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山西稅務(wù)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)稅收法治環(huán)境
2021-09-23   記者 汪子旭 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

????近年來,國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局抓實(shí)普法教育工作,創(chuàng)新普法宣傳形式,推進(jìn)依法行政進(jìn)程,深化依法治稅改革,努力將法治理念貫穿于稅收工作全過程,為建設(shè)幸福美好的新山西創(chuàng)造良好的稅收法治環(huán)境。

????全局謀劃,點(diǎn)燃稅收普法星火

????山西稅收博物館和山西省沁水稅收普法教育示范基地分別于2017年7月、2020年6月被司法部、國家稅務(wù)總局命名為“全國稅收普法教育示范基地”;“沁水縣稅務(wù)局‘7+N’打造稅收普法生態(tài)圈”案例入選“2019年度全省普法依法治理八大創(chuàng)新案例”,并作為全省唯一案例向司法部申報(bào)“全國普法依法治理創(chuàng)新案例”;“蒲縣稅務(wù)局‘三變?nèi)D(zhuǎn)’創(chuàng)普法新篇”案例入選全省2020年普法依法治理十大創(chuàng)新案例……近年來,山西省稅收法治建設(shè)有序推進(jìn),點(diǎn)點(diǎn)星火展現(xiàn)著山西稅收普法依法治理工作的成效。

????據(jù)介紹,山西省稅務(wù)局將普法工作作為服務(wù)稅收執(zhí)法的重要抓手,主動(dòng)將普法納入黨建、稅收發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃之中,與稅收總體工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同落實(shí)、同考核。該局提出落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)外普法統(tǒng)籌推進(jìn)、同頻共振,堅(jiān)持稅收法治宣傳教育與推進(jìn)依法行政、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收管理相結(jié)合,全力服務(wù)山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過健全組織機(jī)構(gòu),山西省稅務(wù)局在全系統(tǒng)掀起“稅收法治基地”創(chuàng)建熱潮,打造了多項(xiàng)可復(fù)制、可推廣的法治“樣板工程”,為稅收普法提供了有力保證。

????深化互動(dòng),法治精神滲透肌理

????山西省稅務(wù)局在部署普法教育工作之初,就謀劃突出人文關(guān)懷,利用文字、圖片、影像等立體式展示和互動(dòng)式體驗(yàn),民眾喜聞樂見的執(zhí)法小故事、稅收歷史文化等,多層次展示稅收普法發(fā)展歷程和豐富的法治成果。

????“普法最忌諱大而空、一口塞。”山西省稅務(wù)局政策法規(guī)處副處長韓海金說。他認(rèn)為,只有瞄準(zhǔn)確有需求人群,提供接地氣、受歡迎的內(nèi)容,才能聚攏人氣、聽講互動(dòng),實(shí)現(xiàn)普法質(zhì)效全面提升。

????“七五”普法期間,環(huán)境保護(hù)稅、資源稅等7個(gè)稅種先后立法,個(gè)人所得稅法作出重大調(diào)整。為確保新稅法應(yīng)知盡知,山西省稅務(wù)局及時(shí)梳理稅收新政,結(jié)合各地特點(diǎn),根據(jù)納稅人規(guī)模、屬性及不同需求,推進(jìn)差異化、個(gè)性化普法服務(wù)。

????“個(gè)人所得稅法調(diào)整后,我這個(gè)財(cái)務(wù)新手有著一堆疑問,正犯愁時(shí),接到稅務(wù)局的培訓(xùn)通知?!逼髽I(yè)會計(jì)人員陳好說,她參與了山西稅務(wù)“線上視頻+線下現(xiàn)場”的個(gè)人所得稅法專題培訓(xùn)。而這樣的專題培訓(xùn)在三晉大地共舉辦3672場,培訓(xùn)105萬人次。

????疫情防控期間,山西省稅務(wù)局在全省重點(diǎn)扣繳單位、商場、超市、社區(qū)等張貼海報(bào),在網(wǎng)站及微信、QQ群等即時(shí)聊天工具開辟宣傳專欄,詳細(xì)解讀相關(guān)政策規(guī)定,并在網(wǎng)絡(luò)直播平臺、電臺專欄節(jié)目進(jìn)行在線訪談,現(xiàn)場解答公眾問題。

