從年貿(mào)易額不足80億美元到超過6800億美元，中國與東盟用了30年的時間。今年是中國—東盟建立對話關(guān)系30周年，從對話關(guān)系、磋商伙伴、全面對話伙伴再到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方合作關(guān)系不斷深化，合作領(lǐng)域不斷拓展，經(jīng)過30年蓬勃發(fā)展，中國—東盟關(guān)系已邁入新的歷史階段。

　　在中國提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局背景下，中國內(nèi)需潛力不斷釋放、對外開放步伐持續(xù)加快，為雙方之間的合作提質(zhì)增效注入新活力，中國與東盟之間通過深化新業(yè)態(tài)合作激發(fā)新動能，構(gòu)建發(fā)展新格局。

　北部灣港的集裝箱碼頭。資料照片

　　新興產(chǎn)業(yè)開拓合作新領(lǐng)域

　　經(jīng)過多年發(fā)展，中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作日益深入，人文交往更加密切，除制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)領(lǐng)域外，中國和東盟國家在數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)合作穩(wěn)步拓展，成為雙方合作新增長點。

　　中國—東盟信息港是落戶廣西的國家級重大平臺，已與東盟9個國家在數(shù)字政府、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新型通信等領(lǐng)域開展了近20個項目的對接及落地合作，打造了一批面向東盟區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)平臺，在項目合作方面將中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域先進技術(shù)和成熟商業(yè)模式在東盟國家進行合作推廣。

　　走進中國—東盟信息港股份有限公司總部的展示大廳內(nèi)，中國—東盟信息港股份有限公司與馬來西亞、柬埔寨的當(dāng)?shù)剡\營商合作推出自主研發(fā)的生活服務(wù)App—Elinking的收入和訂單情況在大屏幕上持續(xù)更新。

　　中國—東盟信息港股份有限公司董事長魯東亮表示，Elinking集合了購物返利、線上游戲等便捷的線上生活服務(wù)內(nèi)容，以先進的新型信息通信技術(shù)提升當(dāng)?shù)厝嗣裆畋憷取Ｔ摴鹃_發(fā)的中國—東盟“商貿(mào)通”數(shù)字平臺已基本實現(xiàn)廣西主要口岸和邊貿(mào)結(jié)算銀行的業(yè)務(wù)覆蓋，鏈接12個互市點、19家服務(wù)中心、20家結(jié)算銀行以及2家第三方支付公司，服務(wù)互市貿(mào)易結(jié)算金額達990億元。

　　浪潮集團是中國領(lǐng)先的云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)商，業(yè)務(wù)涵蓋云數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)大數(shù)據(jù)、智慧城市、智慧企業(yè)四大產(chǎn)業(yè)群組。浪潮集團廣西公司副總經(jīng)理王大偉介紹，浪潮集團總投資約25億元的東盟運營總部設(shè)在廣西南寧，借助南寧的區(qū)位優(yōu)勢，聚集國內(nèi)外資源，將浪潮東盟運營總部打造成為立足廣西、輻射東盟的數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地。浪潮（南寧）科創(chuàng)中心自2020年啟動以來，引入注冊企業(yè)700余家，舉辦了大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟等方面的雙創(chuàng)活動40場。

　　隨著經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，中國和東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)隨之崛起，越來越多企業(yè)和個人參與其中。中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)管委會制度創(chuàng)新局四級主任科員范潔寧介紹，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)探索集國際郵件、跨境電商、國際快件監(jiān)管于一體的“三合一”集約式監(jiān)管新模式，實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管通關(guān)服務(wù)“一站式”辦理，郵快件和跨境電商日均通關(guān)能力由原來的50余萬件增長到100余萬件，通關(guān)時效從24小時以上縮短至4小時內(nèi)，全面助力跨境電商集聚發(fā)展。截至今年7月，南寧綜保區(qū)累計注冊跨境電商企業(yè)102家，菜鳥網(wǎng)絡(luò)東南亞樞紐（南寧）項目落地開倉運營。

　　制度創(chuàng)新激活發(fā)展新動能

　　2018年12月，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等13部委聯(lián)合印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案》，廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶正式上升為國家戰(zhàn)略。

　　廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)管局局長范世祥介紹，廣西以推動人民幣面向東盟跨區(qū)域使用為重點，著力推進131項重點改革任務(wù)，形成案例成果175項，全國首創(chuàng)25項。開展中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點，擴寬跨境人民幣雙向流動渠道。設(shè)計了通過銀行間區(qū)域交易市場提供人民幣對柬埔寨瑞爾頭寸平盤的雙邊本幣結(jié)算新模式。推動大宗商品人民幣計價結(jié)算，全國首例以人民幣結(jié)算的民營企業(yè)鐵礦石交易落地。建設(shè)全國首個邊境口岸互市貿(mào)易結(jié)算信息系統(tǒng)，大幅提升邊民互市貿(mào)易結(jié)算的便利化水平。運用跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，打造“百強千企聚鏈”工程，切實解決涉外企業(yè)融資難題。

