)新“苗圃”。

  內(nèi)陸區(qū)域性對外貿(mào)易大通道建設、錯幣種提款、經(jīng)常項下優(yōu)化單證審核國際結匯、個性化保險服務保障高風險研發(fā)、“禁塑”長效機制試點、以生物基為代表的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點……蚌埠市對標國際先進規(guī)則,結合地方發(fā)展的痛點難點,加快探索一批具有蚌埠特色的可復制可推廣的創(chuàng)新制度。同時,持續(xù)完善政策支撐體系,建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制,最大程度調(diào)動廣大干部在改革實踐中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,構建高水平開放型經(jīng)濟新體制。

  “自貿(mào)區(qū)建設助力豐原集團加快‘走出去’步伐,計劃‘十四五’末,在匈牙利布局50萬噸/年聚乳酸項目,南美布局500萬噸/年聚乳酸項目,通過核心技術和成套生物設備輸出,帶動國際產(chǎn)能合作?!必S原集團副總經(jīng)理陳禮平說。

  以自貿(mào)區(qū)建設為契機,蚌埠持續(xù)深化完善“禁塑”長效機制試點,將生物基新材料制品納入政府優(yōu)先采購目錄,通過政策引導快遞物流等企業(yè)采用生物可降解材料制品替代塑料包裝,推進綠色低碳發(fā)展。同時,鼓勵支持生物基新材料企業(yè)在境外設立研發(fā)機構、并購境外生物基新材料企業(yè)和研發(fā)機構、開展國際合作,加快融入全球生物基新材料創(chuàng)新網(wǎng)絡。

  拓展開放新格局

  物流大通道是開放的基礎。

  蚌埠市加速建設、優(yōu)化蚌埠民用機場、城際鐵路、高速公路路網(wǎng)和出海航道,推動蚌埠片區(qū)與上海、南京、合肥等地的空港、陸港、信息港的有效銜接,通過拉長長板、鍛造新板、補齊短板,打開通江達海的對外開放全新格局。

  位于蚌埠自貿(mào)片區(qū)的安徽鳳凰濾清器股份有限公司是一家典型的外向型企業(yè),產(chǎn)品60%出口到歐洲、日本以及澳大利亞。

  “目前的出口訂單已經(jīng)排到11月份。今年上半年公司銷售收入比去年同期增加40%?!惫究偨?jīng)理陳登宇告訴記者,企業(yè)剛從東莞搬遷到蚌埠市時,最擔心的就是出口問題。

  令陳登宇欣慰的是,蚌埠市主動征詢企業(yè)建議,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,通關便利性越來越好。

  陳登宇告訴記者,由于業(yè)務發(fā)展較快,這幾年公司累計在蚌埠市投資6億元,先后擴建了4個廠區(qū)。借助自貿(mào)區(qū)的政策東風,下一步公司還將繼續(xù)優(yōu)化完善國際、國內(nèi)兩個市場的布局。

  聚焦創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展,蚌埠市積極加入長三角自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)盟,蚌埠片區(qū)與浙江金義片區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推動創(chuàng)新聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、貿(mào)易聯(lián)動、品牌聯(lián)動、人才聯(lián)動、金融聯(lián)動。

  “目前我們有3名干部到上海臨港新片區(qū)跟班學習,1名干部在浙江金義片區(qū)掛職鍛煉,后續(xù)還將安排干部到其他自貿(mào)片區(qū)交流掛職鍛煉?!笔Y紋說,通過建立常態(tài)化的人才交流培養(yǎng)機制,從理念和思想上全方位提高協(xié)同創(chuàng)新能力。

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