????筑牢關(guān)口,構(gòu)建依法治稅體系

????立良法,方能謀善治。山西省稅務(wù)局轉(zhuǎn)變思維,將以往說教式普法變?yōu)轶w驗(yàn)式普法,把普法的應(yīng)試教育提升為素質(zhì)教育,開展常態(tài)化的教育、培訓(xùn)活動(dòng),提升稅務(wù)干部的法治思維和法治能力。

????“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制推行以來,全省稅務(wù)系統(tǒng)推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;試點(diǎn)推行重大稅務(wù)案件審理說明理由制度,通過對內(nèi)說理促進(jìn)對外說理,逐步減少征納雙方爭議,保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)有效履行職責(zé),維護(hù)納稅人合法權(quán)益,切實(shí)筑牢“事前防范、事中制約、事后應(yīng)對”三個(gè)關(guān)口。

????除此之外,該局每年都會將法制培訓(xùn)班列為重點(diǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。定期組織,貫穿于業(yè)務(wù)、任前、轉(zhuǎn)崗等各種培訓(xùn)中。重大稅收普法主題活動(dòng)的開展,營造了納稅人尊法學(xué)法守法用法濃厚氛圍。

????“完善制度體系,在重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制,確保全省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法,能有效推動(dòng)實(shí)現(xiàn)稅收領(lǐng)域良法善治?!鄙轿魇《悇?wù)局副局長朱東宏說。

????渾源縣稅務(wù)局局長張建表示:“只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,稅務(wù)部門模范遵從稅法、帶動(dòng)全社會尊崇稅法,社會各界共同參與稅收治理,才能使法治思維、法治理念入腦入心?!?/p>

????優(yōu)化環(huán)境,稅法春風(fēng)溫潤人心

????依法治稅是依法治國在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn),更是引領(lǐng)稅收治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基本路徑。

????每年稅收宣傳月、“12·4”國家憲法日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),山西省稅務(wù)干部,包括黨員干部志愿者、青年骨干都會走進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村,問稅情、宣稅政,面對面將普法宣傳落到實(shí)處,全力增強(qiáng)納稅人稅法遵從意識,營造良好的稅收營商環(huán)境。

????今年稅收宣傳月期間,山西省稅務(wù)系統(tǒng)充分利用“云端+”各種形式,開展了立體式稅收宣傳活動(dòng),確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地生根。同時(shí),充分調(diào)動(dòng)基層稅務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性,開展有深度、有溫度、有特色的稅收政策宣傳輔導(dǎo)活動(dòng),形成“周周有重點(diǎn)、各市有特色”的宣傳效果,以品牌帶動(dòng)效應(yīng),切實(shí)增強(qiáng)稅收宣傳的影響力。近期,山西省稅務(wù)局針對納稅人繳費(fèi)人需求,組織研發(fā)“晉享稅惠”智能管家系統(tǒng),把涉及16個(gè)稅種的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策通過軟件系統(tǒng)整合在一起,在山西省稅務(wù)局門戶網(wǎng)站上線運(yùn)行,并嵌入電子稅務(wù)局、山西稅務(wù)微信公眾號等平臺,以便于納稅人繳費(fèi)人隨時(shí)隨地檢索相關(guān)政策。稅收普法活動(dòng)的持續(xù)開展,使得全社會稅收法治觀念明顯增強(qiáng)。

????納稅信用直接體現(xiàn)了納稅人對社會、對國家的信用。良好的納稅信用既是市場主體優(yōu)質(zhì)的無形資產(chǎn),又是稅收治理環(huán)境優(yōu)化的重要體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,山西省2020評價(jià)年度納入納稅信用管理企業(yè)65萬余戶,共評出A級企業(yè)3.6萬余戶,同比增長160.04%;B級和M級企業(yè)49萬余戶,同比增長27.42%;C級和D級企業(yè)7.5萬余戶,同比降低69.57%。

????山西省稅務(wù)局黨委書記、局長齊志宏表示,在實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的進(jìn)程中,每一名山西稅務(wù)人都要堅(jiān)定以人民為中心的發(fā)展思想,始終圍繞納稅人繳費(fèi)人的需要,切實(shí)為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事、解難題,譜寫稅收法治工作更加美好的明天,為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路貢獻(xiàn)更大稅務(wù)力量。

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