　　2019年8月30日，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌，著力建設(shè)引領(lǐng)中國—東盟開放合作的自由貿(mào)易園區(qū)、國際陸海新通道重要節(jié)點和樞紐、中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。

　　廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳廳長、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作辦公室主任楊春庭表示，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)聚焦面向東盟、服務(wù)陸海新通道、沿邊開放三大特色，依托陸海新通道海鐵聯(lián)運物流體系，加快建設(shè)連接?xùn)|盟和國內(nèi)市場的國際物流樞紐。首創(chuàng)鐵路集裝箱與海運集裝箱互認機制，形成“原箱出口、一箱到底、海外還箱”全程國際多式聯(lián)運模式；加快推進與新加坡等東盟國家“單一窗口”數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通；實施“船邊直提，抵港直裝”等新模式。今年1月至7月，欽州港進口整體通關(guān)時間16.88小時，比2020年壓縮19.91%。創(chuàng)新開展互市貿(mào)易“集中申報、整進整出”通關(guān)新模式，邊民互市通關(guān)作業(yè)無紙化實現(xiàn)100%覆蓋，整體通關(guān)時間壓縮超80%。

　　“廣西積極構(gòu)建以中國—東盟跨境金融改革創(chuàng)新為代表的金融開放生態(tài)，中國—東盟金融城累計引入金融機構(gòu)達244家，是2018年末的11倍。截至今年6月，廣西跨境人民幣結(jié)算累計總量已達1.37萬億元，在9個邊境省（區(qū)）、12個西部省區(qū)中排名第一?！睏畲和フf。

　　產(chǎn)業(yè)深度融合培育新鏈條

　　在廣西憑祥綜合保稅區(qū)，滿載工程裝備、電子元件、機械配件等商品的貨車穿梭在中越邊境的道路之中。作為南友高速公路的終點和廣西對東盟貨物進出口的起點，每天在這里進出的車輛超1500輛。

　　從水果、服裝、礦產(chǎn)等初級產(chǎn)品到現(xiàn)在各類電子零件、機械配件的跨境運輸，貨物種類的變化是中國—東盟產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈深度融合的生動例證。

　　廣西以中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)為引領(lǐng)加快構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，重點構(gòu)建面向東盟的電子信息、化工新材料、東盟特色產(chǎn)品加工、汽車和新能源汽車、中藥材加工等5條標(biāo)志性跨境產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在電子信息跨境產(chǎn)業(yè)鏈方面，深度對接?xùn)|盟資源，強化雙邊產(chǎn)業(yè)耦合。依托瑞聲科技、藍水星、港創(chuàng)智睿等企業(yè)打造手機、計算機及零部件產(chǎn)業(yè)鏈，依托歌爾電子、三諾數(shù)字科技、港創(chuàng)智睿等企業(yè)打造智能終端產(chǎn)業(yè)鏈，依托富桂精密、富泰宏精密、見炬科技等企業(yè)打造新一代網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，依托泰嘉光電、佳微科技、益順盈智能等企業(yè)打造新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，依托中國—東盟信息港平臺打造跨境電子信息及軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心集成運維服務(wù)、云計算等新一代信息技術(shù)在跨境電商、跨境數(shù)據(jù)交易、跨境資訊等領(lǐng)域運用。

　　廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳相關(guān)負責(zé)人表示，“十三五”期間，上汽通用五菱印尼工廠年產(chǎn)12萬輛整車、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)年產(chǎn)350萬噸鋼鐵等一批中國與東盟標(biāo)志性合作項目建成投產(chǎn)。柳工、玉柴、金川、南國銅業(yè)等一批企業(yè)在國內(nèi)和海外建立了制造基地、研發(fā)中心、銷售中心和原料保供基地，電子信息、金屬新材料、綠色石化等產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。下一步，廣西將深化中國—東盟的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈開放合作，努力將汽車、電子信息、高端金屬新材料、綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈以及若干個特色產(chǎn)業(yè)鏈打造成為中國—東盟緊密合作的示范產(chǎn)業(yè)鏈。

　　楊春庭表示，廣西將緊緊圍繞新發(fā)展階段自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)新要求，準(zhǔn)確把握“三大定位”新使命、RCEP簽署和西部陸海新通道建設(shè)新機遇，加速構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，建成引領(lǐng)中國—東盟開放合作的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。